Black Lives Matter: l'intersectionnalité, une méthodologie analytique

1.2.2 Marijuana, Héroïne Et Crack

La race et la guerre contre la drogue ont été un conflit continu entre les citoyens noirs américains et le gouvernement américain. Ce problème s'est manifesté par la discrimination raciale exercée par les forces de l'ordre qui a emporté la vie de centaines de Noirs américains. La plus grande différence est l'utilisation de la marijuana qui a été légalisée dans de nombreux États. Cependant, des drogues lourdes, telles que la cocaïne, restent utilisées par la plupart des Caucasiens. Une étude médicalement revue réalisée par les statistiques de l'American addiction Center on Substance Abuse pour les Afro-américains ont déclaré les statistiques suivantes : « Les taux de toxicomanie chez les Afro-américains sont similaires à ceux de la population générale, bien qu'il y ait quelques légères différences. Les résultats de l'enquête nationale de 2018 sur la consommation de drogues et la santé comprennent : 26,9 % des Afro-américains ont un trouble lié à l'usage de substances comparativement à un taux de 7,4 % parmi la population totale. 3,4 % des Afro-américains souffrent d'un trouble lié à l'usage de drogues illicites contre un taux de 3 % parmi la population totale. La consommation de drogues illicites le mois dernier chez les Afro-américains (13,7 %) est plus élevée que chez les Caucasiens (12 %) et les Hispaniques (9,7 %). La consommation de marijuana le mois dernier chez les Afro-américains (12,2 %) est plus élevée que la population générale (10,1 %). Les Afro-américains rapportent une consommation de cocaïne à vie inférieure (8,5 %) par rapport aux Caucasiens (17,6 %) et aux Hispaniques (11,1 %). Les troubles liés à la consommation d'alcool sont moins courants chez les Afro-américains (4,5 %) que dans la population totale (5,4 %). La consommation excessive d'alcool chez les Afro-américains (23 %) est légèrement moins fréquente que chez les Hispaniques (24,6 %) et les Caucasiens (25,7 %). Le taux de consommation excessive d'alcool chez les Afro-américains (4,3 %) est bien inférieur à celui de la population générale (6,1 %) et des Caucasiens (7,2 %). L'étude montre également que bien que le taux de consommation de drogues illicites soit plus élevé chez les Afro-américains, les statistiques montrent que les Afro-américains recherchent et reçoivent un traitement spécialisé pour les problèmes de toxicomanie à un taux plus élevé que le reste de la population. Parmi les personnes ayant besoin d'un traitement pour toxicomanie, les Afro-

²⁴FORMAN, James Jr. Locking Up Our Own: Crime and Punishment in Black America. 2017e éd. New York: Farrar, Straus and Giroux, 2017 p.17-18.

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américains sont plus susceptibles de recevoir un traitement dans un établissement spécialisé (15,2 % contre 9,6 % pour les personnes de tous les autres groupes ethniques). Traitement (2,8 % vs 1,4 %). » 25

