Analyse de la prise en charge communautaire du programme eau, hygiène et assainissement. Cas de la population de la zone de santé de Mweso 2011-2013.

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR UNIVEVERSITAIRE ET
RECHERCHE SCIENTIFIQUE

E.S.U.R.S

UNIVERSITE DES HAUTES TECHNOLOGIES DES GRANDS LACS

ANALYSE DE LA PRISE EN CHARGE
COMMUNAUTAIRE DU PROGRAMME EAU, HYGIENE
ET ASSAINISSEMENT:

« CAS DE LA POPULATION DE LA ZONE DE SANTE DE MWESO 2011-2013 »

Par Gilbert KABANGO MIKABULE WA KAS

Mémoire de fin d'études présenté et défendu en vue de l'obtention du Diplôme de Licence en Développement Communautaire

Orientation : Administration et Gestion des Projets Encadreur : Ir. MUJOGO KANYAMUHANDA Viateur Directeur : Chef des travaux PHIDIAS AHADI Senge

Année Académique 2013-2014

i

DEDICACES

A notre défunt papa MIKABULE TCHOGA qui nous a quittés il y a 30 ans mais que son initiative reste pour moi un monument bien construit ;

A notre mère MURHEGANE NYABYENDA qui a supporté nos études primaires, secondaires et universitaires ;

A notre épouse Mélanie KISINDJA

Et, à nos enfants DEBORAH KABANGO, MUGOLI KABANGO, AGANZE KABANGO, TEG KABANGO et Happy KABANGO, Aubert KABANGO qui ont compati les multiples difficultés au cours de nos études universitaires ;

A nos frères et soeurs, nos tentes et oncles.

Nous dédions ce travail.

II

SIGLES ET ABREVIATIONS

AEP : Adduction d'Eau Potable

AG : Acier Galvanise

ATPC : Assainissement Total piloté par la Communauté

BF : Borne Fontaine

CADEP : Comité des Agriculteurs pour le Développement Participatif

CHAP : Chapitre

CNR : Commission Nationale des Réfugiés

CS : Centre de Santé

CUEG : Centre Universitaire d'extension de Goma

DAL : Défécation à l'aire libre

DECO : Développement Communautaire

EAFGA : Enfant associés aux Forces et Groupes armés

EHA : Eau, Hygiène et Assainissement

ENA : Enfant non Accompagné

FEDA : Fin de la Défécation à l'aire Libre

HCR : Haut-commissariat pour les Refugies

HGR : Hôpital Général de Référence

OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement

ONG : Organisation Non Gouvernementale

OVG : Observation Volcanologique de Goma

PDI : Personne Déplacée Interne

PN : Périmètre Nominal

PPSSP : Programme de Promotion des Soins de Santé Primaire

RDC : République Démocratique du Congo

REGIDESO : Régie de Distribution d'Eau

SNHR : Service National d'Hydraulique Rurale

UHTGL : Université des Hautes Technologies des Grands Lacs

UNAKID : Union des Amis du Kivu pour le Développement

WASH : Water, Sanitation and Hygiene

ZS : Zone de Santé

Gilbert KABANGO MIKABULE WA KASI

III

REMERCIEMENT

Ce travail qui justifie la fin de notre cycle de licence en développement, orientation

administration et gestion des projets a été réalisé grâce aux bonnes collaborations multiples de certaines personnes dont leurs noms resteront toujours scellés dans notre mémoire.

Nous leur restons reconnaissants pour tout acte posé envers nous enfin de parvenir à la fin de nos études.

Le résultat de ce travail scientifique a été possible grâce à nos parents qui ont accepté de s'abstenir de toute chose de plaisir pour que nous ayons ce temps d'étudier et grâce aux enseignements de l'école primaire, secondaire et particulièrement ceux de l'université HTGL. Nous pensons plus particulièrement à notre Recteur de l'Université des Hautes Technologies des grands lacs Jean MIRUHO BIGIRA. Nos remerciements s'adressent à notre Directeur chef de travaux PHIDIAS AHADI Senge et notre Encadreur Ir. MUJOGO KANYAMUHANDA Viateur qui a accepté de diriger ce travail malgré ses multiples occupations. Nous adressons nos sincères remerciements à notre chère aimable Epouse Mélanie KISINDJA BWIKETCHI et à nos filles et fils, qui ont accepté avec nous de compatir devant toutes les difficultés de notre parcours.

Nos remerciements s'adressent aussi à notre Révérend Pasteur et collèges des anciens (Eglise 5^e CELPA BEROYA/GOMA-KYESHERO R.D. Congo, à la famille Pasteur Sylvain NAMUNINGA (REGIDESO/Goma).

A nos frères et soeurs (Jeff-KASIDIKA, Leving KASIDIKA, Deodatt, Helene) et nos oncles et tantes (Jacqueline KASIDIKA, Benoit Nyabyenda, Gaby Nyabyenda, Mme Alfred MAISHA BISHO, Jacqueline KASIDIKA, MUTAZIMIZA Conrad qui ont apporté l'appui moral, financier et matériel.

KASEREKA MAHINDA (OVG/GOMA), Aubert KADOGO KANEGA ; Onesphore OBANGENZA Manager de Programme WASH (Water, Sanitation and Hygienic) Urgence dans la zone de santé de Mweso et Birambizo pour l'organisation humanitaire MERCY CORPS RDC, et aux collègues expatriés humanitaires Hassan Coulibaly Mohamed (Ivoirien), Bernard MATUTA. A mes frères et soeurs en Jésus Christ.

Que ceux dont les noms ne sont pas figurés ici et qui nous ont pourtant aidé ne se sentent pas oubliés.

1

0. INTRODUCTION

0.1. ETAT DE LA QUESTION

Dans un contexte général, plusieurs chercheurs, organisations gouvernementales et non gouvernementales ont déjà parlé aussi sur la situation de l'accès à l'eau potable, à l'hygiène et à l'assainissement au niveau mondial et plus particulièrement dans notre pays la République Démocratique du Congo avec ses 11 provinces à travers les zones rurales et péri-urbaines.

Dans OMD et Cluster WASH, 2010, P.10, les sondages MICS (enquête par grappes à indicateurs multiples / 2010) démontrent que le monde entier devrait atteindre le huit objectifs adoptés en 2000 à New York par 193 États membres de l'ONU, et au moins 23 organisations internationales, qui ont convenu de les atteindre pour 2015,

? « Le monde devrait dépasser la cible concernant l'eau potable, même si plus d'une personne sur dix n'y aura toujours pas accès en 2015.

? Les populations pauvres et rurales restent désavantagées en ce qui concerne l'approvisionnement en eau potable.

? Près de 2,6 milliards de personnes n'ont toujours pas de toilettes à chasse d'eau et d'autres formes d'assainissement amélioré.

? Les disparités entre zones rurales et urbaines diminuent pour la couverture de l'assainissement.

? Dans certaines parties de l'Asie du Sud, les ménages les plus pauvres ne bénéficient toujours pas d'un assainissement amélioré. »1

HERMANN, Eau - Assainissement - Hygiène pour les populations à risque, 2006, Editorial P.5, ÉDITEURS DES SCIENCES ET DES ARTS, 6 RUE DE LA SORBONNE, 75005 PARIS, « L'accès à l'eau et à l'assainissement est l'un des principaux enjeux du XXIe siècle. Aujourd'hui, plus d'un milliard de personnes n'a pas accès à une eau potable et plus de deux milliards de personnes n'ont pas accès à des infrastructures d'assainissement. En conséquence, ces conditions de vies désastreuses provoquent la mort de près de 10.000 personnes par jour, dont une forte majorité d'enfants. Comme l'a rappelé une nouvelle fois

1 Dans OMD et Cluster WASH, 2010, P.10

2

le Conseil Mondial de l'Eau à Mexico en mars 2006, l'absence d'eau ou sa mauvaise qualité tue chaque année dix fois plus que toutes les guerres réunies ».²

Tout ce travail de ces derniers prouvent que l'accès à l'eau, à l'hygiène et à l'assainissement constituent un élément vital pour tout être vivant. La République Démocratique du Congo n'a pas échappé à cette problématique qui s'accroit du jour au jour dans les zones rurales et péri- urbaines.

« Près de 35 millions de Congolais vivant dans les zones rurales et péri- urbaines n'ont pas accès à l'eau potable dont 47 % au niveau national, 31 % dans les zones rurales ou périurbaines, et plus de 10 millions de Congolais vivant dans les zones rurales ou périurbaines n'utilisent pas de toilettes et pratiquent la défécation à l'air libre15 % au niveau national, 20 % dans les zones rurales ou péri- urbaines et près de 50 millions de Congolais vivant dans les zones rurales et péri- urbaines n'ont pas accès à un assainissement de base dont 14 % au niveau national, 4 % dans les zones rurales ou péri- urbaines, par insuffisance de la bonne pratique des règles d'hygiène. Plus de 40 millions de Congolais vivant dans les zones rurales ou péri- urbaines sont exposés aux maladies des mains sales faute de lave-mains, d'eau, de savon ou de cendre, le pourcentage s'élève à 27 % au niveau national, 22 % dans les zones rurales ou péri- urbaines.

La dernière enquête nationale par grappes à indicateurs multiples (MICS 2010) présente des résultats qui demeurent alarmants...»³ En se basant sur le trois critères majeurs : l'espérance de vie, le niveau d'éducation et le niveau de vie, dont le classement de 2012 a prouvé que sur 187 pays , la Norvège est le premier pays et la RDC est à la dernière position de l'IDH.

Nous avons pensé traiter cette problématique de la prise en charge du programme d'urgence eau, hygiène et assainissement dans les camps des déplacés de la Zone de Santé de Mweso au Nord-Kivu, 2011-2013 pour essayer d'assurer et garantir une pérennité des ouvrages afin de sauvegarder la vie humaine et encourager aussi les acteurs et les bailleurs qui financent les réalisations de ces ouvrages de grande valeur.

2 Eau - Assainissement - Hygiène pour les populations à risque

HERMANN, ÉDITEURS DES SCIENCES ET DES ARTS, 6 RUE DE LA SORBONNE, 75005 PARIS, 2006, Editorial P.5

3

0.2. PROBLEMATIQUE

L'accessibilité, la pérennité et la disponibilité des services de base est indispensable pour tout être vivant. L'homme comme tout autre être vivant peut rester plusieurs jours sans nourriture, il ne suivra pas longtemps quand il est privé de l'eau de boisson en qualité et quantité, un environnement sain et la bonne pratique des règles d'hygiène adéquates.

«En 1990, 2.6 milliards des personnes ne possédaient pas d'équipement en eau potable.

En 1977 ce chiffre est passé à 2,9 milliards, ce qui représente presque la moitié de la population mondiale»

En Afrique, accéder à un ouvrage d'eau est un luxe pour les populations rurales, car la plupart des habitants de milieux ruraux consomment une eau non potable ou polluée du fait que la structure qui alimente cette eau n'est pas appropriée. Or, les besoins en eau potable dans nos milieux ruraux sont en constante augmentation.

Considérant l'importance de l'eau dans notre vie, il est indispensable de prendre conscience de la façon dont nous protégeons ces ouvrages d'eau en milieu rural. Et, ceci, pour permettre la pérennité et assurer aux futures générations un équipement d'eau potable capable de fournir une eau saine.

Cependant, certains problèmes ne sont jamais clairement exprimés, car ils mettent en cause la faiblesse du système de gouvernance au risque d'attiser des tensions politiques ou ethniques.

Enfin, la participation financière directe de la communauté envisagée dans certains contextes, par la création d'une caisse gérée au niveau du village pour assurer la maintenance des ouvrages d'eau, de la promotion de l'hygiène et de l'assainissement de base».⁴

En milieu rural de la République Démocratique du Congo, à des différentes époques, les bailleurs de fonds du secteur eau se sont succédé avec des réalisations des adductions d'eau potable qui nous laissent de traces des ouvrages d'eau parfois abandonnés.

Mais toutes ces organisations naissent et meurent au Congo les unes après les autres, cependant des ouvrages d'eau restent sans aucune garantie d'entretien et de maintenance. Et pourtant nous pensons que le mieux serait d'assurer une formation en

4 Eric DROUART et Jean-Michel VOUILLAMOZ, alimentation en eau potable, Paris, Ed HERMAN, 1999, p, 7

4

gestion et en maintenance de ces ouvrages de s'assurer de leur durabilité et de leur capacité d'approvisionner les communautés en eau potable.

Etant donné que les populations rurales en général ne payent pas l'eau comme le font celles de la ville auprès de la REGIDESO, il est indispensable que la population rurale associée à la démarche d'acquisition et de maintenance des ouvrages d'eau dont elle est bénéficiaire.

La province du Nord-Kivu fait partie des onze provinces de la RDC qui ont bénéficié du programme d'approvisionnement en eau potable en milieu rural dans différents territoires. Parmi les sept territoires de la province du Nord-Kivu figure le territoire de Masisi ces trois zones de santé: la zone de santé de Masisi, la zone de santé de Kirotshe et la zone de santé de Mweso.

Notre recherche porte sur la zone de santé de Mweso et consiste à l'examen des problèmes de prise en charge communautaire des WASH urgence dans les camps des déplacés internes pour la période de 2011 à 2013.

Partant des problèmes cités ci-haut nous nous sommes posé trois question majeures à savoir ;

1. Quel est le niveau d'appropriation communautaire des actions Eau, Hygiène et Assainissement dans la zone de santé de Mweso?

2. Le niveau d'implication de la population dans le programme Eau, Hygiène et Assainissement serait-il efficace pour la pérennisation des actions après intervention des parties prenantes dans la zone de santé de Mweso ?

3. Quelles seraient les stratégies de pérennisation et d'auto prise en charge communautaire après le départ des Organisations Non Gouvernementales ?

0.3. HYPOTHESES DE RECHERCHE

«L'Hypothèse est une réponse anticipée à une question »⁵.

A ce qui concerne particulièrement notre étude et en rapport avec notre préoccupation ci-haut exprimée sous forme des questions, nous avons formulé les hypothèses ci-après :

1. Le niveau d'appropriation communautaire des actions d'eau, hygiène et assainissement dans la zone de santé de Mweso serait plus au moins efficace étant donné que les populations participent à certaines actions comme la construction des latrines et des douches ;

5 Richard MUSOMO AMUNDALA, Méthodologie de recherche scientifique, G2 DECO CIDEP/NORD KIVU, cours inédit, 2003

5

2. Le niveau d'implication communautaire dans le programme Eau, Hygiène et Assainissement dans la zone de santé Mweso serait participative pour la responsabilisation de deux parties prenantes du projet ;

3. Les stratégies de pérennisation et d'auto prise en charge communautaire des ouvrages d'eau, Hygiène et Assainissement après le départ des Organisations Non Gouvernementales seraient l'intégration des approches communautaires de la République démocratique du Congo pour son nouveau programme National (village assaini).

