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Déterminants de la faible adhésion des ménages à  la mutuelle de santé à  Murhesa en RDC

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par Didier BACHIBOLA MUNGANGA
Université libre des pays des grands lacs RDC - Licence en santé et développement communautaire 2012
  

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2.6.3. Déterminants liés à la mutuelle de santé et aux institutions sanitaires de la faible adhésion des ménages à la mutuelle de santé

2.6.3.1 Qualité des soins dans ce travail

Alors que des lamentations des certaines mutualistes ; la prescription des médicaments sur ordonnances hors prise en charge de la mutuelle de santé décourageraient l'adhésion à la mutuelle de santé ; les principales critiques émises par les adhérents la mauvaise qualité des médicaments prescrits et aux ruptures intempestives. Aussi, les prestataires de soins devront placer une différence entre la mutuelle de santé et l'Agence d'achat de performances /AAP qui se réfère aux aspects de forte motivation financière que la MUSAMU.

2.6.3.2 La confiance dans les compétences des prestataires de soins

Outre l'insatisfaction des usagers concernant l'attitude des certains soignants à l'égard des patients, adhérents ou non se plaignent d'incompétences techniques des quelques prestataires des soins peu performent aussi placés aux cheveux des malades.

2.6.3.3. La distance géographique dans ce travail

Nos observations sur l'influence que peut avoir la distance à parcourir pour rejoindre des centres de santé conventionnés divergent. Certaines mettent en avant la barrière géographique comme obstacle non négligeable à l'adhésion, voir comme motif de désaffiliation. D'autres indiquent que la distance séparant les mutualistes de la formation sanitaire ne constitue pas un frein pour les mutuelles de santé.car nombreux membres et non membres fréquentent des FOSA plus éloignés de chez eux lorsqu'ils éprouvent une certaines sympathie envers les membres de l'organisation et son organisation efficace.

2.6.3.4. Le choix des structures de soins pour ce travail

Des mécontentements des adhérents face à l'assignation d'un centre de santé qu'ils n'ont pas choisi. Selon les bénéficiaires, cette décision découragerait les ménages d'adhérer à la MUSAMU en raison de la qualité des soins proposés et les relations avec les prestataires.

Ainsi, certains préféreraient se rendre dans un centre de santé plus éloigné, mais où ils ont plus d'affinités avec les soignants.

2.6.3.5. Modalités d'affiliation et prestations offertes aux membres

Montant de l'adhésion et des cotisations  pour ce travail

Les montants des primes d'adhésion sont jugés acceptables par les individus, malgré le manque de ressources financières de plusieurs d'entre eux. Le ticket modérateur ne serait pas remis en question, principalement en raison du gros  montant qu'il représente. Toutefois, les usagers semblent ne pas bien comprendre le motif pour lequel il a été instauré et pourquoi il ne subit pas de modification à la baisse afin de rencontrer les attentes des plus pauvres et les vulnérables.

Périodicité des cotisations  dans ce travail

La périodicité du paiement de la cotisation semble influencer l'adhésion. En effet, il apparaît que l'obligation de verser la prime et/ou les cotisations en une fois constitue un frein important, en particulier pour les familles nombreuses. Des ménages expriment ainsi la volonté d'une possibilité d'échelonnement des cotisations et des primes d'adhésions ; la collecte des cotisations en période de récolte, plus appropriée dans certains contextes, les grandes vacances des élèves garantissent la capacité des personnes à verser la somme due à l'affiliation à la mutuelle de santé.

Affiliation familiale ou seulement partielle pour ce travail

L'affiliation obligatoire semble constituer un réel obstacle, d'autant plus que les adhérents n'établissent pas de lien entre une telle formule et la nécessité pour la mutuelle de contrer une « sélection adverse » des risques qui survient que si le chef de ménage n'affilie que les membres les plus vulnérables et des malades chroniques de sa famille, ce qui déséquilibre évidemment le système d'assurance.

Prestations offertes pour ce travail

L'amalgame de services proposés par la mutuelle de santé semble globalement apprécié par les membres. Toutefois, apprécié les membres et non membres de la mutuelle reconnaissent relativement peu des services offerts par la mutuelle, bien qu'ils sachent que certains services sont exclus en raison du faible niveau des cotisations et du nombre peu élevé des mutualistes.

Règles internes dans ce travail

Enfin, la rigidité de certaines règles instaurées par la mutuelle de santé freinerait également l'adhésion.

La confiance dans la mutuelle de santé 

La confiance dans la mutuelle de santé influence également la décision de s'affilier ou non. Cette confiance constatée par les membres dans la gestion de la mutuelle aujourd'hui reste une des motivations des personnes d'adhérer à la Musamu.

Dans le registre d'inscription, le caractère collectif de la mutuelle et l'adhésion d'autres membres de la communauté en hors zones et des membres de plusieurs communautés ecclésiales constituent autant d'indicateurs contribuant à renforcer la confiance des populations pour adhérer à la mutuelle de santé.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams