2.2. Généralités sur les outils
d'évaluation environnementale
Les outils d'évaluation
environnementale sont des instruments techniques dont se dotent souvent les
pouvoirs publics pour évaluer l'état de l'environnement ou pour
mesurer l'impact d'une activité sur l'environnement. Ils sont de deux
ordres, l'étude d'impact sur l'environnement et l'audit environnemental
(GARANE et ZAKANE, 2008). Mais il faut aussi noter la présence
d'autres outils de contrôle et de gestion environnementale comme
l'analyse du cycle de vie ou Ecobilan, le système de management
environnemental (SME) et l'inspection environnementale.
2.2.1. Etude et la Notice d'Impact sur l'Environnement
(EIE/NIE)
Selon le Code de l'Environnement au
Burkina Faso :
- l'Etude d'Impact sur l'Environnement (EIE) est une
étude à caractère analytique et prospectif aux fins de
l'identification et de l'évaluation des incidences d'un projet sur
l'environnement ;
- la Notice d'Impact sur l'Environnement (NIE) est une EIE
simplifiée. Toutefois, elle doit répondre aux mêmes
préoccupations que l'EIE et comporter des indications
sérieuses.
L'Etude et la Notice d'Impact sur l'Environnement
permettent de cerner la différence entre l'environnement futur
modifié tel qu'il résultera de l'exécution d'une
activité, et l'environnement futur tel qu'il aurait évolué
normalement sans la réalisation de ladite activité.
« L'EIE a pour objet de déterminer
les risques qu'une activité envisagée est susceptible de faire
courir à l'environnement et de proposer les mesures d'atténuation
ou de correction. Elle peut être appréhendée comme
l'étude à laquelle il doit être procédé avant
d'entreprendre certains projets d'ouvrages ou d'aménagements, publics ou
privés, dans le but d'apprécier l'incidence de ces derniers sur
l'environnement.
L'EIE apparait alors comme un outil utile à
chacun des trois principaux protagonistes que sont le promoteur de
l'activité, l'autorité publique et les populations. Elle permet
d'abord au promoteur de l'activité de planifier, concevoir et mettre en
oeuvre un projet ou programme de développement qui minimise les effets
environnementaux négatifs et maximise les bénéfices en
termes de coût/efficacité. Elle permet ensuite à
l'autorité publique de prendre une décision d'autorisation en
connaissance de cause. Elle permet enfin au public de mieux comprendre le
projet ou programme de développement et ses impacts sur l'environnement
et les populations concernées.» (GARANE et ZAKANE, 2008).
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