0.4. Objectifs du travail

0.4.1. Objectif global

Ce travail se focalise sur l'analyse du niveau d'auto prise en charge communautaire de la zone de santé de Mweso en vue d'une mise en place des stratégies adéquates de renforcement de résilience communautaire.

0.4.2. Objectif spécifique

Les objectifs spécifiques du présent travail sont :

- Analyser le niveau le niveau d'auto prise en charge communautaire de la zone de santé de Mweso dans le secteur eau, hygiène et assainissement.

- Renforcer la capacité de résilience communautaire de la zone de santé de Mweso

- Doter aux communautés une capacité d'auto prise en charge en matière d'eau, Hygiène et assainissement.

0.5. CHOIX ET INTERET DE SUJET

0.5.1. Choix du sujet

La bonne prise en charge communautaire des ouvrages d'eau en milieu rural constitue un facteur de développement socio-économique et sanitaire. Une telle action concourt à répondre aux besoins fondamentaux de l'homme. Ce travail s'oriente vers le secteur des infrastructures d'approvisionnement en eau où la maintenance et la gestion ont été oubliées pour le cas des ouvrages de EHA dans la zone de santé de Mweso. C'est pourquoi nous avons retenu ce sujet sur l'aspect «analyse de la prise en charge communautaire du programme eau, hygiène et assainissement dans la zone de santé de Mweso par la population au Nord-Kivu cas de 2011-2013 ». Dans son aspect financier et technique et ceci pourra permettre une bonne pérennité des ouvrages EHA qui ont été mis

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en place dans la zone de santé de Mweso. Ainsi, Les causes et les conséquences du non prise en charge communautaire des ouvrages d'eau seront sélectionnés et seront considérés comme des freins à la maintenance de ces ouvrages de EHA.

0.5.2. Intérêt du sujet

Ce travail vise un triple intérêt

? Intérêt Personnel

Au niveau personnel, cette recherche nous permet de participer à l'élaboration des programmes d'auto prise en charge communautaire dans le domaine de l'eau, Hygiène et l'assainissement. Cette étude contribue à la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement en République Démocratique du Congo d'ici 2015, et cela grâce à la politique publique d'élévation au rang de priorité des ensembles spécifiques d'interventions relatives aux Impacts de la réduction de la pauvreté en R.D.Congo sur la santé, la condition féminine et l'environnement.

? Intérêt Social

Au niveau local ou communautaire, ce travail suscite un esprit d'auto prise en charge communautaire, la nécessité voire l'importance d'agir immédiatement dans le sens de renforcement de résilience communautaire dans leur condition d'existence après. En outre, cette étude est une interpellation conjointe aux autorités politiques pour la mobilisation des moyens nécessaires et à la prise de conscience de la part des communautés locales de bases de leur situation de vie après le départ des ONG.

? Intérêt Scientifique

Au niveau académique, cette étude initie les étudiants aux analyses des liens entre la pauvreté et la santé surtout en ce qui concerne l'étude des modes de survie tel que l'application de mode dans la mesure de risque. Elle constitue aussi une banque de données pour les futurs chercheurs dans le domaine de EHA.

0.6. APPROCHE METHODOLOGIQUE

A. Méthodes

Selon LOUBERT DEL BAYLE, la méthode est une démarche rationnelle de l'esprit pour arriver à la connaissance ou en une démonstration de la vérité. Quant à la pédagogie sociale la méthode se définit comme étant la voie poursuivie pour arriver à l'acquisition de nouvelle connaissance ou à les découvrir. Il nous a été utile d'utiliser les méthodes suivantes durant note recherche :

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A.1. Méthode descriptive

Nous avons utilisé celle-ci en vue de nous permettre de décrire le milieu d'étude.

A.2. Méthode statistique

Cette méthode statistique que nous avion utilisé pour quantifier des données brutes recueillies sur le terrain et l'interprétation de nos résultats à partir de l'analyse faite.

B. Techniques

«Les techniques sont des procédées et moyens scientifiques mettant en jeu des éléments pratiques concrets, adaptes aux objectifs et aux hypothèses de la recherche»⁶.

B.1. Le questionnaire

Selon MUSOMO AMUNDALA, le questionnaire est une sérié des questions standardisée en vue d'une enquête⁷.

Cette technique nous a permis de récolter les désirs de nos groupe cible en ce qui concerne les causes et les conséquences de la non prise en charge communautaire des ouvrages d'urgence WASH qui ont été mise en place dans la zone de santé de Mweso dans les enquêtés, qui savent écrire ont répondu aux questions posés.

B.2. L'interview

Cette technique de récolte des données basée sur les rapports verbaux de communication. Le contact entre l'enquêteur et les enquêtés a permis de donner des réponses aux questions posées, pour dégager certaines réalités sur le sujet de notre recherche.

0.7. DELIMITATION DU SUJET

En se basant sur la problématique de la prise en charge communautaire des ouvrages d'eau en milieu rural, cas de la zone de santé de MWESO, nous abordons les points importants comme la santé publique et le développement communautaire.

Nous avons choisi ce sujet de recherche parce que qu'un ouvrage hydraulique bien maintenu et géré constitue un facteur de développement pour une population, car il nous

6 LOUBERT DEL BAYLE, cite par MUSOMBO AMUNDALA, Méthodes et techniques de recherche, cours inédit, CUED/Nord-Kivu, 2003

7 MUSOMBO AMUNDALA, Op. cit

8

épargnerait surtout aux maladies d'origines hydriques et permettrait ainsi à la population la consommation d'une eau saine.

0.8. SUBDIVISION DU TRAVAIL

Mises à part, l'introduction et la conclusion, notre travail comprend quatre chapitres. Le premier traite des généralités relatives aux notions sur l'analyse de la prise en charge communautaire, le second est consacré à la présentation du milieu d'étude, le troisième sera axé sur l'analyse et l'interprétation des données d'enquête et le quatrième chapitre sera consacré aux stratégies de la prise en charge communautaire pour le renforcement de la résilience communautaire dans la zone de santé de Mweso.

0.9. DIFFICULTES RENCONTREES

Toute cela fait recherche scientifique ne manque pas d'obstacles et cela fait l'objet de résister pour aboutir à des résultats envisagé.

Les différentes difficultés observées au cours de cette recherche que nous pouvons relever:

- Notre lieu de recherche, cette distance entre Goma et localité de Mweso n'était pas facile à parcourir par véhicule et surtout le moyen financier qui posait de problème de temps en temps.

- L'insuffisance du bureau administratif dans le milieu et l'accès non facile aux certaines données pour l'avancement de non travail.

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CHAPITRE:I. GENERALITES

I.1. DEFINITION DES CONCEPTS CLES

I.1.1. Prise en charges

«Prise en charge: fait de prendre la responsabilité de quelqu'un ou de quelque chose pour la sécurité sociale »⁸.

Dans notre contexte la population bénéficiaire d'un ouvrage d'eau est supposé d'agir avec toutes forces, car elle est appelée à sauvegarder ce patrimoine hydraulique ; qui pourra servir même à nos générations futures.

Cela demande des capacités des populations à résoudre elles-mêmes ses problèmes en comptant sur ses propres forces, l'aide extérieure ne faisant qu'à appuyer cette démarche et ne la remplace pas⁹.

I.1.2. Communautaire

«Communautaire: relatif à la communautaire »10

«Communauté : caractère de ce qui est commun a plusieurs personnes, ici plusieurs groupes de personnes vivant ensemble et partageant des intérêts, ou un idéal commun».¹¹

I.1.3. Ouvrage d'eau

«Ouvrage: résultat du travail d'un ouvrier»¹²

Pour que nous parlions d'un ouvrage d'eau, nous signalons d'abord que la réalisation d'un ouvrage d'eau montre que le système coûte cher et qu'il ne faut pas le perdre avant la rentabilisation maximale. Tout système de mécanisme qui nous approvisionne en eau à tout temps qu'on peut en avoir besoin sans interruption sauf en cas d'une panne est une nécessité.

Voici, lors de la réalisation d'une adduction d'eau potable en milieu rural et urbain, les différentes parties qui sont mises en oeuvre afin de constituer un ouvrage d'eau:

- Captage

- Bac de décanteur

- Bac mise en charge

- Conduite (tuyaux)

- Réservoir de stockage

- Chambre de vannes

- Borne fontaines+ robinets

- Puits perdus

8 MARC MOINGELON et Alii ; hachette Dictionnaire de notre temps, SPADEM, Paris 1991

⁹ MARC MOIGEON et Alii, op, p 318

¹⁰ Idem

¹¹ MARC MOIGEON et Ali, op. cit, p 1127

10

I.1.4. Milieu rural

« Milieu: ensemble des conditions naturelles qui régissent la vie d'êtres vivants»¹³ « Rural: relatif à la campagne, aux personnes qui l'habitent»

I.1.5. Notion sur les ouvrages d'eau

L'accès à l'eau pour tous est un enjeu vital, facteur de développement social et économique. La réalisation de programme d'eau est de mettre en place des actions sur terrain pour répondre aux besoins fondamentaux de l'homme et même pour d'autres êtres vivants.

En fonction du contexte, il s'agit de sécuriser l'approvisionnement en eau potable enfin de réduire l'incidence des maladies hydriques ou répondre aux besoins hydriques notamment une eau en grande quantité et en qualité pour nos activités quotidiennes. La réalisation d'infrastructures hydrauliques doit se faire dans le respect des règles de l'art pour une bonne pérennité des ouvrages d'eau installés.

I.2.1. Origine

«Origine : cause, source»¹⁴

L'existence de l'eau qui parait dans cette situation consiste à la réalisation d'un travail qui pourra garantir la permanence à long terme de l'ouvrage.

L'homme est étroitement lié à l'existence de l'eau dans son environnement.

Les ouvrages d'eau que nous détenons dans nos milieux respectifs sont les résultats de certaines réalisations des organisations non gouvernementales étrangères ou locales ou par le gouvernement congolais suite aux besoins hydriques .Ce sont les demandes des populations qui poussent les intervenants à mettre sur pied des structures hydriques appropriées pour une consommation d'eau saine.

Tout aménagement ou captage d'eau du lieu d'approvisionnement jusqu'au lieu de consommation tient lieu de place à un ouvrage d'eau.

I.2.3. Maintenance

«Maintenance: c'est un mot technique qui signifie ensemble des opérations qui permettent de maintenir en état de fonctionnement un matériel susceptible de se dégrader»¹⁵.

13 MARC MOINGEON, Op. cit, P1014

14 MARC MOINGEON, Op. cit, p 1119

15 MARC MOINGEON et alii, op.cit, p 948

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«Maintenance c'est aussi une opération d'entretien d'un matériel des ouvrages

hydrauliques sur une adduction d'eau ceci pour sa durabilit黹⁶

Nous devons savoir en plus que l'entretien des ouvrages hydrauliques est un aspect prioritaire qui doit être envisagé dès la conception et pendant la réalisation de l'action communautaire. La maintenance d'un ouvrage d'eau porte sur plusieurs parties essentielles lors d'une adduction d'eau ou aménagement.

Lorsqu'il s'agit d'une adduction qui consiste à dériver les eaux d'un lieu jusqu'à un endroit voulu, il s'agit notamment de ces différentes parties : captage, bac de décantation, bac brise en charge, conduite (tuyaux) ; réservoir de stockage, chambre à vannes, bornes fontaines, robinets, puits perdus. Ceux-ci ont été représentés dans un tableau ci-dessous qui montre (la partie d'adduction, rôles, problèmes, causes, pistes des solutions, périodicités) pour connaitre réellement le bienfondé de la population bénéficiaire de contrôler tout le système qui leur donne une eau saine ou polluée.

16 Wellars SERUSHAGO, maintenance des ouvrages d'adduction d'eau, mémoire Inédit, IBDR/Bukavu, 2003-2004

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Tableau No 1 : CAPTAGE

Partie adduction	Rôle	Problème	Cause	Pistes solution	Périodicités
CAPTAGE	- Exploiter au	1. Diminution du	1. a. prolongement de la	a. Bien faire la prospection avant le captage
	maximum le débit	débit de la	saison sèche : source	pour s'assurer si c'est une source saisonnière
	d'une source	source.	saisonnière	ou pas
	- Protéger la	2. Tarissement	b. fuite au niveau du	b. Détecter la fuite :
	source de pollution	de la source 3. Fuite au	captage c. racines bouchent les	- Ouvrir le regard de visite de la source, déboucher et nettoyer s'il y a des racines
extérieure pour	niveau du	tuyaux	- Si l'eau jaillit en aval de la source, creuser
garantir la	captage	d. éboulement au	une tranchée suivant ce filet ; barrage de la
	potabilité de l'eau	4. De petit vers	niveau de la source	source, contacter les techniques
	fournie à la	ou insectes	e. érosion provoquée	c. Protéger la source en plantant la haie
	population	apparaissent	par la pluie	antiérosive, creusé ou déboucher le fossé de
		dans l'eau	f. herbe, arbres et	protection
		pendant le	roseaux poussent au	? Dégager et entretenir la source :
		puisage et	niveau du captage	désherbage (sarclage)
		quelque fois les	g. affaissement du	? Planter la pelouse ou au niveau du bassin
		matières en	bassin de captage	de captage....
		suspension sous	causé par les animaux	d. Construire la clôture au niveau du captage
		forme d'huiles	sauvage.	parties endommagées avec la chape après
		coagulées	h. passage des piétons	avoir détecté la fuite
		Présence des	au-dessus du bassin de	e. Abandonner la source car elle est
		périls fécaux autour du	captage	saisonnière et source de contamination, discuter avec la communauté entière
		captage.	2. a. Source saisonnière	bénéficiaire de l'ouvrage pour chercher la

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		Trop-plein jette de l'eau d'une	b. fuite au niveau captage	solution f. Fuites à deux niveaux : l'eau jaillit du
	manière	c. éboulement ou	bassin (Chappe détruite).
	permanente.	érosion au niveau	L'eau s'est frayé le passage au niveau du mur
		captage d. herbes, arbres...	de barrage, Protéger la source :
		poussent au niveau du	- Creuser le canal de protection en amont de
		captage.	la source (20 à 50m)
		e. affaissement bassin	- Drainer les eaux de pluie
		du captage, passage	- Drainer les eaux qui stagnent à côté du
		piétons au-dessus du	captage
		bassin de captage	- Bien couvrir la source avec une couche de
		f. dépolissement source	Chappe et bien compacter la terre.
			par la population par	- Planter la pelouse et au niveau de captage
			suite des conflits entre	- Construire la clôture pour éviter l'accès des
			les communautés.	animaux.
			Voir opération précédente :	Entente les communautés bénéficiaires, respect des bien commun.
			· Source non protégée	· Protéger et entretenir la source
		et non entretenus	· Ouvrir le regard des visites et nettoyer
		· Bouchage tuyaux	· Vérifier si la chambre de départ ou le
		· Retour de `eau jusqu'au niveau de la source	réservoir fonctionne bien.

