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Protection juridique des personnes vulnérables au Niger.


par Abdou Taher
Université d'Abomey-Calavi - Master 2 en droit et institutions judiciaires 2017
  

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ParagrapheII: Lesorganesinternationaux

Ayant beaucoup influencé le monde avec leurs aspects riches et variés, les organes internationaux participent à la protection, il s'agit de certaines agences des Nations Unies (A) et bien d'autres organes internationaux de protection (B).

A-LesagencesdesNationsUnies

La protection des personnes vulnérables au Niger relève aussi de certaines agences des Nations Unies. Il existe plusieurs agences qui ont pour mission de veiller au bien-être des personnes vulnérables. Les États membres de l'Assemblée générale des Nations Unies ont confié cette tâche de protection d'une catégorie de personnes vulnérables au Fonds des Nations Unies pour l'Enfance(UNICEF)201(*), qui est une agence des Nations Unies consacrée à l'amélioration et à la promotion de la condition de l'enfant202(*).

L'UNICEF agit plus de 60 ans après sa création, comme une agence spécialisée des Nations Unies dans le domaine de l'enfance et apparait de ce fait comme la seule Organisation des Nations Unies qui se consacre uniquement à la cause des enfants dans le monde. Indépendante sur le plan politique et confessionnel, l'UNICEF élabore et finance des projets de développement et vient en appui aux pays en difficulté. Elle concentre ses objectifs sur la protection et le développement des enfants dans le monde avec des axes prioritaires qu'elle a regroupés en cinq domaines d'intervention : Suivi et développement de l'enfant, basé sur des services basiques à prix accessible pour sauver la vie des enfants, éducation de base, égalité des sexes, basées sur une éducation gratuite et de qualité pour tous, VIH/SIDA et les enfants basés sur la prévention, la transmission parent-enfant ; protection de l'enfant qui consiste à bâtir un environnement protecteur pour les enfants et enfin, l'analyse de politique et partenariat, qui consiste à axer la politique publique sur les droits de l'enfant203(*). A ce stade, Ilaria CARNEVALI laisse entendre qu' « Il est crucial d'ouvrir les opportunités pour les filles afin qu'elles puissent libérer leur potentiel. Il est de notre devoir d'offrir aux filles et aux femmes les mêmes possibilités d'apprentissage, l'autonomie, la motivation, les encouragements, et les espaces nécessaires pour qu'elles puissent participer activement au développement du pays.»204(*).

En dehors de l'UNICEF, l'Organisation des Nations Unies pour l'Éducation, la Science et la Culture (UNESCO) oeuvre aussi pour la protection des personnes vulnérables. Elle s'occupe de l'organisation et l'instruction des personnes vulnérables. Elle est une institution spécialisée de l'Organisation des Nations Unies créée le 16 novembre 1945.L'UNESCO a pour objectif de contribuer au maintien de la paix et de la sécurité en resserrant, par l'éducation, la science, et la culture la

collaboration entre nations, afin d'assurer le respect universel de la justice, de la loi, des droits de l'homme et des libertés fondamentales que la Charte des Nations Unies reconnait à tous les peuples sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion. Aujourd'hui, elle oeuvre pour la protection des personnes vulnérables à travers les normes juridiques qu'elle a adoptées en son sein205(*).

Le Haut-Commissariat des Nation Unies a pour mandat de fournir une protection aux personnes vulnérables, notamment les réfugiés, de les assister et de trouver les solutions durables pour une protection durable206(*). Le HCR procure de plus en plus massivement une assistance et une protection aux personnes déplacées afin qu'elles ne soient pas obligées à fuir leur pays et de traverser des frontières207(*).

A côté du HCR, il y a d'autres acteurs d'interventions en faveurs des personnes vulnérables, notamment le Programme pour le développement des Nations Unies (PNUD)qui a, à plusieurs reprises, fait office de coordonnateur pour l'assistance internationale aux personnes déplacées à l'intérieur de leur pays208(*), quant au Programme alimentaire mondial (PAM), organe mis en place en 1963 pour combattre la faim dans le monde, agit conformément à son mandat au Niger pour améliorer la nutrition et la qualité de vie des personnes vulnérables dans des périodes critiques.

* 201 Unicef forUnitedNationsInternationalChildren'sEmergencyfund en anglais, soit « Fond International d'urgence des Nations Unies pour l'Enfance ».

* 202 L'UNICEF a activement participé à la conception, la rédaction et la promotion de la Convention relative aux Droits de l'enfant adoptée lors du sommet New York le 20 novembre 1989.

* 203SakinatouBELLO, op.cit.,p. 264.

* 204IlariaCARNEVALI, Représentante Ajointe de l'UNUCEF Niger, lors de l'atelier de Révision de la Politique Nationale de l'Education et de la Formation des filles, année 2017.

* 205SakinatouBELLO, op.cit., p. 275.

* 206 Paragraphe. 9 de la résolution 47/105 du 16 décembre 1991.

* 207HervéCASSAN, « Les organisations internationales et les réfugiés : les nouvelles politiques juridiques institutionnelles », in colloque de Caen, droit d'asile et des réfugiés, Paris, édition A. Pedone, p. 215.

* 208Ibid., p. 185.

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