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Ethique déontologie et régulation de la presse écrite au Sénégal

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par Moussa MBOW
Université Bordeaux 3 - Sciences de l'Information et de la Communication 2004
  

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ANNEXE 2

Déclaration des devoirs et des droits des journalistes (Munich, 1971)

Préambule

Le droit à l'information, à la libre expression et à la critique est une des libertés fondamentales de tout être humain.

Ce droit du public de connaître les faits et les opinions procède l'ensemble des devoirs et des droits des journalistes.

La responsabilité des journalistes vis-à-vis du public prime toute autre responsabilité, en particulier à l'égard de leurs employeurs et des pouvoirs publics.

La mission d'information comporte nécessairement des limites que les journalistes eux-mêmes s'imposent spontanément. Tel est l'objet de la déclaration des devoirs formulés ici.

Mais ces devoirs ne peuvent être effectivement respectés dans l'exercice de la profession de journaliste que si les conditions concrètes de l'indépendance et de la dignité professionnelle sont réalisées. Tel est l'objet de la déclaration des droits qui suit.

Déclaration des devoirs

Les devoirs essentiels du journaliste, dans la recherche, la rédaction et le commentaire des événements, sont :

[1] respecter la vérité, quelles qu'en puissent être les conséquences pour lui-même, et ce, en raison du droit que le public à de connaître ;

[2] défendre la liberté de l'information, du commentaire et de la critique ;

[3] publier seulement les informations dont l'origine est connue ou les accompagner, si c'est nécessaire, des réserves qui s'imposent ; ne pas supprimer les informations essentielles et ne pas altérer les textes et les documents ;

[4] ne pas user de méthodes déloyales pour obtenir des informations, des photographies et des documents ;

[5] s'obliger à respecter la vie privée des personnes ;

[6] rectifier toute information publiée qui se révèle inexacte ;

[7] garder le secret professionnel et ne pas divulguer la source des informations obtenues confidentiellement ;

[8] s'interdire le plagiat, la calomnie, la diffamation, les accusations sans fondement ainsi que de recevoir un quelconque avantage en raison de la publication ou de la suppression d'une information ;

[9] ne jamais confondre le métier de journaliste avec celui du publicitaire ou du propagandiste; n'accepter aucune consigne, directe ou indirecte, des annonceurs ;

[10] refuser toute pression et n'accepter de directives rédactionnelles que des responsables de la rédaction.

Tout journaliste digne de ce nom se fait un devoir d'observer strictement les principes énoncés ci-dessus ; reconnaissant le droit en vigueur dans chaque pays, le journaliste n'accepte, en matière d'honneur professionnel, que la juridiction de ses pairs, à l'exclusion de toute ingérence gouvernementale ou autre.

Déclaration des droits

[1] Les journalistes revendiquent le libre accès à toutes les sources d'information et le droit d'enquêter librement sur tous les faits qui conditionnent la vie publique. Le secret des affaires publiques ou privées ne peut en ce cas être opposé au journaliste que par exception en vertu de motifs clairement exprimés.

[2] Le journaliste a le droit de refuser toute subordination qui serait contraire à la ligne générale de son entreprise, telle qu'elle est déterminée par écrit dans son contrat d'engagement, de même que toute subordination qui ne serait pas clairement impliquée par cette ligne générale.

[3] Le journaliste ne peut être contraint à accomplir un acte professionnel ou à exprimer une opinion qui serait contraire à sa conviction ou sa conscience.

[4] L'équipe rédactionnelle doit être obligatoirement informée de toute décision importante de nature à affecter la vie de l'entreprise.

Elle doit être au moins consultée, avant décision définitive, sur toute mesure intéressant la composition de la rédaction : embauche, licenciement, mutation et promotion de journaliste.

[5] En considération de sa fonction et de ses responsabilités, le journaliste a droit non seulement au bénéfice des conventions collectives, mais aussi à un contrat personnel assurant sa sécurité matérielle et morale ainsi qu'une rémunération correspondant au rôle social qui est le sien et suffisante pour garantir son indépendance économique.