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Tableau No 2 : Chambre de départ

Un ouvrage en aval et donc en tête de la canalisation équipée d'un trop-plein, vidanges, sorties et entrées

Partie adduction	Rôle	Problème	Causes	Pistes solution	Périodicités
Chambre	- Permettre le	1. Fuite au niveau	a. Dosage ou mélangé	X. Faire appel aux techniques pour	En cas des
(bac) de	contrôle du	des parois aux	pendant la construction	réparer : gratter les couches de	problèmes
départ	captage et son	voiles	mal fait	lissages et crépissage (interne et	Avant la
	entretien en cas	2. Le trop-plein	b. Mise en service	externe)	construction
de besoin	crache de l'eau	avant la prise total	- Faire un nouveau crépissage et	Toute suite après
- Elle joue aussi	d'une manière	c. Arbres tombes ci-	lissage	le constat
	le rôle du	continuelle	dessous, les racines	- Mettre en service après 14-21 jours	1. Fois par
	décanteur	3. Présence de	des arbres déstabilisent	(à vérifier) après fin travaux de	semestre
	- Permettre de	saleté ou matière	la structure de l'ouvrage	construction	1. Fois par
	mettre la	en suspension ou	a. L'eau fait un	y. couper les arbres qui poussent	trimestre et en cas
	canalisation hors service en cas de	des parties d'animaux en	mouvement retour car les BFs ne sont pas	autour de l'ouvrage et même enlever leur souche	des problèmes, réagir directement
	réparation à faire.	décomposition	ouvertes ou les besoin	a. Laisser l'eau coulée d'une manière	1. Fois par
		pendant le puisage	en eau de la	permanente de la 1^e ou 2^e BF	trimestre
		4. L'eau polluée	communauté est	- Surveiller tous les réseaux : voir	Une fois par Mois
		5. Dalle couverture	inferieur par rapport à la	chap. sur le réseau	Immédiatement en
		trous d'hommes	quantité fournie par la	b. Purger et éliminer les proches d'air	cas des
		cassés	source b. Sortie de l'eau bouchée c. Ecoulement de l'eau dans la conduite n'est pas libre	dans la conduite : voir chapitre réseaux et si le problème persiste ; contre les spécialistes c. Ouvrir la vanne (sens contraire aux aiguilles d'une montre) d. Appel à des spécialistes	problèmes.

15

			d. Vannes sorties	e. Ouvrir la trappe de visite, fermer la
		fermée	vanne du vidage, enter dedans et
		e. Mauvais	nettoyer l'ouvrage
			emplacement du bac ou	Condamner la dalle de couverture de la
			de la conduite	trappe de visite à l'aide du mortier,
			a. Présence des	couvrir les coudes d'aération avec un
		matières fécales	morceau de voile
		autours de la source et	a. Protéger et entretenir le pourtour du
		du bac de départ	bac : planter pelouse ou gazon, couper
		b. L'eau du	les arbres et déboucher, couper les
			ruissellement ou de	mauvais herbes, dévier les eaux de
			pluie envahie l'ouvrage	ruissellement en creusant un fossé de
			a. Déplacement	protection
			pendant l'entretien	a. Faire appel au maçon pour construire un autre.

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Tableau No 3 : Chambre d'équilibre

Ouvrage construit a des points à forte pression et comporte un trou d'hommes, un trop-plein, la vidange et la sortie

Partie adduction	Rôle	Problème	Cause	Pistes solution	Périodicités
Chambre d'équipement	Limiter la pression dans les canalisations et effectuer la répartition des débits vers les différentes branches du réseau	Voir chambre de départ	Voir chambre de départ	Voir chambre de départ	Voir chambre de départ

Tableau No 4 : RESERVOIR

Ouvrage équipe d'une entrée, d'une sortie de l'eau, de l'évacuation, trop-plein et d'une trappe de visite ou trou d'un homme

Partie adduction	Rôle	Problème	Cause	Pistes solution	Périodicités
	Amasser ou stocker l'eau	Voir flamboiement	Voir chambre de	Voir chambre	Voir chambre
	de la source en vue	(cisaillement) de la	départ	de départ	de départ
	d'une bonne distribution	dalle de couverture	Mauvais placement	Recouvrir au	En cas des
	pendant les heures de	pour le réservoir	des piliers, axe central	spécialiste	problèmes.
	puisage	ayant une portée de plus de 4m : eau de pluie stagne au-dessous du réservoir	et poutre.

En conclusion, tous les ouvrages hydrauliques de stockage de l'eau ou d'équipement (coupe-pression) comportent les éléments suivants :

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? Une entrée généralement avec ou sans vannes

? Une sortie avec obligatoirement les eaux excédentaires et éviter aussi la surcharge du réservoir ou bac qui conduit à l'explosion du

réservoir.

? Une vanne de vidange : pour vider de l'eau dans le réservoir pendant l'entretien ou réparation

? Un by-pass : un dispositif conçu pour approvisionner le réseau (conduite) pendant l'entretien ou la réparation au niveau du réservoir ou

de la chambre de départ

Tableau N° 5 Borne fontaine

Partie adducti on	Rôle	Problème	Cause	Pistes solution	Périodicités
BF	Distribuer de	1. L'eau coule d'une	a. Robinet en panne	a. Remplacer le robinet ou la vanne	Immédiate
l'eau aux	façon continue le	- Vanne ne fonctionne pas	b. Contacter les techniciens pour casser la	ment quand
	usagers	jour comme la nuit	b. Forte au niveau du	pression	le besoin se
		2. Le robinet avec	robinet	c. Déboucher le tuyaux ou canal d'évacuation	fait sentier
		forte pression et	c. Bouchage tuyaux ou	Faire un entretien régulier au niveau de la BF	Juste la 1ere
		difficile à ouvrir	canal d'évacuation	d. Pas faire la lessive ni la vaisselle ni le bain	semaine du
		(surtout le TALBOT)	d. Lessive ou vaisselle a la	au niveau de la BF, interdite aux enfants de	teste du
		et tombe en panne	BF, les enfants jouent à la	jouer à la BF, construire un comité de gestion.	réseau
		tous les jours 3. L'eau stagne au	BF pas de clôture, présence de mauvais	Protéger et entretenir la source	1 fois par semaine
		niveau de la BF et le	herbes aux alentours : pas	e. Déboucher les tuyaux en enlevant le	1 fois par
		tuyaux ou canal	d'entretien ni de protection	robinet en panne ou vanne puis le remettre	semaine
		d'évacuation pas	Bref : non entretenue et	Débloquer le robinet	En cas des
		convenablement. 4. Fuit e dans la BF	protégée e. Les accessoires ont déboités	Démolir la BF et faire un emboitement en cas de problème : tuyaux bouchées, robinet, robinet bloquée.	problèmes

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Tableau No 6 : CONDUITE

Partie adduction	Rôle	Problème	Cause	Pistes solution	Périodicités
Conduite	Amener de l'eau	1. Tuyaux cassés par	a. Les tuyaux ne sont	A. Enterrer les tuyaux sur une profondeur	Pendant la
(lignes)	(conduite) de la source jusqu'aux	les cultivateurs, véhicules, animaux	pas posés en profondeur	de 80 cm Pour les traversées des routes, prévoir	pose conduite
	différents	2. Tuyaux se cassent	b. Faible pression	une gaine en AG	Pendant le test
	ouvrages et de	(fuite)	nominal du tuyau (PN)	? Contacter le technicien	des réseaux
	la vers les	3. L'eau n'arrive pas	c. Forte pression dans la	a. Contacter le technicien	Lors du
bénéficiaires.	aux certains points du	conduite	b. Idem	transport des
		réseau 4. L'eau de pluie	d. Cassure des tuyaux (chocs) lors du transport	c. Les tuyaux doivent être transportés au moins par 2 personnes, si pas 3 et bien	tuyaux
		emporte les tuyaux et	e. Emboitement pas	rangés.	Pendant les
		les casser.	bien fait f. Mise en service de la conduite avant que la colle ne tienne g. Tranche dans laquelle la conduite la conduite dot être posé ne pas bien préparé h. Aire dans la conduite i. Tuyaux bouchés suite au dépôt de certains matériaux aux points de la conduite	Les poser aisément à l' endroit de stockage ou dans la tranche. d. Nettoyer les parties à emboiter à l'aide d'une étoffe en coton trempée dans le décapant, mettre la colle tangut sur les 2 parties à emboiter (mâle et femelle), immédiatement après faire l'emboitement Utiliser le téflon pour l'étanchéité pour le cas d'une réparation, bien faire les femelles ou coudes d'une manière locale en évitant de trop les bruler. a. Purger la conduite en faisant évacuer l'aire au niveau le plus haut du réseau :	tuyaux de raccordement ou de réparation.
			j. Certaines bornes	ouvrir la vanne de la ventouse et laisser

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			fontaines du réseau ne	passer l'air jusqu'à ce que l'eau atteigne le
			ferment pas surtout	point concerné. A l'absence de la ventouse,
			celles trouvant aux bas	trouer de tuyau au niveau le plus haut avec
			k. Erosion	un clou chaud ou fer pointu chaud pour
		? Débordement	faire passer puis le refermer avec un
		l. Tuyaux qui traversent	morceau de bois (une tige)
			la rivière, ruisseaux, pas	b. Purger la conduite en ouvrant la vanne
		soutenus par les piliers	de purger situé au point le plus bas de la
		aux deux extrémités de	conduite ou au terminus de celle-ci
		la source.	c. Remplacer les robinets ou vannes en panne a. Placer la gaine au niveau de traversé de la rivière, ruisseau, ...
				Soutenu par 2 piliers de part et d'autres.
				Curer le ruisseau ou rivière si possible les dévier loin de la conduite.
				Idem.

20

La mise en place d'une structure de maintenance des ouvrages est un aspect indispensable et doit être considéré comme partie intégrante lors de la réalisation d'un ouvrage quelconque ayant traits aux besoins directs de l'homme surtout dans le milieu rural.

1.2.5. Gestion

«Gestion: action d'Administrer, d'assurer la rentabilité »17

Nous sommes appelés pour chaque ouvrage quelconque d'exploiter sa rentabilité sur tous les points essentiels de son existence.

Selon «Gestion Nord-Sud» dégagé des différentes définitions des gestions dans l'organisation comme suit :

a. La gestion des ressources humaines

«Bien souvent le gestionnaire est perçu comme celui qui gère l'argent, les finances ; mais il doit aussi gérer les ressources humaines. Dans toutes organisations, les personnes représentent la ressource la plus précieuse. Tout fois cette ressource est complexe au point qu'il est souvent difficile de bien gérer»¹⁸

Tout gestion humaine est très importante parce que tout est centré sur l'homme, il suffit que l'homme perde sa qualité de responsable, alors tout est en chute.

b. La gestion de ressource des matérielles

«Les ressources matérielles (meubles, immeubles, matières première, marchandises, etc.) constituent un facteur très important pour toute organisation, une bonne utilisation de ces ressources facilitent l'atteinte des objectifs»¹⁹

La bonne gestion des ressources matérielles constituent toute réussite d'une activité engagée. En effet, les ouvrages d'eau qui nous servent aujourd'hui, découlent de cette bonne utilisation des ressources matérielles qui fait la durabilité même de l'ouvrage. Comme il est recommandé d'utiliser le ciment, le gravier, le sable, les fers à béton.... dans la construction des ouvrages d'eau, il est recommandé de faire attention car une moindre

17 MARC MOINGEON Alii, Hachette le dictionnaire de note temps 1992 ; p 67

18 Gestion Nord-Sud, la gestion de petites et moyennes organisations africaines, Ed. Montréal (Québec), 199, P. 95

19 Idem, p 219

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erreur entraine sa démolition, d'où la bonne gestion des ressources matérielles pour une meilleure qualité de l'ouvrage.

c. La gestion comptable et financière

«Une comptabilité inadéquate est une des causes principales de la faillite de petite organisation (groupement) dans les pays du tiers monde. Ces lacunes s'expliquent souvent par la négligence ou encore par un manque d'information et l'incompétence. La comptabilité est une technique qui permet d'analyser et d'enregistrer les opérations économiques de l'organisation (évaluées en monnaie afin d'éclairer le gestionnaire dans sa prise de décision)»²⁰

« la gestion financière est un art qui met en oeuvre les méthodes de manipulation de précision, de contrôle et de recherche des ressources financière d'une organisation

Les objectifs spécifiques sont les suivants :

- Assurer au moindre cout le financement des investissements et plus généralement de l'ensemble d'emplois,

- Gérer la trésorerie c'est-à-dire «maitriser » les recettes et les dépenses de façon à assurer la solvabilité de l'organisation»²¹

Pour tout programme de développement, la communautaire bénéficiaire doit être impliquée dans tout processus de développement ; la population doit se sentir être responsable de toute action engagée pour la pérennité des ouvrages d'eau.

L'une de ces trois gestions ne suffit pas à être seule pour expliquer une gestion d'infrastructure hydraulique.

I.2.6. HYGIENE ET ASSAINISSEMENT DE BASE

L'accès à l'eau et à l'assainissement est une question de vie ou de mort. Mais quels sont les risques auxquels sont confrontés ceux qui n'y ont pas accès ? Si l'on considère l'ampleur du problème en terme des maladies et de décès pour le cas spécifiquement des enfants de moins de cinq ans, il est surprenant de constater à quel point la question évoquée précédemment suscite peu d'intérêt dans la littérature conjoncturelle.

