4.3.3- Le Plaidoyer pour l'institution du Revenu de
Solidarité Active pour les Jeunes (RSAJ)
L'esprit et les nobles objectifs qui ont motivé la
création de CNJVD pour être pérennisés
nécessitent que l'OBSVJ tire leçons des forces et faiblesses du
SMIN et des stages de l'ANPE. En effet, la situation poste volontariat des
jeunes utilisés puis abandonnés à leur triste sort par ces
deux programmes doit être corrigée. Dans ce cadre, nous proposons
et plaidons qu'à l'instar de la France, une réflexion sur
l'institution de RSAJ au Bénin soit organisée.
En effet, le Revenu de Solidarité Active (RSA) est une
allocation destinée en France par exemple à garantir à ses
bénéficiaires, qu'ils soient ou non en capacité de
travailler, un revenu minimum, avec en contrepartie une obligation de chercher
un travail ou de définir et suivre un projet professionnel visant
à améliorer sa situation financière. Ce revenu a pour
objet d'assurer à ses bénéficiaires des conditions
minimales d'existence afin de lutter contre la pauvreté, d'encourager
l'exercice ou le retour à une activité professionnelle et d'aider
à l'insertion socioprofessionnelle des bénéficiaires. Il
est accordé aux jeunes ayant moins de vingt cinq ans (25) ans ou ayant
travaillé deux ans dans les trois dernières années.
Au Bénin, l'institution de ce système de
solidarité permettra de motiver plus les jeunes aux services de
volontariat et de leur assurer une prise en charge (une prime de subsistance).
En étant exigeant sur l'adéquation des qualifications et des
aptitudes humaines à la mission confiée au volontaire pour un
contrat à durée limitée, et en lui confiant des
responsabilités requérant de l'initiative, le système
prépare probablement mieux que d'autres formules les jeunes volontaires
à leurs insertions ultérieures dans une entreprise ou à
assumer les risques d'une création d'entreprise. L'Etat ne disposant pas
d'assez de moyens, nous pensons que le financement de ce nouveau dispositif
sera basé sur un élan collectif et généreux de
solidarité nationale qui consistera par exemple à :
a) Faire désormais des jeunes
diplômés sans emploi ayant accompli le service de volontariat
formel (SMIN, stagiaire payant de l'ANPE) non plus des jeunes dépendants
totalement de leur famille, mais des jeunes de toute la nation grâce au
bénéfice du payement trimestriel d'un Revenu de Solidarité
Active pour les Jeunes (RSAJ)
b)
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Créer aux côtés de la Caisse Nationale de
Sécurité Sociale (CNSS) le Fonds du RSAJ alimenté par le
prélèvement de 1% du salaire des jeunes travailleurs (18 à
35 ans) et de 0,5 % chez les autres travailleurs publics ou privés
âgés de plus de 35 ans.
c) Le maintien du RSAJ jusqu'à 25 ans et le reversement
à partir de 19 ans au Fonds de l'Allocation Familiale jadis
supprimé à 21 ans et versé aux parents.
d) Les frais d'inscription au FRSJ équivalent à
1/3 de l'allocation trimestrielle (30.000f à 45.000 f).
e) A travers les dons des jeunes cadres de la diaspora
béninoise et le soutien des PTF nationaux et internationaux.
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