Cette étude n'inclut cependant pas la violence policière et les effets des stéréotypes sur les Noirs américains et l'histoire derrière ces stéréotypes qui ont tué des centaines de citoyens noirs américains sans raison particulière. Dans le livre de James Forman, Locking Up Our Own, Crime And Punishment In Black America, Forman écrit sur la guerre contre la drogue alors qu'elle est passée d'une tradition communautaire à une dépendance épidémique qui est fortement utilisée pour échapper à la réalité. L'échec du gouvernement à lutter contre cette dépendance l'a fait devenir de plus en plus grave, car les marchands étaient fous d'argent et les gens devenaient de plus en plus dépendants de la substance qui leur faisait oublier leurs souffrances. Des familles et des générations ont été ruinées par cet échec épidémique du gouvernement américain qui a mis en oeuvre des moyens d'éliminer les échecs qui n'ont pas réussi et qui n'ont conduit qu'à la violence et à plus de toxicomanie. Forman explique : « sans prendre en compte l'héroïne, on ne peut pas comprendre les attitudes des Afro-américains à l'égard de la guerre contre la drogue. L'héroïne avait longtemps troublé D.C. - un rapport gouvernemental de 1955 qualifiait le problème de drogue de la ville de « grave et tragique et coûteux et inquiétant » -, mais à la fin des années 1960, ce qui avait été un problème est devenu une épidémie. L'héroïne a commencé à dévorer les quartiers noirs pauvres de la ville. Des études au centre de détention central de DC (communément connu sous le nom de prison de DC) ont révélé l'ampleur de la crise : du début au milieu des années 1960, moins de 3 % des nouveaux détenus étaient dépendants à l'héroïne, mais à partir de 1967, le taux de croissance a explosé, triplant en 1968, puis triplant à nouveau en février 1969. En juin 1969, 45 % des hommes admis en prison étaient des toxicomanes. Dans la ville même, le nombre de toxicomanes est passé de 5 000 au début des années 1970 à 18 000 à Noël de cette année-là. En 1971, il y avait environ quinze fois plus d'héroïnomanes à Washington, D.C., que dans toute le Royaume-Uni. Ces toxicomanes étaient très probablement de jeunes hommes noirs ».²⁶

Buxton explique comment s'est déroulée cette stratégie de guerre contre la drogue, elle explique : « La première formulation de la guerre américaine contre la drogue avait pour cible le

²⁵KALISZEWSKI, Michael, et PhDLast Updated: July 29. « Substance Abuse Statistics for African Americans « . American Addiction Centers, 2020. https://americanaddictioncenters.org/rehab-guide/addiction-statistics/african-americans.

²⁶FORMAN, James Jr. Locking Up Our Own: Crime and Punishment in Black America. 2017e éd. New York: Farrar, Straus and Giroux, 2017 p.25.

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territoire national. Comme l'indique John Ehrlichman, le conseiller pour les Affaires Intérieures de Nixon, il y avait là une continuité avec les stratégies prohibitionnistes mettant côte à côte les drogues, la consommation de drogue et les « exo groupes » (raciaux et politiques) menaçants. » 27

Le gouvernement américain a pris cette affaire comme une guerre contre la drogue, ce qui a conduit à une plus grande application de la loi dans les quartiers noirs et a conduit à « altérer » les citoyens noirs comme s'ils étaient tous des criminels qui vivent dans des quartiers pauvres et font du commerce de drogues. Cela a réduit les opportunités d'éducation pour les enfants noirs et a créé des générations d'individus physiquement et mentalement endommagés qui ont été placés en marge de la société. Le gouvernement avait mis en place des méthodes de lutte contre l'héroïne telle que le remplacement de l'héroïne par un substitut d'héroïne, ce qui a conduit à une plus grande dépendance et à la perte de vies chez les Afro-américains. Cette mauvaise action gouvernementale de lutte contre l'héroïne en utilisant des substituts pour la remplacer a conduit à la montée en puissance d'un fort noir américain Hassan Jeru-Ahmed qui a fondé le BDC (Blackman's Development Center) Forman écrit : une étude du Washington, DC et de trois autres villes a révélé que l'héroïnomane moyen commettait plus de trois cents crimes par an. La dévastation dans les communautés noires pauvres de ces villes a pris de nombreuses formes : alors que les décès par surdose montaient en flèche, les parents enterraient leurs les enfants ; alors que la peur des vols et des cambriolages se répandait, les résidents sont restés à la maison avec les portes et les fenêtres fermées ; alors que de jeunes toxicomanes désespérés recouraient à voler leurs proches, les familles ont été forcées de se retourner contre les leurs. L'épidémie d'héroïne de DC a produit deux réponses principales. Le premier est venu du gouvernement : un effort de santé publique, lourd sur le traitement et léger sur l'application de la loi. Cette stratégie a été lancée par Jérôme Jaffe, le directeur du Bureau d'action spéciale pour la prévention de l'abus des drogues de l'administration Nixon, qui préconisait l'entretien à la méthadone. La pratique consistant à fournir aux toxicomanes une alternative synthétique gratuite à l'héroïne sous forme de « doses de stabilisation » de 40 à 80 milligrammes de méthadone réglementée par le gouvernement. La deuxième réponse à l'épidémie a été organisée par des militants locaux, des chefs de quartier et des groupes communautaires. Parmi les plus éminents, il y avait un nationaliste noir nommé Hassan Jeru-Ahmed. Hassan

27 BUXTON, Julia. « Contrôle des drogues et développement: un angle mort des politiques internationales « . International Development Policy | Revue internationale de politique de développement, no 12 (1 septembre 2020). https://doi.org/10.4000/poldev.4152.

