ABSRACT :
Since 2014, the Senegalese's government has committed towards
his Acceleration Program of Cadence of the Senegalese's Agriculture (PRACAS) so
that to reach the self-sufficiency in rice by here 2017 with a production of
1 600 000 tonnes (mega grams) of paddy's rice ; the provisory results
in 2016 give a production of 950 770 tonnes for the campaign. Much means
have been deployed, outcitized equipment are rehabilitated at the time that
their enlargement in order to reach non prepared areas. Earlier in 2017, we
have noticed statistical data on agricultural upsots sometimes out citizens by
the civil society. It is in this crucial context that this study of
organisational diagnostic find its relevance. The Senegalese's river valley
stream being the main production area of Senegalese's rice growing, we have
deemed very necessary to focus our study on this valley more precisely in the
Delta to Ross-Béthio with as target the committee Union of big dike
`Tellel'. At the end of our diagnostic, we have realised that that there is
really a large difference between what has been mediatized as speeches and the
reality. Contrarily to the effectiveness of the biggest rice farmers Unions did
not do officially the double culture since 2013. Only 6.7% of the Union
producers do the normal rain season with a production less than 2.50 t/ha
against 3.74 t/ha in hot counter season regrouping 97.8% of the Union
producers. In spite of new fulfilments in terms of infrastructures, the
producers are always unhappy considering that the latters are insufficient.
56.7% of interviewed persons affirm that the infrastructures are in the bad
state, 84.4% say that they are unable to reach storage store of inputs and
65,6% do not come down to store thoroughly their production (paddy's rice) what
provoke the thanks of impurity. Despite the so-called professionalization of
the rice domain in the valley, the commercialization circuit of paddy is bad
organised, not only the fixed price in kg is derisory according to certain
producers (57.8% of interviewees), but also many rice farmers do not respect
their commitments. These rice farmers compel the producers to bring the rice
towards collect points, what constitute a surplus charges for producers.
Key words : Organisational diagnostic,
Committee Union of big dike `Tellel', PRACAS, Ross-Béthio, Delta of
Senegalese's river, Rice farmers, Self-sufficiency in rice, by here 2017.
Introduction :
L'agriculture sénégalaise est
considérée comme étant l'un des piliers majeurs pour le
développement économique du pays. De l'indépendance
à nos jours, d'énormes étendues ont été
aménagées (Vallée du fleuve, le bassin de
l'Anambé, etc.) ; mais jusqu'à présent le pays peine
à atteindre son autosuffisance alimentaire. Ces aménagements
hydroagricoles ont aussi occasionné une dégradation très
avancée des écosystèmes.
Parallèlement à ces contraintes, à
l'instar des pays voisins du Sahel, le Sénégal est
confronté aujourd'hui aux phénomènes du
réchauffement climatique qui se manifestent par des variations
climatiques, qui ont comme conséquences la réduction de la
quantité et de la durée des pluies.
En 2002 le Sénégal comptait
9 858 482 habitants contre 12 873 601
habitants en 2013 ; avec un taux d'accroissement
moyen annuel intercensitaire de 2,5%(ANSD, 2014). La
population sénégalaise est très jeune ; son âge
moyen est de 22ans et la moitié de la population a
moins de 18ans(ANSD, 2014).
Près de 70% des agriculteurs sont
constitués de ruraux ; la majeure partie de ces derniers pratiquent
une agriculture de subsistance avec la prédominance de cultures
vivrières et leur bilan alimentaire est pour la plupart du temps
déficitaire.
Face à cette situation alarmante, les programmes et
projets de développement orientés vers le monde rural ne cessent
de s'accroître avec des budgets de plus en plus colossaux. Le
gouvernement à travers le Ministère de l'Agriculture et de
l'Equipement Rural (MAER) a mis en place en 2014 le Programme
d'Accélération de la Cadence de l'Agriculture
Sénégalaise (PRACAS) dont l'une des quatre filières dudit
programme est l'atteinte l'autosuffisance en riz avec une production 1.600.000
tonnes de riz paddy à l'horizon 2017. Les objectifs du PRACAS
découlent du Programme National d'Investissement Agricole (PNIA) et de
la Loi d'Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP) de 2004. Avec
l'avènement du Plan Sénégal Emergent (PSE), pour des
raisons d'harmonisation des actions de l'Etat, le PRACAS est inclus dans le
PSE.
Les acteurs politiques spéculent beaucoup sur la
pertinence, la cohérence et la faisabilité dudit Plan (PSE).
Nous, à notre niveau en tant que futur agent de développement
pour éviter d'être emporté par les débats politiques
avons jugé nécessaire de faire un diagnostic
rural de la situation actuelle des exploitations des paysans tout en
partant de la base pour remonter les données recueillies auprès
des paysans.
C'est dans ces circonstances que notre sujet de recherche
intitulé : « Diagnostic organisationnel de
l'Union `Comité Grande Digue Tellel' des riziculteurs de
Ross-Béthio dans le bas-delta du fleuve», trouve son
intérêt.
Pour mener cette recherche, nous avons jugé
nécessaire de scinde le travail en quatre partie à savoir :
· l'établissement du cadre théorique et la
définition des concepts à la première partie ;
· la problématique de recherche, les objectifs et
les hypothèses sont définis de façon exhaustive dans la
deuxièmepartie ;
· à la troisième partie, nous tenterons de
faire la présentation du cadre d'étude et
· enfin (à la quatrième partie), nous
procéderons à une analyse suivie d'une interprétation des
données obtenues de l'enquête.
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