20 20 Gestions Nord-Sud, op. cit, p 139

21 Idem, p 183

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Ce chapitre présente une étude charpentée sur le risque de mortalité lié à l'accès à l'eau et l'assainissement. Il présente en outre des techniques d'analyses utilisées ou mieux adaptées dans le domaine de la recherche médicales et économique pour analyser la relation entre le comportement ou traitement et la santé.

En épidémiologie étiologique, on est amené à prendre en compte simultanément le rôle de plusieurs facteurs de risque dans la survenue d'une maladie. En recherche clinique, on cherche à établir la relation liant une maladie à des facteurs pronostiques. Les modèles multi variés permettent de représenter la variable étudiée en fonction de plusieurs autres variables. Les principaux modèles utilisés sont la régression linéaire multiple, la régression logistique ou le modèle logit, le modèle de COX, etc.

I.2.7. Le Lavage Des Mains

Le lavage des mains avec du savon représente un acte qui sauve la vie, à la portée de toutes les communautés et de toutes les familles.

o Le lavage des mains avec du savon est rarement effectué. Toutes les personnes du monde entier se lavent les mains avec de l'eau. La conviction que le lavage avec de l'eau uniquement pour se débarrasser des saletés visibles suffit pour avoir des mains « propres » reste banale dans la plupart des pays. Mais se laver les mains avec de l'eau uniquement s'avère moins efficace que de les laver avec du savon pour se débarrasser des microbes. Malheureusement, le lavage des mains avec du savon est rarement pratiqué. A travers le monde entier, les taux observés quant au lavage des mains avec du savon aux moments critiques vont de 0 à 34%. Utiliser du savon prolonge le temps de lavage, décompose les graisses et saletés qui apportent la plupart des microbes, facilite le frottement et la friction qui les délogent et donne aux mains une senteur agréable. Utilisés d'une manière appropriée, tous les savons s'avèrent aussi efficaces les uns comme les autres pour se débarrasser des microbes responsables des maladies.

o Le recours au lavage des mains avec du savon aux cinq moments critiques

est la clé des bienfaits du lavage des mains. Les cinq moments critiques pour

se laver les mains avec du savon sont les suivants :

- Après avoir utilisé la latrine

- Apres avoir changé les couches

- Avant d'allaiter

- Avant de préparer les aliments

- Avant de manger

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o Le lavage des mains avec du savon est l'un des moyens les plus efficaces pour prévenir les maladies diarrhéiques, et aussi le moins cher. En outre, le lavage des mains avec du savon peut limiter la transmission des maladies respiratoires, l'assassin à grande échelle des enfants de moins de cinq ans. Le lavage des mains avec du savon s'avère également un allié redoutable pour combattre l'infestation par les vers « helminths », les infections oculaires telles le trachome et les infections de la peau comme l'impétigo.

Le lavage des mains avec du savon agit en stoppant la transmission des maladies. Les mains sont des vecteurs de pathogènes, qui rendent malade, d'une personne à une autre, soit par contacts directs ou indirectement par voie de surfaces. Lorsqu'elles ne sont pas lavées avec du savon ou de la cendre, les mains peuvent transporter des bactéries, des virus et des parasites à des hôtes passifs - les personnes - comme il est montré par le diagramme ci-dessous.

Diagramme de transmission fécale



- Les maladies diarrhéiques : Les infections diarrhéiques représentent la deuxième cause la plus courante de la mortalité des enfants de moins de 5 ans. L'examen de plus de trente études a révélé que le lavage des mains avec du savon réduit de presque la moitié le fardeau des diarrhées. Les microbes pathogènes rendent une personne malade lorsqu'ils pénètrent la bouche par l'intermédiaire des mains

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sales, de l'eau contaminée aussi bien que des aliments crus et des ustensiles non lavés, ou des saletés sur les habits. Se laver les mains avec du savon brise le cycle. La figure ci-dessous (source : Fewtrell et al, 2005) montre l'efficacité du lavage des mains avec du savon pour réduire la morbidité des diarrhées par rapport à d'autres actes.

- Les infections respiratoires aiguës : Les infections respiratoires aiguës, comme la pneumonie, représentent la cause principale des mortalités infantiles. Le lavage des mains réduit le taux des infections respiratoires de deux manières : élimine les microbes respiratoires pathogènes qui se trouvent sur les mains ainsi que d'autres pathogènes -en particulier les virus entériques- qui ont été découverts comme étant la cause non seulement des diarrhées mais aussi des symptômes respiratoires. Se laver les mains avec du savon, pourraient réduire d'environ 25% le taux d'infection. Et une étude récente menée au Pakistan a révélé que le lavage des mains avec du savon a réduit de plus de 50% le nombre d'infections liées à la pneumonie parmi les enfants de moins de cinq ans. « L'effet du lavage des mains sur la santé des enfants : une trace contrôlée randomisée » - The Lancet, Volume 366 Publication 9481, pages 225-233 - S. Luby, M. Agboatwalla, D. FEIKIN, J. Painter, W. Billhimer, A. Altaf, R. Hoekstra »

o Le lavage des mains avec du savon est rentable : il représente le seul acte sanitaire le plus rentable.

Comme il est montré par la figure ci-dessous, l'investissement dans les programmes pour le lavage des mains se chiffre à 3,35$ pour recouvrer une année de vie adaptée à un handicap (DALY), et pour un même résultat, la promotion des latrines et le branchement d'eau domestique coûte respectivement 11$ et plus de 200$.

o Une promotion efficace requiert une compréhension des comportements et des motivations pour le changement

Selon de nombreuses preuves, le facteur santé ne motive que rarement les personnes à changer leurs pratiques quant à l'hygiène et l'assainissement. D'après les recherches, le moyen conventionnel pour promouvoir le lavage des mains n'a connu que peu de succès dans le changement de comportement. Une étude approfondie des facteurs pouvant influencer différentes personnes au sein d'une communauté pour se laver les mains (ou non), représente un premier pas décisif dans toute campagne de promotion de l'hygiène. En connaissant ce que les gens font actuellement, ce qu'ils valorisent et quels bienfaits leur rapporte le lavage des mains avec du savon, on peut concevoir une campagne efficace.

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I.7. IMPORTANCE DE L'EAU, L'ASSAINISSEMENT ET L'HYGIENE EN RELATION AVEC L'AMELIORATION DE LA SANTE ET LA PRESERVATION DE L'ENVIRONNEMENT

I.7.1. Aperçu Général

Aucune vie n'est possible sans cette commodité première qui est l'eau. Tous les êtres vivants, les plantes, les animaux en ont besoin. L'eau reste un facteur important du progrès. C'est donc un besoin et un droit fondamental des communautés. Néanmoins, elle constitue le vecteur le plus commun et le plus important de la transmission des maladies. Quand elle est contaminée par les excréta, elle est susceptible de provoquer les diarrhées et de transmettre d'autres maladies telles que les dysenteries, le choléra, la fièvre typhoïde, la poliomyélite, etc. Ces maladies présentent un danger souvent mortel pour les enfants de moins de 5 ans.

Les maladies diarrhéiques sont parmi les grandes causes de mortalité infantile dans le monde, par déshydratations et la malnutrition qu'elles entrainent. Cependant, ces maladies peuvent être prévenues par l'assainissement et le changement de comportement en matière d'hygiène.

I.7.2. L'Eau, l'Assainissement et la Santé

Les diarrhées fréquentes peuvent entraîner la malnutrition, qui affaiblit l'enfant et le

rend susceptible à toute sorte d'infection (cycle vicieux). La malnutrition peut
empêcher le développement normal physique et psychique de l'enfant, ce qui le marquera pour la vie.

Les maladies diarrhéiques sont parmi les plus grands tueurs d'enfants en dessous de 5 ans. Chaque année :

? les enfants en dessous de 5 ans subissent en moyenne 3,3 et jusqu'à 9 épisodes de diarrhée par an

? 3,3 millions d'enfants meurent de causes liées à la diarrhée par an ? 80% de décès arrivent avant l'âge de 2 ans

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I.7.4. Prévention des maladies liées à l'eau et l'assainissement

La prévention des maladies liées à l'eau et l'assainissement est bien connue et constitue la fondation des programmes d'adduction en eau potable, d'assainissement, et d'hygiène. Les études récentes ont pu préciser les méthodes préventives les plus efficaces :

- Qualité de l'eau (qu'est-ce que cela veut dire? eau potable sans microbes nuisibles à la santé)

- Quantité d'eau (qu'est-ce que cela veut dire ? présence d'eau en quantité suffisante pour répondre aux besoins humains en boisson, utilisation et hygiène)

- Assainissement (système hygiénique pour éloigner les excrétas humains du contact avec les personnes)

- Lavage des mains (au savon ou autre méthode hygiénique reconnue, après avoir déféqué, après avoir été en contact avec les selles d'un bébé ou d'un petit enfant, avant de manger, avant de préparer à manger)



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5. Bons et mauvais comportements en hygiène

Bons comportements : lavage des mains au savon avant de manger

Couvrir l'eau de boisson

Mauvais comportements : Faire les besoins en brousse

Boire une eau provenant d'une source non aménagée

? L'ampleur, les dangers et les conséquences des maladies d'origine hydrique et celles d'origine fécale

? Les voies de transmission des maladies d'origine fécale

? Les moyens clés de prévention de la contamination fécale

I.4. La participation Communautaire

La participation communautaire, c'est le processus par lequel les individus et les familles prennent conscience de leur propre situation et sont motivés pour résoudre leurs problèmes communs. Cela leur permet de devenir les acteurs de leur propre développement.

La participation communautaire revêt trois fonctions principales:

La première est de galvaniser la capacité créatrice et les attitudes positives des gens, ce qui constitue une ressource d'une énorme valeur, comme facteur dynamique de tout développement.

La deuxième, c'est d'obtenir la coopération consciente et active tant des individus que de la communauté dans les différents efforts programmés en vue de la réalisation des buts fixés.

La troisième est de réduire les résistances habituelles que chaque individu et chaque communauté présentent dans le processus de changement social.

La participation communautaire constitue un processus ample et complexe. Elle n'est pas le fruit d'un phénomène isolé et accidentel qui peut surgir d'un moment à l'autre; non plus, elle ne peut être décrétée, ni stimulée en forme artificielle; ni être mise en marche sans

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l'éclosion préalable d'une atmosphère favorable d'acceptation et de réceptivité; ni sans la création de mécanisme institutionnels pour la rendre opérationnelle.

Comme séquence opérationnelle, la participation s'amorce après un processus lent et bien articulé de prise de conscience au cours de laquelle les individus et la communauté acquièrent graduellement une vision réaliste de leur situation et de leur destin, en élaborant l'image de leurs authentiques intérêts qu'ils confrontent à l'ordre social, politique, économique dans lequel ils vivent.

A travers ce processus, les gens et la communauté s'identifient à tout ce qui doit être compatible à leur dignité et à tout ce qui est susceptible de hâter sa réalisation. A partir de leurs intérêts et de leurs désirs, c'est alors seulement que la communauté et ses membres sont potentiellement préparés et engagés pour entamer ce processus complexe qu'est la participation.

Cette prise de conscience engendre nécessairement l'action ; constitue une charge d'énergie qui doit être libérée. A ce niveau, intervient la canalisation de cette énergie vers des objectifs bien spécifiques. Le cadre de la participation oblige la mise en place de structures institutionnelles pour réaliser cette participation avec des instruments légaux et statutaires de régulation.

Enfin, cette prise de conscience acquise, canalisée, institutionnalisée doit être exploitée. Elle doit se développer intensivement ; c'est alors que les gens et la communauté s'activent, délibèrent, s'organisent en comités responsables en vue de chercher à résoudre les problèmes identifiés.

Toutefois, toute participation, pour qu'elle soit authentique et soit réellement un ressort fondamental de développement doit répondre à certaines conditions :

? Qu'elle soit active : c'est-à-dire qu'elle joue un rôle dynamique avec un rythme progressif et croissant

? Qu'elle soit le produit d'une compréhension claire et objective de la nécessité et de l'urgence de participer ; et qu'elle soit une reconnaissance de responsabilité

? Qu'elle soit délibérée en fonction d'un processus de conviction et une attitude spontanée, sans coercition de la part des autorités ou d'une quelconque manipulation

? Qu'elle soit organisée et qu'elle implique un système de communication fluide au niveau de la prise et de la transmission des décisions. Extrait de J.Wilner Pierre Francois, 1993 « L'Animateur Communautaire, un cadre polyvalent sur le terrain, ce qu'il doit savoir, ce qu'il doit faire »

1 jour

1 jour

1 jour

1				Arrêter la propagation des maladies diarrhéique s
2				Choisir les amélioratio ns en matière d'assainiss ement
3				Choisir les amélioratio ns en matière d'approvisio nnement en eau
4			Planifier le changemen t

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I.4.1. PLAN D'ACTION COMMUNAUTAIRE

ACTIVITES OBJECTIFS DUREE

1) Les participants découvrent par eux-mêmes des moyens pour bloquer la propagation des maladies diarrhéiques en agissant sur les voies de transmission identifiées lors de l'activité précédente.

2) Les participants choisissent les moyens les plus efficaces et les plus faciles pour bloquer les voies de transmission des maladies diarrhéiques dans leur communauté.

Les participants décident des changements et améliorations qu'ils souhaitent apporter aux infrastructures d'assainissement.

Les participants décident des changements et améliorations qu'ils souhaitent apporter à l'approvisionnement en eau du point de vue de la quantité, de la qualité et de l'accessibilité.

1) Les participants élaborent par eux-mêmes un plan d'action communautaire pour la mise en oeuvre de changements relatifs a l'eau, l'assainissement et aux comportements d'hygiène.

2) Les participants identifient les ressources disponibles et les ressources additionnelles à obtenir de l'extérieur pour mettre en oeuvre le Plan D'action Communautaire

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3) Les participants identifient les responsabilités de ceux et celles qui seront chargés d'exécuter les actions du plan d'action et les délais de mise en oeuvre.

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CHAPITRE III: PRESENTATION DE LA ZONE DE SANTE DE MWESO

Dans cette partie nous allons parler sur les différents facteurs environnementaux pouvant influencer le développement communautaire dans la Zone de santé de Mweso, dans le projet développement notamment pour le Programme d'eau, hygiène et assainissement dans les camps des personnes déplacées internes.

Tout individu, communauté, civilisation possède certaines caractéristiques historiques, démographiques, géographiques, sociales, culturelles etc. propre à lui ou à elle et peuvent être méconnues ou connues par des intervenants dans le programmes Eau, Hygiène et assainissement ( EHA).

