2.4.
2.4.1.
Le développement communautaire est défini de
manière différente et selon les différents auteurs. Il est
défini comme :
- un système social structuré de personnes vivant
à l'intérieur d'un espace géographique
précis notamment : ville, village, quartier et
arrondissement (NOELLANDRE, 2012).
- un développement dans lequel les gens constatent
leurs problèmes et leurs besoins
communs et qui entreprennent des
démarches nécessaires afin de les résoudre et de
répondre à leurs besoins. Le but ultime, c'est la prise en charge
communautaire (ROBERT, 2012).
29
2.4.2.
|
La participation des individus et des communautés
locales aux projets
|
La favorisation de la participation des individus, des
organisations et des communautés locales aux décisions et aux
actions qui les concernent signifie prendre part à l'action sous toutes
ses dimensions : parler, se faire entendre, agir et prendre part aux
décisions et aux actions initiées « avec
» et « par » les individus, les groupes ou les
communautés concernées. La participation active de personnes
à des activités qui contribuent à leur
développement personnel ou encore, à celui de leur milieu est
également considérée comme une expression de la
participation sociale (NOELLANDRE, 2012).
2.4.3.
|
L'empowerment des personnes, des groupes et des
communautés
|
L'empowerment est un processus d'action sociale par lequel les
individus et les groupes agissent pour acquérir le contrôle sur
leur vie dans un contexte de changement de leur environnement social et
politique (WALLENSTEIN et al., 1994).
On définit trois types d'empowerment :
- L'empowerment individuel, qui correspond au processus
d'appropriation d'un pouvoir
par une personne ou un groupe (WALLENSTEIN et al.,
1994).
- l'empowerment organisationnel, qui représente
à la fois le processus d'appropriation
d'un pouvoir par une
organisation et la communauté à l'intérieur de laquelle
une personne ou une autre organisation devient « empowered »
(WALLENSTEIN et al., 1994).
- l'empowerment communautaire, c'est-à-dire, la prise
en charge du milieu par et/pour
l'ensemble du milieu. Encourager
l'empowerment, c'est reconnaître et développer le potentiel de
leadership des personnes, des groupes et des communautés afin qu'ils
deviennent des acteurs qui participent activement à l'élaboration
ou au déploiement d'un projet. L'empowerment individuel, organisationnel
et communautaire repose sur la reconnaissance de la compétence et des
capacités des acteurs impliqués de choisir, de décider et
d'agir
(WALLENSTEIN et al., 1994).
2012).
30
2.4.4.
|
Les caractéristiques du développement
communautaire
|
Les caractéristiques du développement communautaire
peuvent être définies comme suit :
- L'existence d'un problème collectif, c'est-à-dire
d'un problème
commun à un ensemble de personnes, une population, une
collectivité, ou une communauté. C'est un problème commun
parce qu'il trouve ses racines et s'explique par un problème structurel
ou d'organisation sociale (NOELLANDRE, 2012).
- La réponse à ce problème collectif devra
être collective elle aussi. Ce
qui suppose que toutes les personnes concernées par les
problèmes doivent agir ensemble, à toutes les étapes du
processus. La population d'abord en tant que première concernée
par les problèmes, mais aussi les travailleurs sociaux et leurs
partenaires de tous ordres (associatifs, institutionnels, politiques,
économiques...) vont penser et agir ensemble. La population est
considérée ici non pas comme consommatrice de services mis
à sa disposition, mais comme un ensemble de citoyens, d'acteurs, de
producteurs de leurs propres réponses collectives. On ne fait donc pas
pour la population mais avec elle (NOELLANDRE, 2012).
- La réponse est bien souvent territorialisée,
localisée ; elle s'inscrit en
tout cas à un niveau d'intervention micro-social qui
permet les échanges directs et concrets entre les gens, et qui permet
une expression réelle, de fait et non seulement théorique ou de
droit, un niveau qui permet l'établissement de liens sociaux
réels, non virtuels ou distants (NOELLANDRE, 2012).
- L'action communautaire se déroule par
définition sur la place publique.
La notion du secret professionnel,
si chère aux travailleurs sociaux, se travaille de manière un peu
différente en travail communautaire : tout ne doit pas se dire, bien au
contraire, mais l'action doit par définition se faire connaître si
elle veut avoir une chance d'aboutir en touchant le plus grand nombre
(NOELLANDRE, 2012).
- Enfin, il faut du temps pour obtenir certainement des
résultats mais
surtout pour analyser le problème, penser l'action, se
rencontrer, échanger, partager, négocier, organiser, agir,
évaluer... On ne peut travailler que sur le long terme, conception
encore parfois difficile à faire reconnaître auprès de nos
décideurs politiques, contraints à des temps électoraux
par définition plus courts que ceux des changements sociaux
(NOELLANDRE,
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