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Analyse de l'efficacité de l'aide publique au développement dans les pays fragiles de l'Afrique subsaharienne:1 995 - 2009

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par Mike REMEZO
Université du Lac Tanganyika (Bujumbura au Burundi) - Licence en économie et commerce international 2011
  

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Graphique 1 : Evolution de l'aide publique au développement(en % du PIB) des pays relativement stables

Source: Auteurs à partir des données en annexe1

Le graphique ci-haut montre que l'APD dans les pays relativement stables ont connu une tendance à la hausse pour certains pays et pour certaines périodes. La part de l'APD reçue par ces derniers varie entre 4,37% et 27,34% pour la sous-période 1995 - 1999, 2,03% et 20,67% pour la sous-période 2000 - 2004 et 2,47% et 21,93% pour la dernière sous-période 2005 - 2009. Les pays tels le Rwanda, le Malawi et le Mali ont reçu des parts plus importantes respectivement 27,34%, 23,1% et 17,02% comparativement aux autres pays de la même sous- catégorie car ces pays sont éligibles envers les bailleurs de fonds, par exemple, le Rwanda a réussi à combattre sensiblement la corruption.

Les autres pays en l'occurrence le Cameroun, le Kenya, le Togo et le Congo en ont reçu des parts moins importantes que les autres pays à concurrence de 4,74%, 3,67%, 2,47% et 2,03%. Cette part négligeable de flux est dû au fait que ces pays ne sortent pas de la crise ou bien ils disposent d'une capacité d'absorption faible de telle sorte que les bailleurs les jugent incapables d'absorber l'APD reçue.

Graphique 2 : Evolution de l'aide publique au développement(en % du PIB) des pays post-conflit

Source: Auteurs à partir des données en annexe1

De par ce graphique, l'APD évolue positivement pour certains pays, surtout pour le Burundi au cours de la période 2005-2009, ce qui est dû au fait que l'APD augmente pour la période post-conflit et diminue après une certaine période.

En ce qui concerne l'octroi de l'APD à destination de la région de l'ASS, les pays en situation de post-conflit ont vu l'enveloppe qui leur est allouée augmenter sensiblement et se fixer entre 6,78% et 53,3% pour la sous-période 1995-1999, 3,43% et 34,49% pour la sous-période 2000-2004 et enfin entre 1,12% et 45,92% pour celle relative à 2005-2009. Les pays comme la Guinée-Bissau et le Libéria ont reçu respectivement 45,81% et 53,31% de l'APD pendant la période 1995-1999. Pour la période 2000-2004, la Sierra Leone a encaissé 34,49% d'APD, une part presque équivalente à celle de la Guinée-Bissau 37,36%. Le Burundi quant à lui, n'a eu que 30,74% de l'APD tandis que les pays tels la Côte d'ivoire et la R.C.A n'ont reçu que de très petite part respectivement 3,43% et 6,62%.L'APD devrait donc être dirigée prioritairement dans les zones de post-conflit et augmenter dans les premières années de paix, pour ensuite diminuer progressivement. Toutefois, les schémas actuels d'allocation ne sont pas conformes à cette exigence.

En effet, théoriquement, l'APD augmente fortement dans les deux premières années d'après-guerre, pour ensuite diminuer et rapidement retrouver ainsi un niveau normal, voire inférieur (Hoeffler, 2004).

La période relative à 2005-2009 a coïncidé avec la hausse de l'apport de l'APD par les bailleurs pour les pays tels que le Burundi, le Libéria, la Guinée-Bissau et la Sierra Leone respectivement 45,92%, 43,8%, 26,56%, et 26,77% puisque ces Etats venaient de sortir de la guerre et les pays qui sortent des conflits affichent une aide massive pour diminuer continuellement après quelques années. A part la R.C.A dont la part d'APD reçue a rebondi jusqu'à 8,22%, la Côte d'ivoire, quant à elle, a vu sa part fléchir pour s'établir à 1,12%.

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