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Décrocheur du secondaire, toxicomane en convalescence et ancien prisonnier fédéral, Hassan avait été converti par son expérience de la toxicomanie et du crime en un guerrier de la drogue implacable. Hassan a fondé le Blackman's Development Center (BDC) en mai 1969, et il est rapidement devenu l'une des organisations anti-drogue les plus actives de la ville. La BDC a travaillé en étroite collaboration avec d'autres organisations d'Hassan, la République maure unie et l'Armée des volontaires de libération de Blackman (Hassan s'appelait lui-même commandant de l'armée.) ; à son apogée, la BDC comptait plus de sept cents membres, dont beaucoup étaient d'anciens toxicomanes comme Hassan. » La colère de la BDC contre Dupont et son narcotique Treatment administration (NTA) était enracinée dans l'histoire américaine de l'assujettissement racial. Hassan et ses collègues croyaient que les Blancs voulaient que les Noirs soient dépendants des stupéfiants, car cela les rendait passifs ; aux yeux de la BDC, l'entretien à la méthadone était une tentative à peine voilée de maintenir les Noirs opprimés. Bien que Hassan ait préconisé une action punitive contre les vendeurs de drogue, il est important de se rappeler qu'il a également appelé à des solutions aux causes profondes de l'épidémie d'héroïne (amélioration des écoles, lutte contre le racisme) et a une éthique de la responsabilité des Noirs qui valorisaient le travail acharné, l'éducation et la discipline. À cet égard, il représentait « tout ce qui précède », a raconté Hassan, mais la police refusait souvent d'agir, invoquant des « détails techniques » et des « formalités administratives ».

En ce qui concerne la consommation de marijuana, les adolescents blancs pourraient consommer de la marijuana sans compromettre leur avenir, a expliqué Fauntleroy. Après avoir plané, ils pouvaient toujours « retourner profiter du confort de la banlieue ». Mais les adolescents noirs pauvres du centre-ville n'avaient pas de place pour l'erreur. Faute d'un cocon de classe moyenne pour les protéger des conséquences de la consommation de marijuana, ceux-ci « qui sont nés dans la frustration, qui ont souffert de privations économiques, qui ont vécu dans des logements insalubres, qui peuvent provenir de familles recevant des allocations sociales, qui n'ont pas d'automobiles, etc., » pourraient ne jamais se remettre de la rébellion de la jeunesse. De tels enfants, a conclu Fauntleroy avec désespoir, « auront du mal à trouver un emploi et, ayant été absents de l'école, abandonneront plus ou moins l'école lorsqu'ils atteindront l'âge de seize ans. » Donc, même si la décriminalisation de la marijuana pourrait empêcher un adolescent noir arrêté, cela garantissait pratiquement des problèmes plus graves sur toute la ligne : consommation de drogue, échec scolaire et criminalité. Ceux qui avaient été arrêtés ou condamnés participaient rarement aux débats sur la politique de justice pénale, à

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Washington ou à l'échelle nationale. Ils racontaient rarement leurs histoires. Et leur invisibilité aide à expliquer pourquoi notre système de justice pénale est devenu si punitif.²⁸

La stratégie états-unienne, avec la valeur ajoutée créée par la criminalisation, la demande ininterrompue de marchés lucratifs et la continuité des conditions de pauvreté et d'instabilité dans les territoires de cultures sont des éléments importants permettant de comprendre la croissance des cultures après-guerre dans un contexte de « régime de répression » des drogues.