Annexe XXVIII : Les réalisations du PNF face au
problème d'insécurité foncière
Depuis 2005, année de la mise en oeuvre des
activités de la réforme foncière, 416 guichets fonciers
opérationnels ont été mis en place dans 18 régions
de Madagascar.
La CRA ne possède pas encore de guichet foncier. Par
contre, pour la région Itasy, les activités de la PNF ont abouti
à :
- la délivrance de 1 879 certificats fonciers ;
- 937 Ha de superficies sécurisées. [31]
Annexe XXIX : Exemples de manifestation des
coopérations entre les acteurs de la microfinance
Chaque travail de recherche aboutissant à
l'amélioration de la microfinance nécessite plusieurs
données statistiques auprès des EMC. Les institutions de
microfinance doivent collaborer s'ils veulent ensemble promouvoir
l'activité de microfinance. Certes, les EMC sont en concurrence mais ils
doivent se partager certaines informations pour réduire la
pauvreté en milieu rurale. A titre d'exemple, la liste noire des clients
doit être partagée entre eux afin de connaître ceux qui ont
eu de mauvais antécédents de crédit.
D'un autre côté, la PNF devrait inciter les EMC
à utiliser le certificat foncier comme garantie de prêt valable en
leur détaillant sa valeur juridique.
TABLE DES MATIERES
REMERCIEMENTS RESUME
ABSTRACT
SOMMAIRE
LISTE DES TABLEAUX LISTE DES FIGURES LISTE DES GRAPHES LISTE DES
ABREVIATIONS
INTRODUCTION 1
1 MATERIELS ET METHODES 4
1.1 Délimitation de l'étude 4
1.1.1 Choix du thème 4
1.1.2 Choix et présentation de l'institution
financière d'accueil 5
1.1.3 Choix et présentation de la zone d'étude
5
1.1.3.1 Localisation administrative 5
1.1.3.2 Localisation géographique 6
1.2 Méthodologie de recherche 8
1.2.1 Démarche générale 8
1.2.2 Recherches bibliographiques et webiographiques 9
1.2.3 Etudes préliminaires 9
1.2.3.1 Elaboration du protocole de recherche 9
1.2.3.2 Elaboration du questionnaire de recherche et du guide
d'entretien 10
1.2.3.3 Enquête informelle 10
1.2.3.4 Entretiens avec les personnes ressources 10
1.2.4 Enquête formelle 11
1.2.4.1 Echantillonnage 11
1.2.4.2 Enquête auprès des ménages agricoles
13
1.2.5 Méthodes d'analyse de données 13
1.2.5.1 Saisie des données 14
1.2.5.2 Apurement des données 14
1.2.5.3 Traitement des données 14
1.2.5.4 Outils de traitement utilisés 14
1.2.6 Démarches de vérification spécifiques
à chaque hypothèse 15
1.2.6.1 Démarche de vérification de
l'hypothèse 1 : « Le système de crédit agricole
n'est
pas nouveau pour les habitants de la Commune Analavory.»
15
a. Etat des lieux 15
b. Identification des indicateurs relatifs à
l'accès des ménages ruraux au crédit 15
c. Evolutions des nombres de clients ou membres (Nc/m) et des
montants de crédit
déboursé (Mcd) 15
d. Evolutions des taux de remboursement (Tr) 16
e. Evolutions des taux de pénétration des
ménages en microfinance (Tp) 17
1.2.6.2 Démarche de vérification de
l'hypothèse 2 : « L'éloignement des établissements de
microcrédit par rapport au lieu d'habitation du paysan constitue le
premier facteur
déterminant sa décision d'accéder au
crédit formel » 18
a. Détermination des facteurs susceptibles d'affecter la
motivation des ménages
agricoles à contracter des prêts auprès des
établissements de microcrédit 18
b. Analyse des points de vue des intéressés 21
c. Analyse économétrique des facteurs susceptibles
d'avoir des effets sur la décision des
ménages agricoles vis-à-vis de l'utilisation du
crédit formel 22
1.2.6.3 Démarche de vérification de
l'hypothèse 3 : « La PAMF apporte des solutions à tous
les facteurs qui démotivent les paysans à recourir
aux emprunts formels. » 25
a. Détermination de la contribution de la PAMF en
chiffres 26
b. Analyse des points de vue des clients de la PAMF 27
c. Etude des spécificités de la PAMF par une
analyse comparative avec la CECAM
Analavory 27
1.2.7 Limites de l'étude 27
1.2.8 Chronogramme 28
2 RESULTATS 29
2.1 Résultat 1 : Les expériences de la Commune