II.1. LA ZONE DE SANTE DE MWESO

a) Situation géographique

La Zone de Santé de Mweso est située en RDC dans la province du Nord-Kivu, Territoire

de Masisi, chefferie de Bashali, groupement des BASHALI MOKOTO.

Elle est limitée :

- A l'Est par la zone de santé de Birambizo

- Au sud par la zone de santé de Pinga,

- A l'Ouest et le Nord par la zone de santé de Masisi

La Zone de Santé de Mweso est composée de 23 Aires de santé, un Hôpital général de référence, un institut technique médical(ITM) et un bureau central de la zone de santé se trouvant dans la localité de Mweso, cité de Mweso. Le bureau central de la zone de santé est installé dans la cité de Mweso à côté de l'hôpital général de rérérence de Mweso.

b) Les structures et le Personnel de la zone de santé de Mweso

La zone de santé de Mweso est subdivisée en aires de santé. Une aire de santé est un espace géographique bien délimité couvert par des activités sanitaires d'un centre de santé.

Les aires de santé qui composent la zone de santé de Mweso sont : AS St Benoit, AS CBCA/Kitshanga, AS Yopa, AS Burungu, AS Mokoto, AS Kibarizo, AS Tambi, AS Kirumbu, AS Kamonyi, AS Lwama, AS Bibwe, AS Luhanga, AS Busumba, AS Katuna, AS Bweru, AS Kalembe, AS Kashuga, AS Nyarubande, AS Rugarama, AS JTN, AS Mushabere, AS Bukama(BCZ Mweso, 2013).

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Dans chaque aire de santé, nous y trouvons un centre de santé. Parmi ces centres de santé il ya trois centre de santé de référence à coté il y a un hôpital général de référence. La zone de santé a une population totale de 3. 68143 et 7.3629 ménages et 254 villages. Elle comprend aussi 20 postes de santé agrées et intégrés, avec 957 relais communautaires actifs, 325 agents dont 16 Médecins, 3 AGIS, 81 Infirmiers A1, 74 infirmiers A2, 4 infirmiers A3, 7 Techniciens de laboratoire A1, 1 Technicien de laboratoire A2, 2 Nutritionnistes A1, 1 Nutritionniste A2.

C) Le personnel du BCZS :

Un Médecin chef de Zone (MCZ), 1 Administrateur Gestionnaire, 2 infirmiers superviseurs, 1 Technicien du Développement rural (TDR), 1 Animateur communautaire, 1 nutritionniste, 1 secrétaire, 1 comptable, 1 Préposé à la pharmacie, 2 chauffeurs, 2 sentinelles.

II.2. CARACTERISTIQUES ECOLOGIQUES DU MILIEU

La température moyenne est de 20°c. La Zone de santé de Mweso connait deux grandes saisons sèches et deux grandes saisons pluvieuses. La plus longue saison pluvieuse va de septembre à Novembre, la plus longue saison sèche va mai à août. La petite saison sèche s'étend de décembre à février alors que la petite saison de pluie s'étend de mars à mai.

II.3.DONNEES DEMOGRAPHIQUES

Tableau N° 7 Données statistique de la zone de santé de Mweso

Année	Homes	Femmes	Garcons	Filles	Total
2011	34309	35609	35109	36031	141 058
2012	34314	35628	35149	36051	141142
2013	39647	59648	40612	49647	189554

Source: les rapports annuels de la chefferie des BASHALI (2011, 2012 et 2013). II.4. CARACTERISTIQUES SOCIO-ECONOMIQUES

II.4.1. Profil accès aux ressources essentielles et services

- Certains services fournis au sein de la population proviennent de l'Etat, des églises, des associations, des privés et des organisations humanitaires internationales. Ces derniers sont responsables de leurs services en collaboration des bénéficiaires/population qui bénéficient de ces services. Certains coûts de ce service sont plus élevés. Cependant,

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les services offerts par les ONG sont à la portée de tous ceux qui remplissent les critères de sélection. Le cas de fraude peut s'observer pour certains services.

- En général, la communauté n'pas d'accès aux ressources telles que : la terre, l'énergie, l'eau et l'assainissement.

- Par rapport à la cartographie de la zone de santé, les ressources disponibles sont : (sources, rivières, petits lacs ; parcelles, route, les pierres, sable, les bois, planches, la main d'oeuvre, les véhicules, ateliers de soudures, ateliers de menuiseries, Chute d'eau.

- La population d'accueil n'a pas accès à l'aide humanitaire par contre les déplacés internes( IDP) et les retournés bénéficient des vivres et non vivres, et certaines infrastructures scolaires et sanitaires bénéficient de l'aide humanitaire.

II.4.2. Agriculture

L'agriculture constitue la principale activité de la population. La récolte est destinée à la consommation familiale, une autre à la vente. La partie de récolte vendue permet aux producteurs de se procurer certains produits des premières nécessités. La récolte se compose de : haricots, maïs, manioc, patates douces, arachides, légumes...

II.4.3. L'élevage

Cette activité est traditionnellement pratiquée partout. Les éleveurs pratiquent un élevage de prestige social et non pas pour le rendement économique. A ce phénomène, il faut ajouter le manque d'encadrement des éleveurs par le service concerné pour la promotion de cette activité.

II.4.3. Commerce

Seul le petit commerce existe dans la zone de santé de Mweso. Les commerçants s'approvisionnent à Goma et à Butembo. Les produits les plus commercialisés sont: le savon, les habits, les boissons, le sel, l'huile végétale, les produits cosmétiques...

II.5. Caractéristiques socioculturelles

Les activités culturelles concernent surtout les manifestations théâtrales et sportives. Les lieux de rencontre sont difficiles à trouver par manque des locaux appropriés. La Zone de santé de Mweso regorge aussi certaines troupes théâtrales et pas mal des sportifs. Souvent ce sont des jeunes qui participent aux activités culturelles. Il existe certaine confession religieuse bien connues dont la religion catholique, protestant, musulmane....

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En ce qui concerne les institutions éducatives, sanitaire, judiciaire, le milieu de la Zone de santé de Mweso n'a pas été oubliée pour permettre le développement socio-culturel dans l'ensemble de la chefferie de Bashali.

II.6. HYDRAUGRAPHIE

La Zone de santé de Mweso regorge une importante ressource en eau potable qui approvisionne les camps des PDI. Les ressources en eau potable qui sont consommées par chaque camp PDI dans la zone de santé de Mweso sont des sources aménagées et les adductions d'eau potable (AEP) qui ont été réalisées par des différents bailleurs de fonds à travers les organisations nationales et internationales dont les travaux de ces derniers ont comme conséquence la diminution des maladies d'origine Hydrique. Les 15 camps PDI que regorge la zone de santé de Mweso sont tous approvisionnés par deux systèmes :

- 7 camps PDI (Kalembe Remblais, Kalembe Kalonge, Ibuga, Kashuga I, Kashuga II, Mweso et Kahe) sont tous approvisionnés par des adductions d'eau potable et sources aménagées aux alentours des camps PDI,

- 1 camp PDI (Mungote) est approvisionné par une station de pompage, qui fait aussi de traitement par chloration de l'eau dans les Réservoirs d'urgence installé en face du bureau de la chefferie de Bashali à Kitshanga sur la pente de Mungote.

- 7 autres camps PDI (Kashesha, Kalengera, Kivuye, Mpati, Nyange, Mokoto et Muhanga) sont tous alimentés par des sources aménagées et protégées contre la pollution.

Mais entre autre, il y a deux qui ont bénéficié Trois mini AEP (Mpati, Kalengera et Muhanga) juste pour suppléer la demande en eau qui s'accroit du jour le jour.

Les éléments suivants font partie intégrante de leur travail du quotidien pour s'assurer les services de base fournit à ces personnes déplacées Internes à ce qui concerne l'approvisionnement en eau potable :

- Prélèvement des débits des sources qui desservent les PDI,

- Analyse bactériologique pour le Contrôle de la qualité d'eau approvisionnée, - La maintenance des ouvrages hydrauliques

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II.6.1.Voici quelque répartition des ressources en eau potable aux PDI dans la ZS de Mweso par rapport à ce trois éléments cités ci haut.

Camp	Source	Débit	Total Débit	Turbidity NTU	pH	Vol Filtered
KASHESHA	Kashesha1	0.25	0.76	<5 NTU	6.2	100ml	Aucun coliforme
	Kashesha2	0.16		< 5 NTU		100ml	Aucun coliforme
	Kashesha3	0.21					Aucun coliforme
	Kashesha4	0.14		<5 NTU	6.7	100ml	Aucun coliforme
KASHUGA 1	Bushenge Rujagati	0	1.2	<5 NTU	6.7	100ml	Aucun coliforme
	Kashuga1	1.2		<5 NTU	7	100ml	Aucun coliforme
KASHUGA 2	Kashuga2	1.5	1.5	<5 NTU	6.7	100ml	Aucun coliforme
MOKOTO	Chai	2.1	4.8	<5 NTU	7	100ml	Aucun coliforme
	Mugano-Mugeri	0.7		<5 NTU	6.9	100ml	Aucun coliforme
	Bonga/ Ruhorera	2		<5 NTU	7.1	100ml	Aucun coliforme
MUHANGA	Kikore	0.25	1.11	<5 NTU	6.7	100ml	Aucun coliforme
	Muhanga	0.42		<5 NTU	6.5	100ml	Aucun coliforme
	Chemutsira	0.21		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
	Kalambairo	0.23		<5 NTU	6.7	100ml	Aucun coliforme
KAHE	Muhe	4	4	<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
IBUGA MUNGOTE	Ibuga1	1.92	1.92	<5 NTU	6.5	100ml	Aucun coliforme
	Station Pompage	1.53	1.82	<5 NTU	6.5	100ml	Aucun coliforme
MWESO	Mweso	0.85	0.85	<5 NTU	6.5	100ml	1 coliforme
MPATI	Bukumba	2	3.03	<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
	Gitete	0.15		<5 NTU	6.5	100ml	Aucun coliforme
	Lupango Mpati	0.27		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
	Adventiste	0.23		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
	Gashamba	0.16		<5 NTU	6.8	100ml	1Coliforme
	Jordani	0.22		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
KALENGERA	Katale	0.32	0.89	<5 NTU	6.8	100ml	13Coliformes
	Bamonyo	0.34		<5 NTU	6.2	100ml	21Coliforme
	Kashebere	0.23		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
NYANGE	Rusinga	0.6	0.85	<5 NTU	6.8	100ml	1Coliforme
	Brazza	0.25		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
KIVUYE	Buhita	0.8	1.22	<5 NTU	6.2	100ml	1Coliforme
	Kivuye	0.28		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
	Janda	0.14		<5 NTU	6.3	100ml	1Coliforme
Kalembe Kalonge	Butusi	0.6		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
	Katsori	0.07		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
	Kalonge	1.3		2.03<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
	Nyondo	0.06		<5 NTU	6.8	100ml	Aucun coliforme
Kalembe Remblais	Matérnité	0.3	2.1	<5 NTU	6.8		Aucun coliforme
	Kalonge	1.8		NTU	100ml<5 6.8	100ml	Aucun coliforme

Source : Mercy Corps DRC/ base de Mweso

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II.7. Les dynamiques sociales et culturelles

Les principales obligations sociales qui sont habituelles dans la zone sont les suivantes :

- Noel et nouvel an, naissance, mariage, décès, enterrement, cérémonies religieuses, les fêtes fériées,

- Les entraides dans la zone sont relationnelles par affinités au niveau de la communauté et font des collectes de fonds ou des biens, par contre dans les 2 camps des IDPs Kahe et Mungote ce système d'entraide n'existe pas.

- Le salongo se fait chaque Lundi de la semaine ; soit pour le développement du milieu (traçage des routes des quartiers, avenues, des entretiens routiers non sur l'axe principal qui est couvert par Foner, construction des abris pour les paillottes politico administratives, les bénéficiaires de Salongo sont parfois la population et leurs chefs administratifs. - Le rassemblement se fait à l'air libre par exemple aux ronds-points, dans la cours des écoles, de la chefferie et aux églises, et souvent ces rencontres se déroulent quand il ya appel des autorités pour le meeting populaire, des annonces politico administratives, campagne d'évangélisation, sensibilisation sur un thème donnés, au sein Barza Intercommunautaire.

- Le point d'exclusion est lié au conflit foncier (ce sont les fermiers qui ravissent la terre de la population par force, et aussi les fermiers viennent pâturer dans les champs des agriculteurs), et le conflit interethnique, la répartition inégale des ressources et services au sein de la population, mauvaise gouvernance.

- Les groupes vulnérables de zone sont : les enfants orphelins, les veuves, les personnes de 3eme Age, les personnes vivants avec handicapes, les femmes enceintes, les ENA et EAFGA, les IPDs, les malades chroniques, les femmes chefs de Ménages.

III.9. ETUDE ANTERIEURES SUR L'EAU, L'HYGIENE ET L'ASSENISSEMENT DANS
LA ZONE DE SANTE DE MWESO

Beaucoup de recherches se sont intéressées au problème des ouvrages d'eau, de l'hygiène et l'assainissement dans cette zone de santé de Mweso. Cependant, je n'ai pas eu une grande opportunité de vérifier les pistes ou les voies qu'ils ont dégagées pour palier a un tel problème sur la prise en charge du programme d'urgence d'eau, hygiène et assainissement de la Zone de Santé de Mweso par la population au Nord-Kivu, 20112013.

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CHAPITRE III: ANALYSE DES RESULTATS DE L'ENQUETE MENEE
AUPRES DE MENAGES

Dans le présent chapitre, nous décrivons nos échantillons d'étude, ainsi que notre

technique d'analyse de données. Nous présentons et analysons et discutons les résultats d'étude.

III.1. POPULATION ET ECHANTILLON D'ENQUETE

«Pour C.THINES et alii, la population d'étude est un ensemble fini ou infini d'éléments ou d'individus à partir duquel on peut faire des observations»²²

La population sur la quelle porte notre enquête est essentiellement constituée des hommes et des femmes bénéficiaires des actions engagées dans le milieu d'étude.,

Pour pouvoir conclure avec toute assurance scientifique, nous avons regroupé notre population en strate dont le ménage était considéré comme individus des strates. Nous avons travaillé sur un échantillon, «définis comme un ensemble limité d'individus dont l'observation permet de tirer des conclusion applicables à la population entière à l'intérieur de laquelle le choix a été fait»

Pour construire notre échantillon nous nous sommes fouillé de la méthode aléatoire simple étant e raison de chaque aire de santé visitées se trouvant dans la zone de santé de Mweso.

