Diagnostique du SIG de la communauté urbaine de Yaoundé ( CUY ) et proposition des grandes orientations en vue de l'élaboration d'un schéma directeur ( SD - SIG ) 2012-2017

INTRODUCTION

MASTER II IASIG 2010-2011 : MEMOIRE DE FIN DE FORMATION

Diagnostique du SIG de la Communauté Urbaine de Yaoundé (CUY) et proposition des grandes orientations en vue de l'élaboration d'un Schéma Directeur (SD-SIG) 2012-2017

Le SIG (Système d'Information Géographique) est un terme polysémique qui s'identifie par deux caractéristiques complémentaires mais très distinctes :

Il symbolise à la fois « le logiciel spécifiquement dédié à la manipulation de

l'information Géographique » et représente également « le système bâti à l'aide de ce logiciel, autour d'un besoin ou d'un métier spécifique »1

Au cours de ce travail, la seconde connotation sera beaucoup plus appropriée et aidera à comprendre la démarche entreprise.

Les SIGs constituent, de nos jours, un outil d'aide à la décision pour les gestionnaires du territoire, ceci au moins pour deux raisons principales :

™ Leur grande capacité d'analyse (thématique et spatiale), sur une ou plusieurs couches de données portant des informations de référence au territoire,

™ La possibilité de visualiser directement les résultats, sur fond de carte, comme si nous avons été sur le terrain, permettant ainsi de prendre plus concrètement des décisions sur l'aménagement de l'espace urbain à gérer.

En général, les données manipulées résultent des levés de terrain, des images satellitaires ou des cameras aéroportées, des plans scannés. Elles reposent principalement sur un fond de carte permettant à tous les acteurs impliqués dans la gestion du territoire, de localiser l'ensemble des objets ou des lieux, sujets à une planification et/ou à un aménagement éventuel.

Au delà des analyses sémantiques faites et dont les résultats peuvent être assimilés à ceux provenant des systèmes d'informations traditionnels, la force des SIG émane de sa capacité à produire des cartes qui peuvent être interprétées pour compléter les résultats chiffrés de part la répartition spatiale du phénomène observé. Cette science, est connue sous l'appellation de Cartographie.

La cartographie, elle-même, étant tout à la fois « une science, un art et une technique »¹, elle nécessite de se prémunir de toutes les règles et des outils régissant ces disciplines d'amont en aval. Ceci pour faciliter la production et rendre ses produits plus utiles, plus agréables et conviviaux à exploiter. Cette assertion nous aidera à obtenir un comparatif entre ce qui doit être et ce qui est à présent fait à la CUY tout en recherchant l'objectif de la cartographie tel que définit par les historiens en se basant sur «son statut d'artefact et de médiation dans un processus de communication sociale. » Christian Jacob, 1993. Il faudra ainsi se rassurer non seulement de l'usage adéquat, sans prétendre à l'optimalité, des 5 moyens graphiques d'expression de base à savoir : le point, la ligne, la forme, la couleur et la matière, mais aussi des ressources humaines, matérielles et financières bien évaluées. Le

¹ Introduction aux SIG par Patrick Marmonier ENSG

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NDJOH MESSINA Calvin [e-mail] / [e-mail] 2011-11-18

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faisant, une attention particulière devra être attachée au « choix de la symbolique » tel que nous rappelle JEAN-PAUL DARTEYRE (ENSG) dans son cours publié le 05 Novembre 2008, lorsqu'il évoque les étapes de conception et de rédaction.

Nous comprenons que les SIGs, dont la cartographie est l'un des produits essentiels, nécessitent une organisation, des équipements, des méthodes et une démarche formelle pour apporter pleinement satisfaction au commanditaire. De ce faite, un SIG est principalement composé :

™ Du matériel (Ordinateurs, scanners, GPS, théodolite, table traçante, imprimante, disque de stockage ...)

™ Des logiciels (des logiciels SIG de retouche, de vectorisation ...)

™ Des données (issues des levés de terrain, des numérisations des cartes ...)

™ Des méthodes (ensemble des procédés raisonnés pour la mise en oeuvre du SIG, l'ordre d'enchainement des différents processus...)

™ De la ressource humaine (ensemble de compétences nécessaires à la mise en oeuvre, à l'exploitation et au maintien à jour du SIG)

A partir de ce qui précède, nous pourrons retenir qu' un SIG dans notre contexte se déclinera comme étant un outil informatique au service de la communauté urbaine leur permettant de se représenter leur territoire dans un environnement de travail restreint², de mener des analyses spatiales, sémantiques ou statistiques sur l'occupation de l'espace du territoire dont ils ont la charge de la gestion, dans le but de prendre les meilleures décisions d'aménagement, d'urbanisation, de prévention et de gestion quotidienne. Il leur offre à tout moment une vision plus globalisante de l'espace urbain par le biais des outils associant les données sémantiques et géographiques sous fond de carte, pour traduire la réalité du terrain qui, non seulement leur facilitera l'exécution de certaines tâches dans leurs activités régaliennes, mais aussi leur permettra de rapprocher, au travers d'une méthode de communication facilement décodable par tous (la carte), l'information auprès de la population. Nous comprenons par ces objectifs que le SIG revête un caractère multisectoriel. Par conséquent, sa mise en oeuvre engage un ensemble de projets dans divers domaines. Ces domaines sont parfois disjoints, qu'il s'avère important de bien les identifier afin de savoir comment les composer.

Dans le cadre de ce travail, il nous a été demandé d'élaborer un diagnostique du SIG de la CUY et de proposer des grande Orientations en vue d'une élaboration d'un schéma directeur. En d'autres termes, les procédures organisationnelles et communicationnelles, l'étendue des activités, les méthodes de construction et

² Etant au bureau, ils visualisent la situation sur le terrain

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NDJOH MESSINA Calvin [e-mail] / [e-mail] 2011-11-18

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d'exploitation des données actuelles sont-elles suffisantes pour permettre au SIG de la CUY de répondre aux objectifs énumérés au paragraphe précédent? Sinon quel est l'ensemble de projets et de procédures identifiés pour corriger ces manquements afin de faire de cet outil un point d'appui solide pour l'aménagement et l'urbanisation de la ville de Yaoundé et son périurbain ?

Pour répondre à ces questions, après une brève présentation de l'institution, nous allons, dans un premier temps définir les objectifs d'un SIG en nous inspirant des attributions listées dans les différents services de la CUY. Nous examineront par la suite l'existant en gardant à l'esprit sa mission qui serait celle de satisfaire les objectifs précédemment évoqués. Enfin nous allons identifier un certains nombres d'activités, tant dans les procédures de communication et d'organisation des services que dans les méthodes de mise en oeuvre et d'exploitation, sous forme de projets qui pourront enrichir un schéma directeur réalisable dans les cinq prochaines années afin de rapprocher au mieux l'utilité du SIG aux objectifs de la CUY.

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