Munich, 1971

CHARTE DE LA REDACTION DU QUOTIDIEN

Ces principes sont adaptés des "Règles et usages" en vigueur au journal Le Monde. Certains sont une reproduction de l'original. D'autres ont fait l'objet d'une adaptation.

· Cadeau(x), Voyages

Le journaliste de Le Quotidien doit veiller à éviter tout ce qui peut entacher sa crédibilité, mettre en doute son indépendance. Tout cadeau, dont la valeur atteint 5 000 F Cfa, ne saurait être accepté par un journaliste. Ce dernier ne peut recevoir de somme d'argent de quelque montant que ce soit, pour une raison ou une autre liée à l'exercice de sa profession.

Dans le cas où le présent ou l'argent est envoyé à la rédaction, le journaliste est tenu de le retourner, avec une lettre explicative co-signée par le rédacteur en chef.
Si les donations sont faites en public, le journaliste de Le Quotidien doit manifester son refus avec courtoisie, sans pour autant chercher à indisposer ses autres confrères.

Les journalistes n'acceptent pas de voyage de presse gratuit avant d'en avoir reçu l'autorisation du rédacteur en chef ou de leur chef de desk.

· Citation(s)

Toute citation publiée dans Le Quotidien doit être sourcée, sauf cas exceptionnel où l'anonymat est exigé par la source.
Les sources doivent être identifiées. Le journaliste devra rapporter ses propos avec exactitude, mais doit veiller à éliminer tout propos susceptible de froisser, de blesser des tiers ou, après coup, l'auteur même des propos.
Dans un cas où des opinions contradictoires s'opposent. Le journaliste doit toujours chercher à avoir les deux versions en présence. A défaut de l'interlocuteur principal, il cherchera à faire réagir une source proche de ce dernier.

· Collaboration(s) extérieure(s)

Les journalistes de Le Quotidien peuvent mener des activités rédactionnelles en dehors du journal. Le cas échéant, ils en formulent la demande par écrit au directeur de la publication. L'acceptation d'une telle activité est conditionnée au fait qu'elle ne concurrence ni ne gêne les activités menées pour le compte de Le Quotidien.
Les journalistes de Le Quotidien peuvent avoir d'autres activités professionnelles (animation de conférences, séminaires, etc.). La direction de la publication doit en être informée. Toute activité complémentaire, régulière et rémunérée, doit faire l'objet d'un accord du journal.

· Commentaire(s)

Tous les rédacteurs peuvent proposer, sur un sujet d'actualité qui entre dans leur domaine de compétence, une "analyse" ou un "commentaire". Ces commentaires doivent figurer dans un encadré qui accompagne l'article.
La règle impose de ne pas faire passer son point de vue dans les articles d'information.

· Comportement

Un journaliste de Le Quotidien est partout un ambassadeur de sa rédaction. Il doit adopter en public un comportement correct. La même règle s'applique au sein de la rédaction. La courtoisie doit aussi présider aux relations des journalistes avec les lecteurs quand ces derniers les interpellent sur leurs écrits et avec les différents acteurs de la vie publique.

· Conditionnel

L'usage du conditionnel de précaution est restreint. Elle ne doit pas servir en aucun à asseoir des accusations.

· Conflit(s) d'intérêt(s)


Les journalistes ne peuvent couvrir un événement dans lequel ils peuvent se retrouver face à un conflit d'intérêts personnels.

· Correspondant(s)

Les journalistes qui se rendent à l'occasion d'un reportage ou d'une conférence dans une région doivent prévenir le correspondant de la rédaction en poste dans la localité. Au cas où leur collaboration s'avère nécessaire pour la bonne exécution du travail, il revient au journaliste de la rédaction centrale de diriger l'équipe.

· Coupe(s)

Le relecteur/ correcteur ne doit pas prendre des libertés avec les articles des journalistes. Ils peuvent en améliorer le contenu, mais doit prendre garde de ne pas faire des coupes ou des réécritures qui changent le sens des éléments d'informations présentés par l'auteur.
Dans toute la mesure du possible, le relecteur/correcteur signale au journaliste les coupes ou modifications réalisées.

