Criminalité au Bénin de 2006 à 2016 : défi sécuritaire et innovation technologique.

2- Bilan du gouvernement Yayi

Le ver est dans le fruit. Pour certains observateurs, plusieurs raisons expliquent cette situation lugubre dans laquelle le Bénin s'est installé depuis 2006. A part celles qui sont liées aux départements de l'intérieur et de la sécurité. De 2006 à 2014 en effet, on en a dénombré sept et presque autant à la tête de la Direction générale de la formation des agents et à leur sous-équipement évoquées par Charles Toko du Matinal, il y a l'inflation de ministres à la tête du stratégique police nationale. A part le Général Félix Hèssou qui est du corps « Kaki » mais qui n'a pas comblé les attentes, tous les autres ministres qui ont dirigé le ministère de l'intérieur sont : soit évangélistes, soit bureaucrates, soit administrateurs civils... en résumé, des gens qui n'ont jamais entendu de près le bruit d'un Akm. Autant qu'ils étaient et qu'ils sont, ils ne connaissent rien de la stratégie militaire indispensable pour contrer les

assauts des malfrats. Cette inflation de ministres a d'ailleurs eu
pour conséquence une inflation décisionnelle aux précédents très graves. Libre cours est laissé à la corruption, à la concussion, au népotisme, à l'insubordination, à l'affairisme, à des mutations punitives. C'est en effet avec le régime du changement qu'on a assisté au désossement des éléments des unités spécialisées de la police nationale formés à grands frais par des Israéliens et autres. Le comble sous le régime du changement est que certains ministres n'avaient pas d'autorité sur leurs collaborateurs. Les rapports tumultueux qui ont existé entre le DGPN du temps et l'ancien ministre de l'intérieur François Houéssou en sont d'ailleurs une preuve. Le pire n'est pas encore derrière en 2014, surtout dans le contexte où la hiérarchie policière peinait à retrouver la cohésion qu'il faut pour affronter les malfrats.

C'est à l'ère du changement qu'on a eu les braquages les plus audacieux jamais connus au Bénin. Les malfrats ont frappé partout. Deux fois au grand marché de Dantokpa et en plein jour. La première fois, le ministre de l'intérieur d'alors, un Général de l'armée et le Chef d'Etat major général des armés étaient tout simplement admiratifs devant l'oeuvre macabre accompli par les hors la loi. Derrière la Présidence de la République, les malfrats ont eu l'audace de braquer un véhicule de convoyage d'argent. Ils ont réussi à s'en fuir, laissant derrière eux un mort. Les coups audacieux de ces individus qui ont divorcé avec la loi sont nombreux. Il sera difficile de les citer tous. Le dernier en date s'est soldé par la mort de l'ancien ministre Bernadette Sohoundji. Le bilan du

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quinquennat de Boni Yayi sur le plan de la sécurité est tout simplement catastrophique. Malheureusement, ni le ministre de la défense, ni son collègue de l'intérieur n'ont eu le courage de le dire. En effet, sur le plan interne, la question sécuritaire prend de plus en plus d'ampleur. Il est observé qu'au fur et à mesure que la société évolue, apparaissent de nouvelles formes d'insécurité passant de vols à main armée, au recel et trafic de voitures volées, aux trafics d'enfants, d'armes et de munitions de guerre, aux trafics de stupéfiants, au blanchiment d'argent , aux accidents de la circulation, à la transhumance anarchique avec son cortège de conflits et parfois de perte en vie humaines et à la cybercriminalité. Sur le plan externe, la République du Bénin fait face à plusieurs formes de faits d'insécurité : les crimes transfrontaliers organisés, le trafic international d'enfants, de drogue et divers stupéfiants, le trafic d'armes et de munitions de guerre, la prolifération des armes légères, la transhumance anarchique, l'exploitation frauduleuse des ressources minières, les incursions militaires des pays voisins, les problèmes de délimitation des frontières, la cybercriminalité...

Le Chef de l'Etat, dans le souci d'assurer la sécurité des personnes et des biens, de boucler le maillage sécuritaire de tout le territoire national, de faire du Bénin, le seul pays en Afrique de l'Ouest à disposer des équipements modernes pour le rétablissement de l'ordre, a ordonné sur

:

la période de 2006 à 2016³

· le recrutement de quatre mille cinq cents (4 500) policiers ;

· le vote et la promulgation de la loi 2015-20 du 19 juin 2015 portant statuts spécial des personnels des Forces de Sécurité Publique et

Assimilées en République du Bénin

· la prise de vingt Neuf (29) décrets d'application permettant aux Forces de Sécurité Publique et Assimilées de jouir des avantages liés à

une telle loi;
Le recrutement organisé au profit de la Police Nationale, a permis la création des unités spécialisées, l'ouverture de plusieurs commissariats de police voire des commissariats d'arrondissement dans différentes localités du pays ; le renforcement des équipements d'intervention ainsi des acquisitions de matériels modernes de maintien d'ordre. Dans le domaine de la Gestion Intégrée des Espaces Frontaliers De 2006 à 2016, le Gouvernement béninois a élevé au rang des priorités nationales, la gestion des frontières. Cela a permis à notre pays de se doter pour la première fois de son histoire d'une Politique nationale de Développement des Espaces Frontaliers et d'un Programme. Cette

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démarche a permis à notre pays de marquer sa souveraineté sur le

territoire national à travers/

· la récupération des douze (12) localités frontalières du Bénin occupées et administrées depuis 1960 par le Nigeria et leur réhabilitation.

· la réaffirmation de la frontière bénino-togolaise a permis de récupérer le secteur ouest de la localité de Madjatom dans la Commune de Ouaké ;

· la construction d'infrastructures au profit de la Police Nationale (31 commissariats et postes avancés), de la Gendarmerie (15 Brigades) et des

Sapeurs-Pompiers (01 centre de secours)

· la création avec l'appui et l'accompagnement de la DGPN (Direction Général de la Police Nationale) d'une Unité d'Elite de la Police dédiée aux frontières : Unité Spéciale de Surveillance des Frontières équipée par l'ABeGIEF (Agence Béninoise de Gestion Intégrée des Espaces Frontaliers) et formée par les Unités d'élite de l'Armée des Etats Unis d'Amérique.