III.2. TECHNIQUE DE RECOLTE DES DONNEES

Nous devrions nous entretenir librement avec tous les bénéficiaires des ouvrages d'eau, hygiène et assainissement dans notre milieu de recherche, mais cette démarche n'étant pas facile à faire car c'est une activité couteuse et qui demande assez de temps. Nous avons ainsi décide de recourir au questionnaire «Le questionnaire est une série de questions standardisées soumises au groupe d'individus en vue de recueillir les données en rapport avec l'objet d'étude».

Notre questionnaire se fonde sur notre projet d'étude. Nous avions élaboré notre questionnaire partant de l'entretien avec les bénéficiaires, selon leur identification, l'impotence de l'eau, le mode d'approvisionnement, les consommateurs, selon leurs nombres dans le ménage, différentes difficultés que rencontrent cette population bénéficiaire, différentes pannes enregistrées plus souvent sur un ouvrage hydraulique, les

22 C.THINES et Alii, Dictionnaire général des sciences, Paris, CIOCO, 1984, p 774

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ouvrages d'assainissement, des différentes maladies d'origine hydrique, les avis et suggestions des enquêtés.

« Quant au mode d'administration du questionnaire, nous nous sommes servis de méthode de la recherche en distinguant deux modes d'administration de questionnaire :

- Les questionnaires d'administration directe(Auto-administration) : l'enquête lui-même donne et écrit ses réponses au questionnaire²³.

- Les questionnaires d'administration indirecte : l'enquêteur note les réponses textuellement que l'enquête a fournies au sujet du problème réel.

Méthode statique

Nous avions reconnus à cette méthode pour calculer les résultats des données recueillies sur terrain.

III.3. IDENTIFICATION DE NOS ENQUETES

Nous présentons dans cette rubrique les résultats de nos enquêtes, le tableau ci-dessous nous permettra de connaitre les effectifs de nos enquêtes selon les sexes, et les tranches d'âges et enfin selon leur niveau de vie et leur adresse.²⁴

Tableau N° 8: Identité de nos enquêtés

Question	Tranche d'âge	Effectifs ou fréquence		Pourcentage
L'identification cible de PDI à Mweso	10-20 ans	8		10%
	21-35 ans	24		30%
	36-45 ans	28		35%
	46-60 ans	20		25%
Total		80		100%
Sexes
	Masculin	30	37,5%
	Féminin	50	62,5%
Total		80	100%
Activité ou profession
	Non Rémunéré	40	50%

23 POLO FUETA, Statistique Descriptive, CIDEP/NORD-KIVU, Cours inédit, 2003

24 23 POLO FUETA, Statistique Descriptive, CIDEP/NORD-KIVU, Cours inédit, 2003

39

	Sans (chômeurs)	35	43,75%
	Rémunéré	5	6,25%
Total		80	100%
	Adresse
	Mweso	13	16,25
	Kashuga I	13	16,5%
	Ibuga	13	16,25
	Kalembe	13	16,5%
	Kashesha	13	16,25
	Mungote	15	18,75%
Total		80	100%

(Source): avis de nos enquêtés

Ce tableau ci-dessus, il ressort que la tranche d'âge que nous avons identifié c'est entre 21-35 ans soit leur pourcentage s'élevé à 30% et entre 36-45 ans soit leur pourcentage s'élève à 35% qui totalisent 65% ou 52 enquêtés sur 80 personnes,

le tableau No 1, nous montre que l'âge majoritaire se trouve entre 31 et 45 ans, car le cumul est d'ordre de 62,5% soit 31-35 ans ou 30% et 36 a 45 l'âge de 21 année, situations s'explique clairement car dans nos milieu (villages à l'âge de 21 année, l'homme devrait déjà se marier et s'intéresser plus à l'eau, hygiène et l'assainissement pour son ménage qu'un célibataire qui est sous la direction de ses parents).

III.4. L'IMPORTANCE DE L'EAU

L'eau est un dénominateur commun de tout être vivant ; car aucun autre élément ne peut substituer à cet élément complet. Tout être vivant a besoin de l'eau en quantité suffisante.

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Tableau N° 9 : ce tableau ci-dessous montre le besoin exprimé et pourquoi ce besoin de l'eau dans la vie humaine.

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Avez-vous bien de l'eau dans notre vie ?	Oui	80	100
	Non	0	0
Total		80	100
Pourquoi ?	Pour boire	40	50
	Activité quotidienne de la vie	40	50
Total		80	100

Source : nos enquêtes sur terrain

A la lecture de ce tableau ci-haut, la population affirme que l'eau indispensable pour être vivant car elle est là pour la consommation et autres activités quotidienne de l'homme, et leur échantillon se lève à 100%, soit 80 de personnes enquêtées sur 80.

Tableau N° 10: les différents lieux utilisés pour se procurer de l'eau dans notre milieu d'enquête.

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Avez-vous besoins de quelle eau pour votre boisson ?	Source	79	97,75
	Rivière	0	0
	Traité	1	1,25
	Non traité	0	0
	Autres	0	0
		80	100

Source : nos enquêtes sur terrain

Il ressort de ce tableau ci-haut que la population enquêtée utilise l'eau de la source pour sa boisson, 79 sur 80 ménages enquêtés soit 97,75% de l'échantoillon.

En effet, la population pense que par sa clarté, l'eau de source est potable, ce qui n'est pas toujours le cas, surtout si la source n'est pas bien entretenue, cette ignorance peut conduire à des maladies parfois mortelles dans le milieu.

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III.5. L'APPROVISIONNEMENT DE L'EAU DANS LE MILIEU

L'eau occupe une importance capitale pour la boisson et autres activités quotidiennes de l'homme (la cuisson des aliments, pour l'organisation,..), dans d'autres milieux ruraux accès au lieu d'approvisionnement en eau potable reste un problème majeur et primordial de la population.

Maintenant il est primordial d'assurer la population d'accéder à l'eau potable de qualité pour permettre la survie ; et de régler les problèmes de santé qui sont dus à un approvisionnement d'eau malsaine.

Les installations d'équipements des matériels hydrauliques appropriés recherchent à répondre aux besoins de la population en réduisant la distance qui les sépare des points d'eau. Les normes prescrivent un effectif de 250 personnes pour un point d'eau (Robinet).²⁵

Pour toujours palier à ce problème d'insuffisance d'eau, vous trouverez dans nos milieux ruraux des adductions d'eau potable, qui à partir de cette dernière, on essaye de donner une eau en permanence et permettre à toute personne d'accéder à une eau en quantité et de qualité adéquate.

Tableau N° 11: l'accessibilité de l'eau dans la Zone de Santé de Mweso selon le point d'approvisionnement.

Question			Réponse	Effectif	Pourcentage
L'accès à boisson est :	l'eau	de	Difficile	12	15
			Facile	68	85
Total				80	100

Source : notre enquête sur terrain

Il ressort de ce tableau ci-haut, que la population cible affirme qu'elle a la facilite d'accéder à l'eau. Ceci se manifestent à travers les réponses obtenues . soit 68 ménages sur 80 ont répondu qu'ils ont accès facile à l'eau soit 85% . Mais toute la population n'est pas bien servie, ce qui explique le 15% se sont prononcés d'être en difficulté. Vu l'importance de l'eau, nous disons que le besoin en eau potable n'est pas encore satisfait dans la zone de santé de Mweso.

25 Eric DROUART et Jean-Michel VOULLAMOZ, Alimentation en eau potable, Paris, Ed. HERMAN, 1999

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Tableau N° 12: Ce tableau ci-dessous montre le lieu d'approvisionnement.

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Où prenez-vous votre eau de boisson	Source non protée	17	21.25
	Source protégée	35	43.75
	Rivière	3	3.75
	Eau de pluie	10	12.5
	Robinet	15	18.75
Total		80	100

Source : notre enquêté

Dans ce tableau ci-haut, nous observons que la population enquêtée affirme 43,75% de population utilise l'eau de source protégée, 21,75% utilise l'eau de source non protégée, 18,75% utilise l'eau de robinet et le reste utilise l'eau de pluie et de rivière.

Tableau N° 13: Fourniture d'eau bornes fontaines

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
l'eau est-elle permanente aux bornes fontaines ?	Oui	18	22,5
	non	62	77,5
Total		80	100
Si non pourquoi ?	Insuffisance de l'eau	14	17,5
	Cassure de tuyau	16	20
	Selon la saison	42	52,5
	Population grandissante, peu de bornes fontaines	08	10
Total		80	100

Source : nos enquêtes su terrain

Le résultat de ce tableau ci-haut montre que la majorité de la population interrogée affirme que l'eau n'est pas permanente aux bornes fontaines. Cette situation s'explique par la persistance de la saison sèche. Notre observation nous fait croire que le principe de protection de ces bornes fontaines ne sont pas respectées, l'augmentation de nombre des bornes fontaines sera à notre avis une option salvatrice pour diminuer ou résoudre en grande partie ces problèmes d'insuffisance d'eau courante sur les bornes fontaines.

43

Tableau N° 14: Nombre des robinets qui fonctionnent dans l'avenue

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Combien des robinets fonctionnent-ils dans ton avenue ?	1-5 robinets	30	37,5
	6-10	36	45
	11-15	0	0
	Aucun	14	17,5
Total		80	100

Source : nos enquêtes sur terrain

A partir des données de ce tableau, nous constatons qu'une moyenne de 5 à 6 robinets est seulement opérationnelle. Un score de 45 % des personnes interrogées l'affirment.

Or certains ou avenues connaissent une croissance annuelle très remarquable, ce qui signifie que ce nombre des robinets fonctionnels est encore faible.

Tableau N° 15: Le nombre de litres moyens consommés par jour par Personne

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Combien de litres d'eau consommez- vous par jour ?	20-40	16	20
	41-61	16	20
	62-82	18	22,5
	83-103	16	20
	104-124	05	6.25
	125-145	01	1,25
	146-166	01	1,25
Total		80	100

Source : nos enquêtes sur terrain

. Les données de ce tableau démontrent que la moyenne de consommation journalière de l'eau potable est comprise entre 62 et 82 litres. Le niveau le plus bas d'utilisation journalière de l'eau potable est situé entre 20 et 24 litres d'eau par jour.

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Tableau N° 16: nombre de personnes en moyen par ménages

Réponse	Effectif	Pourcentage
1-5	19	23,75
6-11	60	75
12-16	01	1,25
	80	100

Source : nos enquêtes sur terrain.

Le résultat de ce tableau ci-haut montre que sur 80 ménages enquêtés, 60 ménages soit 75% affirme que chaque ménage hébergé 6 personnes.

Tableau N° 17: l'assainissement du milieu d'approvisionnement

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Est-ce que vous nettoyez les endroits où vous prenez l'eau à boire ?	Oui	80	100
	Non	0	0
Total		80	100

Source : nos enquêtes sur terrain

Les résultats de ce tableau montrent que la population locale (bénéficiaire) participe à l'assainissement du lieu d'adduction d'eau et des sources aménagées,.

L'assainissement consiste à la sensibilisation sur la promotion de l'hygiène.

Tableau N° 18: les différents services qui s'occupent de la maintenance et leurs considérations

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Connaissez-vous un service qui s'occupe de l'entretien de vos ouvrages d'eau et ouvrages EHA dans votre milieu ?	Non	42	52,5
	Oui	38	47,5
Total		80	100
Lesquels	Comité d'eau pour la maintenance	30	37,5
	Les ONGs	14	17,5
	Aucun	36	45
Total		80	100

Source : avis de nos enquêtés

45

Il se dégage de ce tableau ci-haut que sur 80 ménages enquêtés, 42 ménages soit 52,5% ont répondu qu'ils ne connaissent aucun service qui s'occupe de la maintenance des ouvrages d'eau dans leur milieu. 38 ménages sur 80 enquêtés soit 47,5% reconnaissent qu'il existe un service de maintenance. Un nombre non négligeables d'enquêtés soit 36 ménages sur 80, ce qui dégage une proportion de 45% ignorent le nom de service qui s'occupe de l'entretien des ouvrages EHA. Au regard de ces données, nous pouvons

affirmer que la sensibilisation des utilisateurs des ouvrages EHA auprès des
communautés bénéficiaires n'est pas très forte.

Tableau N° 19: les types de pannes enregistrées au point d'adduction d'eau

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Quels types de pannes enregistrez-vous pour chacune des parties des ouvrages	Bornes fontaines	34	38,75
	Tuyau	38	47,5
	Réservoir	04	05
	Captage	07	8,75
Total		80	100

Source : avis de nos enquêtés

Il se dégage dans ce tableau que pour la plupart des cas, c'est la panne de tuyau qui serait souvent à la base de problème de rupture d'eau sur le point d'approvisionnement populaire.

Tableau N° 20: ce tableau ci-dessous montre si l'eau de boisson dans un ménage peut être séparée de l'eau destinée à d'autres services du ménage.

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Est-ce que vous gardez votre eau de boisson séparée de l'eau utilisée pour d'autres services ?	Oui	26	32,5
	Non	54	67,5
Total		80	100

Source : avis de nos enquêtés

Il ressort ce tableau ci-haut que sur 80 ménages enquêtés, 54 ménages soit 67,5% n'affirment pas connaître les normes d'hygiène qui consistent à séparer l'eau de boisson et l'eau destinée à d'autres services. Cependant, une proportion non négligeable soit 32,5% estiment respecter les normes d'utilisation de l'eau. Nous pensons que cette

46

attitude est beaucoup liée à l'insuffisance du matériel de conservation de l'eau dans le ménage et du faible degré de prise de conscience et d'application des mesures hygiéniques élémentaires.

Tableau N° 21: les différentes caisses de la prise en charge communautaire des ouvrages d'eau dans la zone de santé de Mweso.

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Existe-elle une caisse villageoise pour la maintenance ? oui ou non	Oui	30	37,5
	Non	50	62,5
	Total	80	100
Si non pourquoi ?	Pauvreté désintéressement de population Non implication des autorités dans le projet des adductions d'eau	70	85,5
	Autres	10	12,5
Total		80	100

Source : avis de nos enquêtés

Il ressort de ce tableau ci-haut que sur 80 ménages enquêtés, 50 ménages soit 62,5% acceptent la création d'une caisse villageoise pour la maintenance de l'ouvrage d'eau potable.

