Memoire Online - Rapport de stage : assistante à la coordination de l'association terre et humanisme Maroc, pour la diffusion de l'agroécologie

Chacune des activités réalisées fût très intéressante et m'a permis d'acquérir des compétences variées.

J'essaierai lors de l'explication des activités d'aborder succinctement les problématiques auquel répond l'association.

2.2.1. La recherche de fonds

Ma principale tâche fût la recherche de fonds auprès de fondations et de coopérations bilatérales. Avec l'association, nous avons identifié et répondu à environ 16 demandes pendant la durée totale de mon stage. La demande de financement se fait de manière spontanée ou en réponse à un appel d'offre.

La réalisation de dossiers de subvention m'aura permis de me perfectionner dans : l'écriture de projets, la réalisation du cadre logique, l'élaboration de chronogrammes etc...

A noter que Marine, la coordinatrice réalisait toujours le budget. Nous travaillions de la manière suivante : je remplissais seule le dossier en fonction des informations auxquelles j'avais accès, puis Marine complétait et envoyait le dossier (en me mettant en copie).

La première chose à mettre en place pour la demande de subvention est l'écriture du projet. Il faut définir les objectifs, les résultats attendus et les activités du projet. Ce travail préparatoire est élaboré avec le chargé de projet. Dans le cadre de T&H Maroc, le chargé de projet décrit les grandes lignes du projet sur le terrain, et la coordinatrice reformule les éléments de manière plus construits et détaillés. Au stade de la demande de subvention le projet a en général déjà été rédigé. Il faudra donc adapté le projet initial à chaque demande. L'objectif est de répondre au mieux aux spécificités de l'appel à projet ou de la coopération bilatérale.

Dans les divers appels d'offres que j'ai rédigé les mêmes informations sont retrouvées :

Le cadre logique est l'élément central de la gestion de projet et donc de la demande de subvention. Comme le chronogramme, il est presque nécessaire à chaque demande de subvention. Vous trouverez en annexe 10, un exemple de cadre logique intégré à une demande pour la fondation MAVA.

Durant mon stage, je me suis largement entrainer à l'élaboration du cadre logique et à déterminer les éléments suivants pour chaque projet :

Durant le master nous n'avions pas étudié la réalisation d'un chronogramme. Le chronogramme permet de suivre l'échéance des activités du projet, de la phase de démarrage jusqu'à l'évaluation finale. La majorité des demandes de subvention nécessitent l'élaboration d'un chronogramme. Certains bailleurs demandent une planification des activités. Dans ce cas, il est possible de fournir un chronogramme qui décrit chaque activité et indique l'échéance.

Etant difficile de connaître au mois près la réalisation d'une activité, il faut en général évaluer de manière approximative le moment de la réalisation de l'activité. Certain chronogramme possède une colonne d'évaluation des coûts. Le coût global de l'activité pour un temps donné doit être répertorié dans le chronogramme.

Activités	Calendrier d'exécution par mois
Activités	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1. Diagnostic et identification des bénéficiaires															2. Aménagement des 5 sites expérimentaux en semences traditionnelles
														3. Mise à niveau et suivi des animateurs
														4. Formation à la production et à la préservation de semences et suivi des bénéficiaires « Femmes Semencières »
														5. Evaluation finale du projet

2.2.1.2. Les bailleurs 2.2.1.2.1. Les fondations Durant la période de mon stage, avec T&H Maroc, nous avons identifié plusieurs appels à projets de fondations. J'ai fait des dossiers pour les fondations suivantes :

T&H Maroc fait appel à des fondations oeuvrant en faveur de l'environnement et de la préservation de la biodiversité.

Les fondations proposent des aides financières aux montants très différents qui peuvent varier d'une fondation à une autre. Par exemple, certaines fondations offrirons une aide de 3 000 euros alors qu'une autre fondation pourra proposer jusqu'à 60 000 ou même 100 000 euros.

Le traitement des demandes par les fondations prend du temps, en général plusieurs mois. Je ne suis donc pas restée assez longtemps pour connaître les réponses (positives ou négatives) des fondations. J'ai uniquement été informée du retour positif de la Fondation Pierre RABHI dont la subvention s'élevait à environ 30 000 euros.

L'éternelle question que pose les fondations est éthique. Si avec certaines fondations le problème ne se pose pas puisque l'entreprise/fondation n'est pas en désaccord avec l'objet de l'association, pour d'autres fondations la question est plus complexe. Par exemple pour T&H Maroc, la question s'est posée ou se reposera vis-à-vis de la fondation GDF-Suez. L'objet de T&H Maroc étant l'environnement, il est certain que des activités de l'entreprise GDF Suez vont à l'encontre de la préservation de l'environnement. Dans ce cas là que faut-il faire ? Accepter ou refuser ? Au sein même des équipes, il peut y avoir des désaccords. Certains favoriserons l'avancement des activités en se disant qu'au moins cet argent sera utilisé à bon

escient. D'autres préfèrerons refuser une aide d'un bailleur de ce type au nom de l'intégrité et pour ne pas décrédibiliser les activités et l'image de l'association. Bien entendu les arguments des deux cotés sont recevables, d'où la complexité de la question qui reste sans « bonne réponse ».