rurale d'Analavory en matière de crédit
agricole avant l'arrivée de la PAMF 29
2.1.1 Les établissements de microcrédit
implantés dans la Commune rurale Analavory 29
2.1.2 L'accès au crédit à Analavory face
à la situation nationale 29
2.2 Résultat 2 : Les problèmes rencontrés
par les paysans concernant l'utilisation des services
formels de crédit 32
2.2.1 Les opinions des intéressés 32
2.2.1.1 Analyse des premières réponses des
enquêtés 33
2.2.1.2 L'importance de chaque facteur selon les
différents avis des enquêtés 33
2.2.2 Modélisation des facteurs susceptibles d'influencer
la motivation des paysans à
réaliser un emprunt formel 35
2.2.2.1 Les facteurs corrélés positivement avec la
motivation 36
a. Le degré de connaissance des taux
d'intérêt usuels des établissements de
microcrédit 36
b. La superficie totale cultivée 36
c. La valeur des garanties matérielles 36
d. Le nombre d'usuriers connus 37
2.2.2.2 Les facteurs ayant des influences négatives sur la
motivation 37
a. Le nombre de types de sensibilisation et de séance
d'information vus, entendus, ou
assistés 37
b. La destination de la production 37
c. La durée du trajet allant jusqu'à
l'établissement de microcrédit le plus proche 37
2.3 Résultat 3 : Les interventions de la PAMF face aux
contraintes des ménages agricoles à
l'accès au crédit 38
2.3.1 Les contributions de la PAMF en chiffres 38
2.3.2 Perceptions des clients relatives aux solutions
apportées par la PAMF 40
2.3.3 Analyse comparative entre CECAM et PAMF 41
3 DISCUSSIONS ET RECOMMANDATIONS 44
3.1 Discussions 44
3.1.1 Discussion 1 : Le système de crédit n'est pas
nouveau pour la Commune rurale
Analavory 44
3.1.1.1 Une historique de crédit remontant bien avant
l'année 1990 44
3.1.1.2 Une évolution positive des indicateurs
d'accès au crédit par rapport aux tendances
d'évolution nationale 44
a. Le nombre de clients ou membres (Nc/m) 44
b. Le montant de crédit déboursé (Mcd)
45
c. Le taux de remboursement (Tr) 46
d. Le taux de pénétration des ménages en
microfinance(Tp) 46
3.1.2 Discussion 2 : L'éloignement des
établissements de microcrédit par rapport au lieu
d'habitation du paysan constitue le premier facteur
déterminant sa décision d'accéder au crédit
formel 47
3.1.2.1 Les points de vue des enquêtés concernant
les blocages à l'usage de l'emprunt
formel 47
a. Les répliques spontanées des ménages
47
b. Les fréquences d'énonciation de chaque facteur
48
3.1.2.2 Les variables significativement liées à la
motivation des ménages enquêtés 48
a. Le nombre de types de sensibilisation et de séance
d'information vus, entendus ou
assistés 49
b. La destination de la production 49
c. Le nombre d'usuriers connus 49
3.1.3 Discussion 3 : La PAMF apporte des solutions à tous
les facteurs qui démotivent les
paysans à recourir aux emprunts auprès des
établissements de microcrédit. 50
3.1.3.1 La contribution de la PAMF en quantité 50
3.1.3.2 Les correspondances des points de vue des clients avec
les facteurs susceptibles
d'influencer la motivation 50
3.1.3.3 Les correspondances des interventions selon les
spécificités de la PAMF avec les
facteurs de blocage à l'accès au crédit
51
3.2 Recommandations 52
3.2.1 Par rapport aux expériences de la Commune rurale
Analavory en matière de crédit . 52
3.2.2 Par rapport aux facteurs influençant la motivation
des paysans à accéder au crédit
formel 52
3.2.2.1 Adoption du type de remboursement à
échéance unique pour les ménages les plus
pauvres 52
3.2.2.2 Sécurisation foncière pour la
résolution du problème de garantie 53
3.2.3 Par rapport aux interventions de la PAMF 54
3.2.3.1 Importance de la résolution du problème
lié au remboursement 54
3.2.3.2 Nécessité de sessions informatives 54
3.2.3.3 Elargissement de la zone de couverture par l'installation
de nouvelles agences 54
CONCLUSION 55
BIBLIOGRAPHIE 57
ANNEXES
TABLE DES MATIERES
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