Tableau N° 22: la me gestion financière entraine la mauvaise prise en charge communautaire des ouvrages EHA dans les camps PDI de 2011 à 2013

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Qui gère la caisse villageoise?	Président du comité d'eau	12	15
	Président du comite	8	10
	Chef de village	10	12,5
	Maman crédible	8	10
	Volontaire	12	15

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	Aucun	30	37,5
Total		80	100
Et comment gère-t-il la caisse	Me gestion	75	93,75
	Bonne gestion	5	6,25
Total		80	100

Source : avis de nos enquêtés

Les résultats de ce tableau ci-haut montrent que 37,5% des personnes enquêtées ne connaissent pas exactement le gestionnaire de la caisse villageoise. Très peu de gens savent vaguement les gestionnaires de leurs caisses villageoises. Ceci démontre à suffisance que l'information, la formation et la communication ne se passent pas toujours bien en matière de gestion des caisses villageoises. Cela peut provoquer comme

conséquence un faible engagement ou une faible participation financière au
développement des capacités de ces institutions financières populaires de maintenance des ouvrages d'eau.

Tableau N° 23: l'eau peut être un vecteur transmettant les maladies

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
A votre avis l'eau peut transmettre des maladies ?	Oui	80	100
	Non	0	0
Total		80	100

Source : avis de nos enquêtés

Il ressort de ce tableau ci-haut que sur 80 ménages enquêtés, 80 ménages soit 100% affirment que l'eau transmet des maladies.

Tableau N° 24: quelques maladies hydraulique

Question	Réponse	Effectif	Pourcentage
Quelles sortes des maladies connaissez-vous que l'eau peut véhiculer ?	Malaria/typhoïde	28	35
	Diarrhée/cholera	37	46,25
	Amibiase	10	12,5
	Autres	05	6,25
Total		80	100

Source : avis de nos enquêtés

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Il ressort de ce tableau ci-haut, que 80 ménages enquêtés affirment que l'eau non saine nous transmet des maladies comme la diarrhée ou le choléra. Ces reflexes sont intéressants car hormis la pauvreté qui limite la capacité de conservation de l'eau, au moins la majorité des personnes savent que l'eau est capable de transmettre les maladies.

III.6. AVIS ET SUGGESTION DE NOS ENQUETES

Notre recherche ne serait pas seulement limitée aux différentes causes et conséquences qui peuvent exister dans le milieu de recherche en ce qui concerne la problématique de la prise en charge communautaire dans les camps à MWESO. Les personnes enquêtées ont aussi proposé leurs avis et suggestion pour sortir ou lutter contre la problématique des maladies d'origine hydrique.

Ce tableau N° 25 ci-dessous nous présente les différents avis et suggestions formulés par les enquêtés en vue de pallier à la non prise en charge communautaire des ouvrages d'eau à MWESO.

Réponse	Effectif	Pourcentage
Sensibilisation de la population bénéficiaire sur l'auto prise en charge	46	57,5
Créer une caisse villageoise pour la maintenance	13	16,25
Les autorités doivent s'impliquer dans le projet d'adduction d'eau potable	11	13,75
Une bonne gestion des ressources financières	10	12,5
Total	80	100

Source : avis de nos enquêtes

Il ressort de ce tableau ci-dessus que sur 80 ménages enquêtés, 46 ménages soit 57,5% affirment que la sensibilisation de la population serait la voie de sortie de crise de la prise en charge communautaire des ouvrages EHA dans la zone de santé de Mweso. 13 ménages soit 16,2 % plaident pour la maintenance par les caisses villageoises et 13,75 % d'enquêtés sollicitent l' implication des autorités locales dans les projets

d'adduction d'eau potable pour garantir l'utilisation durable des infrastructures
hydrauliques dans la zone de santé de Mweso.

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III.7. PRESENTATION SYNTHETIQUE DE RESULTATS D'ETUDE OBTENUS

Les différents points qui viennent d'être observés dans ce troisième chapitre, nous donnent un peu de lumière sur les causes et les conséquences de la non prise en charge communautaire des ouvrages d'eau dans les camps. Il nous a été proposé aussi certaines solutions aux problèmes pour répondre aux différentes difficultés que rencontre la population de la zone de santé de Mweso dans le domaine de l'approvisionnement en eau potable, hygiène et assainissement. Dans ce tableau no18, nous allons reprendre les différents résultats obtenus qui présentent des proportions élevées comme étant des principales causes de rupture d'eau potable sur les différents points d'approvisionnement communautaire.

Tableau N° 26 : Causes, conséquences et solutions de la non efficacité de la prise en charge communautaire des ouvrages hydriques dans les camps

Question	Réponse	Pourcentage
Causes	- Le non implication de l'autorité locale dans les projets de l'adduction d'eau potable. - Désintéressement de la population bénéficiaire au projet d'adduction d'eau potable - La pauvreté car la majorité sont des déplacés de guerre.	87,5
Conséquences	- Insuffisance de l'eau aux différentes bornes fontaines - Transmission des différentes maladies hydriques - Démolition de certains ouvrages d'eau	93,75
Solutions	- Sensibiliser les autorités et la population pour le renforcement de la résilience communautaire par des nouvelles approches notamment le CLTS et le VA - Créer une caisse villageoise	100

Source : Notre enquête sur terrain

Il ressort de ce tableau n° 25 ci-dessus que les principales causes de la non efficacité de la prise en charge communautaire des ouvrages d'eau dans la zone de santé de Mweso la non implication des autorités locales, désintéressement de la population bénéficiaire et la pauvreté. Les conséquences de la non prise en charge communautaire des ouvrages d'eau sont l'insuffisance de l'eau potable, la transmission des différentes maladies hydriques et la délabrement des ouvrages hydrauliques.

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Et enfin, pour palier à cette problématique, il nous a été utile d'établir des stratégies de renforcement de la résilience communautaire de la population bénéficiaire sur la prise en charge car sans l'appui de la population rien ne peut aller de l'avant dans tout projet de développement communautaire.

CHAPITRE IV.: STRATEGIES DE PRISE EN CHARGE COMMUNAUTAIRE DES
DEPLACES INTERENE DANS LE CAMPS EN EAU, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT

IV. 1. PRESENTATION DES ANCIENNES STRATEGIES

IV. 1.1. STRATEGIE DE L'AUTO PRISE EN CHARGE a) Préambule :

Le programme WASH de Mercy Corps dans les camps des personnes déplacées (IDPs) dans les zones de santé de Mweso et Birambizo a commencé en juillet 2008. Actuellement, le programme fournit des services WASH dans 23 camps des déplacés. Les activités principales du programme sont les suivantes :

· Construction des latrines communautaires en blocs de 10 et 4 portes ;

· Construction des blocs des douches de 2 portes ;

· Distribution des kits d'hygiènes et station de lavage des mains

· Bouchage des latrines pleines ;

· Formation et appui matériel aux Relais Communautaires (RECOS) ;

· Creusage et vidage des fosses à ordures ;

· Captage des sources ;

· Distribution des jerrycans

· Maintenance et gestion des stations de traitement de l'eau ;

· Réhabilitation/construction des réseaux de l'eau ;

Apres avoir mené des services WASH pendant 3 ans pour les IDPs vivant dans les camps, Mercy Corps commence à orienter la stratégie du programme vers l'auto prise en charge en vue de créer plus de capacité parmi les communautés des camps afin de couvrir leurs besoins en WASH, ainsi qu'augmenter la durabilité des activités pour l'avenir.

Le déroulement de la stratégie de l'auto prise en charge s'est planifié pour une période de 8 mois entre juin 2011 et février 2012²⁶.

²⁶ Mercy Corps ne peut pas garantir la continuation du programme WASH dans les camps des déplacées après février 2012, quand la financement de OFDA terminera. Le programme c'est cofinancé par Pooled Fund jusqu'à juin 2012 à priori, mais les fonds sont insuffisant pour continuer sans les fonds de OFDA.

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b) Description de la stratégie de l'auto prise en charge :

Les résultats principaux du programme mentionné ci-haut ne changeront pas à travers la stratégie de l'auto prise en charge, mais la méthodologie du programme sera modifiée par de manière suivante :

? Le système `Cash-for-Work' actuellement utilisé pour la réalisation de la construction des infrastructures WASH et le gardiennage ;

? Le nombre des RECOS, le contenu des formations des RECOS, et les inventives des données ;

? L'organisation d'un Comité WASH dans chaque camps, et un appui technique en matériel.

Ces stratégies visent à rendre les communautés des camps capables de couvrir leurs besoins en WASH avec un appui technique et matériel seulement par Mercy Corps.

Le programme WASH a commencé la sensibilisation sur la stratégie de l'auto prise en charge dans les camps à travers des réunions communautaires en juin 2011 pour s'assurer qu'un processus participatif se mette en place et prévenir les changements du déroulement du programme.

c) Plan de departs du system `Cash-for-Work':

Actuellement, le programme donne des payements `Cash-for-Work' pour quatre groupes du travail ; (i) la construction des latrines, des douches, et des lave mains ; (ii) la réparation des latrines et des douches ; (iii) le lavage et le gardiennage des stations de traitement de l'eau, et des matériels de construction ; et (iii) le captage des sources et la réhabilitation/construction des réseaux de l'eau.

Après avoir payé pour la construction et le gardiennage des infrastructures depuis le début du programme, le départ du system `Cash-for-Work' exige de la sensibilisation régulière dans les camps sur la raison pour la stratégie de l'auto-prise en charge, et la diminution graduelle des payements en vue d'arrêter tous les payements à partir du mois de février²⁷ 2011.

²⁷ Le premier plan prévoyait l'arrêt au mois de décembre 2011

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· Les étapes du plan de départ du system `Cash-for-Work' pour la construction des latrines, des douches, et des lave mains sont divisées en trois phases de juin 2011 - aout 2011, septembre 2011 - novembre 2011, et décembre 2011 - février 2012 ; veuillez voir.

· Les montants payés pour la réparation des latrines et des douches comptent sur la grandeur et la technicité du travail, mais le programme en général le programme avait payé un moyen de 8 USD par bloc. A partir du mois de septembre 2011, les payements pour les réparations des douches et des latrines arrêtent, mais les matériels nécessaires et l'accompagnement technique seront fournis jusqu' à la fin du programme.

· Le payement de $3/jour aux gardiennes des stations de traitement de l'eau, et des matériels de construction continueront jusqu'à fin du mois janvier²⁸ 2011, après quoi les payements de gardiennage seront arrêtés.

· Les payements pour le captage des sources et la réhabilitation/construction des réseaux de l'eau seront décidés cas par cas, cependant les taches sont attribuées aux ouvriers qualifiés suivant l'approche de travail à la tâche, mais toujours avec l'exigence d'une participation locale pour la réalisation des travaux.

d) Plan pour les RECOS :

Les RECOS sont indispensables à la pérennité de la promotion de l'hygiène dans les camps. Dans le cadre de la stratégie d'auto prise en charge, le programme WASH sera le suivant :

· Ajouter le nombre des RECOS dans chaque camp à partir du mois de septembre 2011

· Diminuer les rations des RECOS de 4 bars de savon et 8 paquets des biscuits par mois à 2 bars de savon et 2 sacs de sel par mois à partir du mois de septembre 2011 ; la quantité des rations données est à réviser le mois de novembre.

· Modifier le module de la formation pour les RECOS avec les principales et les stratégies de l'auto prise en charge inclus, et organiser les formations des RECOS pendant les mois de septembre et octobre 2011.

· S'assurer que les RECOS se sont bien équipés avec les matérielles pour la promotion de l'hygiène, comme les mégaphones, les pulvérisateurs, les cahiers, et les consumables pour la désinfection à tous moments.

e) Plan pour les Comités de Gestion WASH :

Le montage et renforcement des Comités de Gestion WASH dans les 23 camps ou le programme implémente des activités est à la base de la stratégie de l'auto prise en charge.

²⁸ Le premier plan prévoyait l'arrêt au mois de novembre 2011

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L'organisation des comités a commencé à partir du mois d'août 2011 avec un suivi continu jusqu'à la fin du programme. Les Comités de Gestion WASH sont composés des personnes suivantes :

· Le président du camp

· RECOS

· Mères chefs²⁹

· Chefs de blocs

· Représentant des handicapées

· Gestionnaires de l'eau

· Maçons³⁰

· Charpentes

Les membres des comités seront nominés par leurs communautés (Annexe C pour la planification de l'effectif des comités dans chaque camp).

Le renforcement de la capacité des membres des Comités de Gestion WASH serait continuel pendant toute la vie du programme. Les gestionnaires de l'eau, les maçons, et les charpentiers en particulier seront formés par les Assistants du Programme (en temps réel) pendant les activités de construction, réhabilitation, et entretien avec le but pour tous ces activités d'être réalisé par le membres des comités à partir du mois de décembre 2011 avec un appui technique et matériel seulement. Le programme aussi organisera des réunions avec tout l'ensemble des Comités de Gestion WASH un fois par mois pour renforcer leur fonctionnement.

A partir du mois de septembre 2011, le programme WASH a mis en place un système de collecte des données sur les structures WASH existantes et les besoins qui se sont faits sentir en collaboration avec les Comités de Gestion WASH. La collecte des données doit être réalisée à la fin de chaque mois pour planifier les activités WASH pour le mois qui vient. Entre les mois de septembre - novembre 2011 les Assistants du Terrain du programme doivent accompagner les comités pour le remplissage des fiches, mais à partir du mois de décembre il est planifié pour les comités de remplir les fiches eux même et pour les Assistants du Terrain de faire un contre vérification après de la fiche de collecte des données).

²⁹ Il y a une mère chef pour chaque bloc administratif dans les camps. Les mères chefs qui montent une bonne volonté comme leaders dans la promotion de l'hygiène seront identifiés pour les Comités de Gestion WASH.

³⁰ Seulement dans les camps où il faut faire la maçonnerie pour la construction.

³¹ Après la finalisation de l'évaluation et planification pour un réseau à Ibuga en octobre 2011, la possibilité de trouver des fonds pour cette activité serait revisitée.