Il n'y a pas encore eu de demande de subvention à des fondations anglo-saxonne. J'ai pu identifier certaines fondations américaines importantes pouvant supporter des projets dans le domaine de l'environnement et de la biodiversité, telles que (entre autres):

Ces fondations disposent de moyens financiers très importants. T&H Maroc n'a pas encore postulé auprès de ces fondations. La difficulté pour accéder à ces fondations est qu'il est généralement nécessaire d'être sollicité pour pouvoir envoyer une demande complète, c'est-à-dire posséder un parrain ou un contact.

La demande de subventions auprès de coopérations bilatérales est un peu différentes. Dans la majorité des cas, il s'agit d'une demande spontanée, tout du moins dans un premier temps. Il faut identifier (en général sur le site internet) les thématiques qui sont soutenues par la coopération. Il est fréquent de ne pas recevoir de réponse suite à une demande, il faut donc re-solliciter ou bien même téléphoner. Une fois le contact établi, la coopération fait en général parvenir un dossier à remplir.

Ce fut par exemple le cas de la coopération suisse. 6 mois après l'envoi d'un projet, la coopération suisse a répondu et envoyé un dossier à compléter. Il a fallu adapter le projet puisque que depuis les 6 mois écoulés, le projet avait évolué et changé.

Dans certains cas, les coopérations bilatérales publient des appels à projet. Ce fut le cas pour le MAE du Japon⁹que j'ai réussi à identifier sur internet.

Une semaine avant mon départ, T&H Maroc a identifié deux appels à propositions de la commission européenne :

- Egalité Hommes-Femmes - Protection et promotion des droits et de l'émancipation sociale et économique des femmes

Marine POINTILLART ROUIZEM (la coordinatrice) s'est occupée de répondre à cet appel. T&H Maroc étant une petite structure, Marine POINTILLART ROUIZEM a pris l'initiative de contacter deux autre structures marocaines oeuvrant en faveur des femmes afin de réaliser la demande en commun.

- Programme thématique pour la Sécurité Alimentaire (PTSA) - Participation à la Gouvernance en faveur de la Sécurité Alimentaire.

Sur demande de la coordinatrice, je me suis centrée sur l'appel à propositions concernant la sécurité alimentaire. La demande devant être émise par 3 structures dans 3 pays, je me suis occupée de simplifier le dossier de 30 pages afin de l'envoyer à des partenaires potentiels.

Avant mon départ, une rencontre à Casablanca (voir 2.3) fut organisée avec des partenaires de T&H Maroc et l'équipe de Pierre RABHI. Pendant cette rencontre, nous avons pu discuter avec Marie Gabeloux - Coordinatrice International pour T&H PESI¹⁰, pour connaître la possibilité d'une demande en collaboration avec T&H-PESI (France) et le Mali. A mon départ, la possibilité d'une demande France-Maroc-Mali était donc envisagée pour cet appel à propositions.

L'étude de l'appel à propositions Participation à la Gouvernance en faveur de la Sécurité Alimentaire fût une excellente occasion d'appréhender la complexité des appels à propositions de la Commission Européenne. J'ai pu noter les montants importants proposés par la Commission qui se positionne définitivement comme un bailleur incontournable dans l'aide au développement (soit 300 000 euros minimum pour cet appel à propositions).

10 T&H - PESI : Terre et Humanisme - Pratiques Ecologique et Solidarité Internationale - http://www.terre-humanisme.org/

T&H Maroc a participé au Prix Equateur, en mettant en avant son initiative global de diffusion de l'agroécologie au Maroc. (Vous trouverez le dossier en annexe 7).

« Le Prix Équateur 2012 a pour objet de reconnaître 25 initiatives locales qui affichent leur leadership en encourageant les solutions innovantes pour les hommes et les femmes, la nature et les communautés résilientes. Toutes les initiatives gagnantes seront honorées par le Prix Équateur 2012 et 5 000 dollars US. Dix gagnants recevront une reconnaissance spéciale et un total de 20 000 dollars US chacun. Les représentants des communautés bénéficiaires participeront à la Conférence des Nations Unies sur le développement durable (Rio +20) qui se tiendra au Brésil en juin 2012. »11

Autant que possible, j'ai recherché sur internet de nouveaux bailleurs et de nouveaux appels d'offre tout en mettant à jour le fichier Excel de l'association se rapportant aux bailleurs de fonds.

J'ai identifié 5 nouveaux bailleurs qui n'avaient pas été identifiés au préalable par l'association :

Rapport de stage : assistante à la coordination de l'association terre et humanisme Maroc, pour la diffusion de l'agroécologie

2.2. Explication des activités réalisées

2.2.1. La recherche de fonds