· Courrier

Les lettres de lecteurs doivent être traitées avec soin. Elles sont une marque de confiance et d'attachement des lecteurs à leur journal. Quelles que puissent être les opinions exprimées, les lettres doivent être acceptées. Ne seront cependant diffusées que celles qui apportent des informations ou des idées pertinentes. Tout propos discourtois, offensant ou diffamatoire doit être enlevé avant publication.
Quand un journaliste est interpellé dans un courrier, il doit répondre (Ndlr) en restant courtois dans sa réponse. Il en est de même pour les droits de réponse.
Le journal peut entretenir un débat dans la page courrier, mais doit éviter d'installer dans une polémique personnelle.
Le journal doit aussi éviter d'institutionnaliser des "contributeurs professionnels". Il faut veiller à la diversité des contributions.
Les lettres qui parviennent au journal, même si elles ne sont pas publiées, restent une propriété de la rédaction. Elles ne peuvent être retournées.
Le journal ne publie pas de lettre anonyme, à moins que l'auteur, dûment identifié, en fasse la demande.
Une lettre ne peut être publiée sous forme de signature collective.
Les lettres ouvertes adressées à des personnes/ personnalités ou les tracts ne peuvent être publiées comme courrier de lecteur.

· Couverture

Le journaliste qui couvre un événement (manifestation, procès, etc.) ne quitte pas les lieux avant la fin.

· Dépêches d'Agences de Presse

Les dépêches servent d'alerte à la rédaction. Lorsqu'elles sont reprises sous forme de brèves, de repères ou d'articles, elles sont signées du nom de l'agence (Aps, Afp, Reuters, etc.). Cette règle vaut aussi bien pour l'actualité sénégalaise que pour l'actualité internationale.
La rédaction essaye toujours de contrôler l'exactitude des informations d'agence publiées.
Le journaliste peut ajouter des informations complémentaires à la dépêche. Dans ce cas le journal doit alors assumer la totalité des informations.

· Devoir de réserve

Dans leurs contacts publics, les journalistes se gardent de manifester ostensiblement leurs opinions (politiques, religieuses, philosophiques, etc.).
Ce devoir de réserve touche aussi la "cuisine interne" du journal. Les journalistes de "Le Quotidien" se garderont d'évoquer ailleurs les décisions ou tout autre fait concernant la marche du journal.

· Editorial

L'éditorial est rédigé par le directeur de publication ou le rédacteur en chef. Il est signé. Quand il est rédigé par le rédacteur en chef, il peut être relu par le directeur de publication et modifié, si nécessaire, pour des raisons de forme et de fond. Si ces modifications n'agréent pas l'auteur, il peut exiger que l'article ne soit pas diffusé ou ne porte pas sa signature.

· Entretien(s)


Le Quotidien accepte seulement la relecture des longs entretiens (Les Marches du Quotidien par exemple) par les personnes qui se sont prêtées au jeu des questions-réponses. Il s'agit d'une relecture de précaution pour éviter tout contresens. Si la personne interviewée corrige pour l'aseptiser, la rédaction se réserve le droit de ne pas publier l'entretien.

· Erreur(s)

Toute fausse information publiée par Le Quotidien doit être rectifiée le plus rapidement possible, dès l'instant que la vérité est établie à ce sujet.
Les rectificatifs reçus par la rédaction ne sont assortis d'aucun commentaire de la rédaction.

· Faits divers

Les prénoms et noms des mineurs ne sont pas publiés, sauf si les familles concernées ont donné leur accord ou si les prénoms sont devenus publics.
Les prénoms et noms des victimes de viol ne sont pas publiés, sauf volonté expresse des victimes.
Les prénoms et noms des personnes soupçonnées de crimes ou de délits sont publiés si elles sont majeures.
Les journalistes devront se garder de présenter l'information de manière stigmatisante pour des groupes, des communautés ou des populations déterminées.

· Préjugé(s)

Les rédacteurs s'interdisent d'utiliser toute formule ou tout cliché exprimant du racisme (" une cruauté tout orientale ") ou du mépris (" fils d'un modeste instituteur ", ou "originaire d'un bled").

· Signature(s)

En cas de désaccord sur une coupe ou une modification, un rédacteur peut demander la suppression de sa signature.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard