5 CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
6 CONCLUSION
Les déchets municipaux doivent être l'objet d'une
attention spéciale vu les effets qu'auront les déchets
laissés en plein air sur l'environnement. Le problème posé
par la situation des déchets dans les rues de la ville des Cayes oblige
les citoyens à se questionner sur le rôle de chaque individu et
les nouvelles orientations sur la gestion des déchets municipaux.
Les deux hypothèses du travail sont
vérifiées. Au niveau des ménages les déchets
biodégradables représentent 75% pour une production moyenne de
0.52kg/hab/j et 72% au niveau du marché. Les pratiques qui sont
utilisées par les ménages pour se débarasser des
déchets sont les dépotoirs par 78% de ménages et le
brûlage par 22 % des ménages. Ces pratiques jugées faciles
par la population posent des problèmes majeurs au niveau de la
santé, de l'environnement et de l'esthétique urbaine par la
présence des tas de déchets dans les rues de la ville.
Le service de collecte de la Mairie qui gère les
déchets dans la ville n'a pas toujours les moyens techniques et
financiers pour resourdre les problèmes. Souvent il n'est pas en mesure
d'assurer la collecte tandis que la production des déchets augmente. Ce
qui contribue à la prolifération des éboueurs dans la
ville qui alimentent les tas de déchets dans les rues.
Tous les types de déchets collectés sont
mélangés et se retrouvent dans les rues ou dans le depotoir
situé à Labarelle. Une bonne gestion des déchets peut
réduire la quantité de déchet à éliminer.
Les services de collecte doivent être en mesure d'assurer la collecte des
déchets de façon régulière et aménager le
dépotoir afin que les déchets collectés soient
récupérés, traités ou enfouis.
Ces informations sur la gestion des déchets dans la
ville des Cayes seront utiles au secteur privé ou public afin qu'il
fasse le nécessaire pour contrôler les risques de maladies,
embellir le milieu et créer l'environnement sain dont rêve cette
population.
6.1 Recommandations
Compte tenu de l'état actuel de la gestion des
matières résiduelles dans la ville, il est impératif et
même nécessaire de faire des recommandations en vue d'assurer une
bonne gestion.
a) Cadre légal
Les autorités de la justice et les inspecteurs de la
Mairie doivent utiliser le décret de 3 mars 1981, dans la loi cadre
régissant la gestion et l'élimination des déchets
(réf. Texte de loi/revue de littérature) pour protéger
l'environnement et la vie de la population. De nouvelles lois doivent
être votées, pour remplacer les dépotoirs par des lieux
d'enfouissement sanitaire et leur permettre de fonctionner avec moins de risque
de pollution.
b) Campagne de
sensibilisation et de formation de la population
Les lois qui existent sur l'environnement,
particulièrement sur la gestion des déchets, doivent être
vulgarisées par les autorités locales de façon à
sensibiliser la population. Des spots publicitaires
télédiffusés doivent être réalisés
pour mieux informer la population sur la réduction et le tri des
déchets à la source.
c) Mode de gestion
La gestion des déchets prend en compte les aspects les
plus importants dans l'organisation du travail selon un plan bien établi
par le service. Les différentes étapes de la gestion
sont :
c.1) Pré
collecte
Elle est considérée comme la gestion interne et
externe au niveau des ménages. Dans la gestion interne, le service de
collecte doit avoir des informations concernant la production moyenne des
déchets par source de production. Le tri à la source est
important.
Dans la gestion externe, la mise en place des poubelles dans
des zones stratégiques est obligatoire. Les principes retenus pour la
sélection des poubelles sont :
o trouver des poubelles qui soient facilement identifiables
par leur forme, couleur ou marques spéciales, et de fabriquants
locaux,
o trouver des poubelles qui soient fermes, facile à
réparer ou remplacer
Normalement les poubelles qui se trouvent à
l'intérieur des ménages sont en plastiques et celles
retrouvées dans les rues peuvent être en métal.
c.2) Collecte et
transport
Deux (2) types de collecte des déchets sont
envisageables :
o La collecte de porte à porte qui peut être
utilisée dans les zones de faible concentration de population et
commerciale,
o Le point d'apport volontaire qui doit être souvent
aménagé de façon à garder le milieu propre et sain.
Il est applicable dans les zones de forte concentration de population.
c.2.1) Fréquence de collecte
Dans les zones de fortes concentrations, la collecte doit se
faire chaque jour dépendamment de la capacité du point d'apport
volontaire. Dans les zones de faible concentration et commerciales, la collecte
peut se réaliser chaque 2 à 3 jour selon la production d'une zone
par rapport à une autre.
c.2.2) Véhicules de collecte
L'élément fondamental dans la collecte des
déchets est la possession des véhicules. Actuellement, la mairie
possède une seule benne à compaction de capacité
12m3 et loue des véhicules de capacité 5m3
à 12m3. Le problème qui existe dans les contrats
journaliers entre la Mairie et les propriétaires est la
disponibilité, car les véhicules sont utilisés dans le
transport du sable, gravier qui est une activité économique
journalière. Pour répondre à la demande et stabiliser la
fréquence de collecte, la mairie devra faire soit une concession avec
une firme privée locale ou signant avec les propriétaires des
véhicules des contrats pour une période
prédéterminée.