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Un dernier élément de la promotion de l'auto prise en charge c'est la construction des dépôts dans chaque camp pour garder les matériels de construction. La construction des dépôts n'a pas été spécifiquement budgétisé pour OFDA ni Pooled Fund, donc la possibilité de la disponibilité des fonds est à revoir le mois d'octobre 2011³¹.

f) Risques potentiels dans l'exécution de la stratégie d'auto prise en charge

Le programme WASH a identifié plusieurs risques possibles liés à la stratégie de l'auto prise en charge, et stratégies pour les minimiser :

Risque		Stratégie	Le vol des matériels
· Les comités donnent une projection pour chaque mois pour la construction et scellement des latrines, et les matériels sont fournis en fonction des projections données · Le suivi régulier pour s'assurer que les matériels sont utilisés comme planifié · Sensibilisation régulière sur l'importance de la construction/entretien des infrastructures WASH à travers les focus groups et la réunion		Refus de la stratégie de l'auto prise en charge
· La préparation progressive - réunions communautaires, sensibilisations, formations		Après que nous sortons certaines matérielles ne seront pas disponibles
· Plaidoyer au Cluster WASH pour disponibilité les matériels après le fin du programme		Un manque de capacité technique dans les camps
· Les formations et suivi technique régulier pour les membres de Comités de Gestion WASH pour la construction, réhabilitation, et entretien des structures WASH

Il est reconnu qu'il y aura des défis dans la promotion de l'auto prise en charge pour couvrir les besoins WASH dans les camps, et que la stratégie serait probablement modifiée selon la réalité du terrain pendant les mois qui viennent. Néanmoins, il y a une valeur dans le processus de renforcer la capacité et la bonne volonté des populations vivant dans les camps à répondre à leurs besoins le maximum possible.

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IV.2. PRESENTATION DE NOUVELLE STRATEGIES

Stratégie ATPC/CLTS l'Assainissement Total Piloté par la Communauté.

La Certification est la confirmation et la reconnaissance officielles de l'état de Fin de la Défécation à l'Air Libre(FDAL).

L'ATPC correspond à l'Assainissement Total Piloté par la Communauté (CLTS en anglais). Il s'agit d'une approche intégrée permettant la réalisation de la FDAL (Fin de la Défécation à l'Air Libre) et le maintien de cet état. L'ATPC consiste à encourager la communauté à analyser sa propre situation en matière d'assainissement, ses pratiques en matière de défécation et leurs conséquences, suscitant ainsi une action collective visant à atteindre l'état FDAL. Les approches fondées sur l' « enseignement » dispensé par des personnes extérieures à une communauté donnée à ses membres ne participent pas de l'approche ATPC dans le sens donné par ce manuel.

Les processus ATPC peuvent soit précéder, soit se dérouler de façon simultanée avec les actions suivantes :

- L'amélioration de la conception des latrines ;

- L'adoption et l'amélioration des pratiques en matière d'hygiène ;

- Une gestion cohérente des déchets ;

- Elimination des eaux usées ;

- La préservation, la protection et l'entretien des sources d'eau potable ;

- D'autres mesures de protection de l'environnement.

Dans de nombreux cas, l'ATPC encourage les communautés FDAL à entreprendre une série d'actions collectives innovantes en matière de développement local.

Latrines et Toilettes: Alors qu'une latrine désigne généralement un simple trou, les toilettes comportent de façon générale un dispositif doté d'une chasse d'eau.

Dans ce manuel, le mot « latrine » est parfois utilisé dans les deux cas. Le mot « toilettes » est utilisé pour les zones où la chasse d'eau est à priori plus couramment utilisée que le simple trou.

Les Chefs naturels (NC) (également appelés Chefs spontanés au Bengale) sont des activistes et des enthousiastes qui se démarquent et assument un leadership au cours des processus ATPC. Hommes, femmes, jeunes et enfants peuvent tous être des chefs naturels. Certains chefs naturels deviennent des consultants communautaires, provoquant des actions de nature à encourager et à soutenir d'autres communautés que la leur.

DAL signifie Défécation à l'Air Libre - déféquer et laisser les déchets exposés à l'air libre. « FDAL » renvoie à la Fin de la Défécation à l'Air Libre, c'est-à-dire lorsque les matières

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fécales ne sont plus directement exposées à l'air libre. Une latrine sans couvercle représente une forme de Défécation à l'Air Libre (Défécation à l'Air

Libre à un point fixe) ; si elle est munie d'un couvercle empêchant les mouches d'entrer en contact avec les matières fécales, (recouvertes ou non de cendre après la défécation), elle peut alors être qualifiée de FDAL. Le fait de déféquer dans une tranchée et de recouvrir les matières fécales peut constituer une transition du statut DAL vers celui de FDAL.

La Vérification consiste en l'inspection d'une communauté dans le but d'évaluer son état FDAL (certification de comparaison).

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CONCLUSION ET SUGGESTION

Notre étude a porté sur l'analyse de la prise en charge communautaire des ouvrages du programme eau, hygiène et assainissement dans la zone de santé de Mweso.

L'identification des causes primordiales du non prise en charge communautaire des ouvrages EHA dans la zone de santé de Mweso est l'une des parties saillantes de notre travail.

En effet, notre problématique s'est focalisée sur le questionnaire majeurs à savoir Quel est le niveau d'appropriation communautaire des actions Eau, Hygiène et Assainissement dans la zone de santé de Mweso?

1. Quel est le niveau d'appropriation communautaire des actions Eau, Hygiène et Assainissement dans la zone de santé de Mweso?

2. Le niveau d'implication de la population dans le programme Eau, Hygiène et Assainissement serait-il efficace pour la pérennisation des actions après intervention des parties prenantes dans la zone de santé de Mweso ?

3. Quelles seraient les stratégies de pérennisation et d'auto prise en charge communautaire après le départ des Organisations Non Gouvernementales ? Et don les hypothèses sont les suivantes

1. Le niveau d'appropriation communautaire des actions d'eau, hygiène et assainissement dans la zone de santé de Mweso serait plus au moins efficace étant donné que les populations participent à certaines actions comme la construction des latrines et des douches ;

2. Le niveau d'implication communautaire dans le programme Eau, Hygiène et Assainissement dans la zone de santé Mweso serait participative pour la responsabilisation de deux parties prenantes du projet ;

3. Les stratégies de pérennisation et d'auto prise en charge communautaire des ouvrages d'eau, Hygiène et Assainissement après le départ des Organisations Non Gouvernementales seraient l'intégration des approches communautaires de la République démocratique du Congo pour son nouveau programme National (village assaini).

Après analyse des données, Les résultats obtenus montrent que la cause principale de la non prise en charge communautaire dans les caps serait de non sensibilisation de la population.

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Mais lors d'autres causes viennent après par exemple le non implication de l'autorité locale, le désintéressement de la population au projet EHA dans la zone de santé.

Les conséquences du non prise en charge communautaire des ouvrages d'eau sont multiples pour mettre en danger la vie de la population consommatrice de cette eau polluée. Il s'agit de :

- Insuffisance de l'eau aux ouvrages hydrauliques au temps voulu ; - Transmettre des différentes maladies hydriques ;

Etant donné que la réalisation des projets d'adduction d'eau potable est tellement important qu'il serait utile à la population locale d'en assurer la maintenance en donnant un peu d'argent pour intervenir en cas de panne en achetant les pièces détachés.

Il nous a été utile de monter des stratégies d'auto prise en charge communautaire des ouvrages d'eau dans la zone de santé de MWESO pour essayer de pallier à cette menace hydrique de l'humanité.

Nous ne pouvons pas prendre avoir terminé la matière pour cette problématique de la prise en charge communautaire des ouvrages EHA dans la zone de santé de Mweso et compte tenu de l'étendue de ce domaine, d'autres chercheurs pourront mener des études pour l'approfondir ou nous compléter ; car celui qui aime la correction aime la science ; celui qui hait la réprimant est sans intelligence.

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BIBLIOGRAPHIE

I. OUVRAGES ET REVUES

1. ANONYME, Information pour l'animation d'une population rural, inédit, S.d,p.

2. C.THINES et Alii, Dictionnaire général des sciences, Paris, CIACO, 1984.

3. Eric DROUART et Jean-Michel VOUILLAMOZ, Alimentation en eau potable, Paris, Ed HERMAN, 1999.

4. Gestion Nord-Sud, la gestion de petite et moyenne organisation africaine Ed. Montréal (Québec), 199

5. MARC MOINGEON et Alii ; Hachette Dictionnaire de notre temps, SPADEM, Paris, 1991

6. Revue Réveiller-vous, juin 2001

II. COURS, MEMOIRE ET TFC

1. LOUBERT DEL BAYLE, cite par MUSOMBO AMUNDALA, Méthode et Techniques de recherche, cours Inédit, CUEG/Nord-Kivu, 2003

2. MUDERHWA KAHUYEGE, Développement communautaire, CIDEP NORD-KIVU, cours inédit, 2004

3. POLO FUETA, Statistique Descriptive, CIPED/Nord-Kivu, cours inédit, 2003

4. Richard MUSOMO AMUNDALA, Méthodologie de recherche scientifique, G2 DECO CIDEP/NORD-KIVU, cours inédit, 2003

5. Wellars SERUSHAGO, maintenance des ouvrages d'adduction d'eau mémoire inédit, ISDR/BUKAVU, 2003-2004.

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Table des matières

DEDICACES i

SIGLES ET ABREVIATIONS ii

REMERCIEMENT iii

0. INTRODUCTION 1

0.1. ETAT DE LA QUESTION 1

0.2. PROBLEMATIQUE 3

0.3. HYPOTHESES DE RECHERCHE 4

0.4. Objectifs du travail 5

0.4.2. Objectif spécifique 5

0.5. CHOIX ET INTERET DE SUJET 5

0.6. APPROCHE METHODOLOGIQUE 6

0.7. DELIMITATION DU SUJET 7

0.8. SUBDIVISION DU TRAVAIL 8

0.9. DIFFICULTES RENCONTREES 8

CHAPITRE:I. GENERALITES 9

I.1. DEFINITION DES CONCEPTS CLES 9

I.1.1. Prise en charges 9

I.1.4. Milieu rural 10

I.2.1. Origine 10

I.2.3. Maintenance 10

1.2.5. Gestion 20

I.2.6. HYGIENE ET ASSAINISSEMENT DE BASE 21

I.2.7. Le Lavage Des Mains 22

I.7. IMPORTANCE DE L'EAU, L'ASSAINISSEMENT ET L'HYGIENE EN RELATION AVEC

L'AMELIORATION DE LA SANTE ET LA PRESERVATION DE L'ENVIRONNEMENT 25

I.4. La participation Communautaire 27

CHAPITRE III: PRESENTATION DE LA ZONE DE SANTE DE MWESO 31

II.2. CARACTERISTIQUES ECOLOGIQUES DU MILIEU 32

II.3.DONNEES DEMOGRAPHIQUES 32

II.4. CARACTERISTIQUES SOCIO-ECONOMIQUES 32

II.4.2. Agriculture 33

II.4.3. L'élevage 33

II.4.3. Commerce 33

II.5. Caractéristiques socioculturelles 33

59

II.6. HYDRAUGRAPHIE 34

III.9. ETUDE ANTERIEURES SUR L'EAU, L'HYGIENE ET L'ASSENISSEMENT DANS LA ZONE

DE SANTE DE MWESO 36

CHAPITRE III: ANALYSE DES RESULTATS DE L'ENQUETE MENEE AUPRES DE MENAGES . 37

III.1. POPULATION ET ECHANTILLON D'ENQUETE 37

III.2. TECHNIQUE DE RECOLTE DES DONNEES 37

III.3. IDENTIFICATION DE NOS ENQUETES 38

III.4. L'IMPORTANCE DE L'EAU 39

III.5. L'APPROVISIONNEMENT DE L'EAU DANS LE MILIEU 41

III.6. AVIS ET SUGGESTION DE NOS ENQUETES 48

III.7. PRESENTATION SYNTHETIQUE DE RESULTATS D'ETUDE OBTENUS 49

CHAPITRE IV.: STRATEGIES DE PRISE EN CHARGE COMMUNAUTAIRE DES DEPLACES

INTERENE DANS LE CAMPS EN EAU, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT 50

IV. 1. PRESENTATION DES ANCIENNES STRATEGIES 50

IV. 1.1. STRATEGIE DE L'AUTO PRISE EN CHARGE 50

CONCLUSION ET SUGGESTION 55

BIBLIOGRAPHIE 57

I. OUVRAGES ET REVUES 57

II. COURS, MEMOIRE ET TFC 57

60



61

QUESTIONNAIRE D'ENQUETE

Notre questionnaire est élaboré en vue de mener une recherche scientifique sur l'analyse de la prise en charge communautaire du programme eau hygiène et assainissement . Cas de la zone de santé de Mweso. Nous vous remercions de bien vouloir nous fournir les renseignements sur ce point et nous vous garantissant l'anonymat.

I. Identité

Sexe : masculin féminin âge :
Activité exercée :

Adresse :

II. Questions

1. Avez-vous besoin de l'eau dans notre vie ? oui ou non, si oui pourquoi ?

2. Avez-vous besoin de quelle boisson eau pour notre boisson ? Source : Lac, traite, non traite, autres

3. L'accès à l'eau de boisson ? facile difficile

4. Où prenez-vous votre eau de boisson ? au robinet, source protégée sources non protégée, rivière

5. L'eau est-elle permanente aux bornes fontaines ? oui ou non, si non pourquoi ?

6. Combien des robinets fonctionnent-ils dans ton avenu ?

7. Est vous combien dans votre maison ?

8. Combien de litres puisez-vous par jour ?

9. Est-ce que vous nettoyez les endroits où vous prenez l'eau à boire ? Oui non, si oui pourquoi ?

10. Connaissez-vous un service local national ou international qui s'occupe de l'entretien de vos ouvrages d'eau ?

11. Existe-elle une caisse villageoise pour la maintenance ? oui non, si oui pourquoi ?

12. Qui gère cette caisse ? et comment ?

13. Quels types de pannes enregistrez-vous souvent pour chacune parties des ouvrages d'eau ? réservoir, tuyau.

14. Est-ce que vous gardez votre eau de besoin séparé de l'eau utilisée pour autre chose ? Oui Non

15. A votre avis l'eau peut transmettre des maladies ? Oui ou Non

16. Quelle sortes des maladies connaissez-vous que l'eau peut nous transmettre ?

17. Que souhaitez-vous qu'on fasse pour vos ouvrages d'eau ?

18. Quel est le niveau d'appropriation communautaire des actions EHA aux dans la zone de

santé de Mweso ?

19. Le niveau d'implication des populations dans le programme EHA serait-il efficace pour la pérennisation des actions après intervention des parties prenantes dans la zone de santé de Mweso?

20. Quelles seraient les stratégies de pérennisation et d'auto prise en charge
communautaire après le départ des ONG ?