PARAGRAPHE 2 : LA PRODUCTION ENERGETIQUE SOUTENABLE COMME
MOTEUR DU DEVELOPPEMENT DURABLE
Sans sécurité énergétique, on ne
saurait parler de développement durable dans le monde. Mais, les modes
actuels de production d'énergie sont incapables d'offrir cela. Par
61 Halte à la croissance ?,
sous-titré Rapport sur les limites de la croissance, par le
Club de Rome en 1970
62 WWF, « Living planet report
2008 », 2008.
conséquent, le droit international sollicite une
réforme du secteur de l'énergie pour le conformer au
développement durable. En effet, le principe 8 de la déclaration
de Rio déclare qu'« afin de parvenir à un
développement durable et à une meilleure qualité de vie
pour tous les peuples, les Etats devraient... éliminer les modes de
production et de consommation non viables...» qui ne permettent pas
d'ailleurs de couvrir tous les besoins énergétiques. Cette
obligation du principe 8 est parfaitement transposable en matière de
mode de production et de consommation d'énergie. Du moins, c'est ce que
renchérit l' « Agenda 21 » qui souligne la
nécessité pour l'humanité de faire de plus en plus appel
à des systèmes énergétiques écologiquement
équilibrés. Les ER répondent bien à ces
critères. Elles offrent des perspectives très prometteuses de
sécurité énergétique pour le monde entier tout en
présentant de nombreux avantages économiques aux
différents pays.
A- UNE PRODUCTION ET UNE CONSOMMATION SOUTENABLES D'ENERGIE AVEC LES
RENOUVELABLES
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Contrairement aux autres sources d'énergie, les
énergies renouvelables constituent une source d'énergie durable
et inépuisable. L'évidence est qu'elles sont respectueux de
l'environnement et leurs réserves techniquement accessibles dans le
monde sont suffisamment importantes pour fournir environ six fois plus
d'énergie que ce que le monde consomme actuellement et ce pour toujours.
Ainsi, les énergies renouvelables permettront d'approvisionner les
populations les plus pauvres en énergie y compris ceux qui n'y ont pas
accès actuellement sans qu'il ne soit nécessaire d'opérer
de coûteux raccordements au réseau. Même une augmentation
importante de la demande peut être satisfaite grâce à leur
énorme potentiel. De plus, les sources d'énergies renouvelables
disponibles partout ne pourront pas être à l'origine de guerres
pour les ressources et ne nécessiteront pas la protection d'un
système militaire et sécuritaire massif.
Cependant, rappelons que les technologies
énergétiques renouvelables varient beaucoup dans leur
maturité technique et économique, et les sources nombreuses
offrent de plus en plus d'options intéressantes. Elles ont pour point
commun d'utiliser comme « matières premières » des
ressources naturelles quasiment inépuisables. Certaines de ces
technologies sont déjà compétitives. Leur viabilité
économique va s'améliorer encore à mesure qu'elles
s'amélioreront techniquement, que les prix des combustibles fossiles
continueront de grimper et que les émissions de dioxyde de carbone
qu'elles permettront d'éviter se verront attribuer une valeur
monétaire.
Aussi bien la production que la consommation d'énergie de
sources renouvelables revétent une durabilité
avérée à cause de l'intégration des
préoccupations du développement durable.
Ce dernier s'entendant comme une nouvelle conception de
l'intérêt public appliquée à la croissance
économique et reconsidérée à l'échelle
mondiale afin de prendre en compte les aspects environnementaux
généraux d'une planète globalisée. Quels sont
concrètement les intérêts économiques des ER pour
les différents Etat ?
B- LES AVANTAGES ESCOMPTES POUR LES PAYS DEVELOPPES
Le développement des ER présente de nombreux
intérêts aux pays riches. On peut distinguer des
intérêts macroéconomiques des ceux
microéconomiques.
1- AU NIVEAU MACRO-ECONOMIQUE
A ce niveau, les avantages que les pays développés
peuvent tirer du développement des ER sont liés tant à
leur économie intérieure qu'aux relations commerciales
extérieures entre Etats.
Dans le cadre de l'économie intérieure, on a le
développement de filières industrielles et agricoles nouvelles et
la création d'emplois comme avantages au développement des SER
dans les pays développés. Méme si les filières des
SER n'évoluent pas toutes au même rythme et n'ont pas atteint le
méme degré de maturité technique et économique,
l'objectif de leur développement est de parvenir à l'exploitation
industrielle. Or ce processus d'industrialisation doit logiquement profiter
à l'économie des pays concernés ; sans doute au secteur de
l'énergie mais aussi par extension à toutes les industries
connexes (matériaux et matières premières,
équipements, tourisme). Cette industrialisation pourrait être
également riche de retombées technologiques. En particulier,
l'orientation de l'offre agroforestière vers la production d'ER semble
en mesure d'offrir de nouveaux débouchés aux différents
acteurs du domaine. Il s'agit d'une agriculture multifonctionnelle favorable
à la création de nouvelles occasions pour le développement
rural durable. Par exemple, la production éolienne sur des terres
agricoles peut constituer pour des agriculteurs en difficulté un
complément financier (location des terres...). En outre, les
énergies renouvelables améliorent la sécurité
énergétique en termes économiques, créant beaucoup
plus d'emplois par unité d'énergie produite.
Dans le cadre des relations commerciales avec
l'extérieur, les pays développés ont de nombreux avantages
liés tant aux importations qu'aux exportations. Au niveau des
exportations, des possibilités de nouvelles filières et de
nouveaux débouchés s'offrent à eux. Ils pourront vendre
leurs technologies, par exemple les matériels permettant d'exploiter les
SER. Cela accentuerait leur participation au commerce international,
indiquée comme un facteur de croissance. En plus, dans le cadre des
importations, les pays développés pourront réduire de
façon dramatique les dépenses en sources d'énergie «
importées » pour réaliser d'énormes profits
bénéfiques à leur croissance. Quels pourraient en
être les avantages en dehors du cadre macro-économique ?
2-AU NIVEAU MICRO-ECONOMIQUE
Les avantages micro-économiques du recours aux SER pour
les pays industrialisés se
rapportent pour l'essentiel aux
possibilités d'utilisation décentralisée de ces ressources
et sont
de deux ordres. On a le désenclenchement des zones
isolées et l'autonomie énergétique des acteurs
privés.
L'exploitation des SER est particulièrement
intéressante pour les zones distantes des centres urbains des pays
développés. Etant donné que dans la majorité des
cas, les ER s'appuient sur des ressources de proximité63, on
pourrait conclure que leur développement s'inscrit peut être avant
tout dans une logique de développement économique local. Sous cet
angle, les ER présentent un intérêt évident pour
toutes les zones isolées ne pouvant pas être alimentées par
les grands réseaux de transport et de distribution comme les îles,
les zones de montagne, les régions ultrapériphériques, les
territoires ruraux, les habitations individuelles situées loin des
grands réseaux de distribution d'énergie.
Aussi, c'est également parce qu'elles sont des
énergies de proximité que les ER, idéales pour des usages
privés ou d'autoconsommation, sont en mesure de conférer à
tous ceux qui les emploient une relative autonomie énergétique.
Partant, quels peuvent en être les avantages pour les pays en
développement ?
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