La benne à compaction peut faire comme d'habitude, 2
rotations par jour et l'acquisition de 5 camions ayant une capacité de
12m3, faisant chacun 3 rotations peuvent aider la Mairie
à collecter 90% des déchets par jour. La mairie doit s'assurer
que les problèmes d'achat de carburant et le tronçon routier
partant de la ville jusqu'au dépotoir soit aménagé.
c.3)
Dépotoir
Le depotoir constitue une source de pollution pour la
population avoisinante. Si on devrait le garder, des mesures strictes devraient
être prises en transformant le site comme un lieu d'enfouissement
sanitaire pour contrôler les effets polluants et protéger
l'environnement.
c.4)
Différents méthodes de Valorisation des déchets
Jusqu'à présent, le pays est très en
retard sur les techniques modernes utilisées par les pays en voie de
développement. Dans certaines zones du pays il y avait des structures
permettant de produire le biogaz à partir de déchets d'animaux et
des unités de compostage. Pour cela, les principes utilisés
à partir des différentes méthodes de valorisation seront
clairement présentés tout en considérant les contraintes
majeures que posent ces méthodes et présenter les filières
des différents produits obtenus.
c.4.1) Valorisation
de la matière biodégradable par compostage
La méthode traditionnelle du compostage en tas qu'on
applique dans certaines zones du pays sera prise en compte, elle est
vulgarisée par le MARNDR. Cette technique ne nécessite pas un
moyen économique élevé. Sa réussite dépend
de la grandeur de l'espace, de la main d'oeuvre disponible, et des conditions
climatiques qui sont propre au pays par rapport à notre statut :
pays tropical. Le plus souvent on utilise les résidus de récolte,
des déchets animaux dans la fabrication. L'application de ces
méthodes en utilisant de la matière biodégradable
provenant des ménages triée à la source devrait être
broyée. Cette méthode est facile à utiliser mais le
processus peut durer 4 à 6 mois.
Filière du compost
L'utilisation du compost produit est utilisée
uniquement en agriculture. Donc le monde rural est visé pour
écouler le produit. Le compost n'étant pas égal à
l'engrais mais augmente la fertilité du sol. Pour cela, il faut montrer
aux agriculteurs l'importance d'un tel produit en agriculture en les aidants
à diminuer le coût de production.
c.4.2) Valorisation
de la matière biodégradable par méthanisation
La matière biodégradable broyée provenant
des ménages peut être utilisée comme matière
première dans les biodigesteurs. Toutefois, la présence des
professionnelles qualifiées pour résoudre les problèmes
techniques peut contribuer à une production du biogaz. L'institution IRD
(Institut de recherche en développement) qui travaille dans le
département du Sud, entreprend des programmes de construction de
digesteur. Il nous affirme que le prix de construction d'un digesteur de 5
m3 est évalué à environ US $3000. Le prix
augmente avec la grandeur du digesteur.
Filière pour le biogaz
Le biogaz peut être vendu aux utilisateurs
des réchauds à gaz ou des fours, à un prix faible compte
tenu du coût de production. Certains digesteurs peuvent être
construits sur le site de certaines écoles ayant la cantine scolaire,
pour baisser la pression sur les coupes d'arbres du pays qui disparaissent en
grand nombre au cours de ces dernières années.
c.4.3)
Matières inertes et filières
La production de ces types de déchets est faible
à l'exception de la matière plastique et le papier/carton. En
considérant le niveau économique des services de collecte et la
faible quantité de ces types de déchets produits dans la ville,
les différents circuits que peuvent prendre ces derniers sont les
suivants :
Déchets ménagers inertes
Tri
Matières plastiques Papier/Carton
métaux /verre textiles
LES Récupération
Incinération
Incinération
Incinération
LES Récupération Recuperation
Le processus le plus simple dans l'élimination des
déchets est l'enfouissement sanitaire. Dans le cas des bouteilles
plastiques, les métaux et les verres, la récupération est
préférable. Le type de traitement qu'on pratique dans ce cas est
le lavage et la stérilisation de façon à éliminer
les impuretés, puis ces objets peuvent être vendus surtout dans
les compagnies d'origine. Il y a des compagnies en Haïti qui
achètent les bouteilles en matière plastique, en verre ou en
métal et les acheminent dans des centres de recyclage à
l'étranger. L'incinération des déchets à une
température supérieure à 700 C dans des
incinérateurs est applicable à tous les types de déchets.
c.5) Ressources allouées à la gestion
des déchets
1. Ressources humaines : la Mairie doit avoir un
conseil de gestion des déchets dans la ville formé d'un cadre de
la Mairie ayant une compétence en gestion de déchets, un
représentant du ministère de la santé, un
représentant du ministère des travaux publiques, un
représentant du secteur privé et un représentant des
organisations locales. Ensuite, la Mairie doit signer des contrats temporaires
avec des travailleurs pour la collecte des déchets, elle permet de mieux
contrôler le nombre de travailleurs par jour et les dépenses. En
général, pour faire circuler 5 véhicules, la Mairie doit
avoir 20 travailleurs à raison de 4 travailleurs par véhicules
par jour de travail.
2. Ressources financières : le conseil de
gestion des déchets doit élaborer un plan de gestion des
déchets accompagné de budget annuel précisant clairement
toutes les postes de dépenses afin de le soumettre au ministère
de tutelle, aux organisations internationales et non gouvernementales tel
PNUD/OIM, et aux partenaires donateurs internationaux et nationaux tel
ambassade de Taiwan pour trouver le financement du projet et permettre une
meilleure gestion au niveau administratif avec les recettes de la Mairie. Le
principe pollueur-payeur peut être utilisé par la mairie pour
entrer de l'argent. Ce principe doit être bien analysé afin que
tous les acteurs acceptent toutes les conditions de la méthodologie qui
va être utilisée.
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