Incidence de l'aide humanitaire sur la réduction de la vulnérabilité des personnes déplacées internes à Mahagi cas de l'ONG WHH de 2020 à 2021

I.2.2.2 Qui est responsable de la coordination humanitaire?

La responsabilité ultime des prestations et de la coordination de l'aide incombe à l'autorité de contrôle du territoire touché par la catastrophe. Les institutions locales demeurent les premières responsables du bien-être de leur population. Il s'agit d'un principe fondamental de l'action humanitaire, souvent sous-estimé, voire contrecarré par l'arrivée d'acteurs venant de l'extérieur au cours des premières étapes d'une réponse. Il est nécessaire de le reconnaître en tout temps, même dans des situations où cette responsabilité a été déléguée, ou prise en charge par d'autres acteurs. Là où le gouvernement ne peut pas ou ne veut pas assumer cette responsabilité, l'ONU, les ONGI et ONG ont le devoir d'intervenir.

I.2.3 Les Acteurs de l'Aide Humanitaire

L'action humanitaire commence de l'international au local et est composé de nombreux acteurs dont la liste n'est pas exhaustive. Dans le cadre de ce travail, nous citerons quelques-uns^23(*).

I.2.3.1. Les Acteurs publics

Dans les actions régaliennes des Etats, chaque Etat du pays a une souveraineté nationale d'intervenir comme le premier acteur humanitaire, il en est suivi des Organisations Internationales, ces Organisations Internationales sont créées par les Etats réunis pour suppléer leurs actionshumanitaires.

Pour le cas d'interventions humanitaires, il y'a des échelons dont :

A. Échelon mondial

§ Organisation des Nations Unies(ONU) : Fondée en 1945, coordonne toutes les actions,

§ Bureau de coordination des affaires humanitaires(BCAH), plus connu sous sonacronyme anglais OCHA : Coordonne l'aide humanitaire dans les cas dessituations d'urgence à l'échelle de leur ampleur ou de leur complexité,

§ Fonds central d'intervention d'urgence(CERF) : Créé en 2005 afin d'améliorerl'assistance humanitaire aux victimes de conflits et de catastrophes naturelles, il permet de canaliser les fonds là où ils sont les plus nécessaires au sein du réseau des organisations d'aide internationales,

§ Haut-Commissariat aux Réfugiés des Nations Unies(HCR) : Vient en aide aux réfugiés ou aux personnes déplacées qui ont quitté leurs milieux de vie à cause de la guerre, de persécutions ou d'atteintes aux droits de l'homme,

§ Organisation Mondiale de la Santé(OMS) : Chargée de diriger l'action sanitaire mondiale en son sein. Le département Secours d'urgence et action humanitaire coordonne sa participation avec celle de ses autres partenaires publics ou privés, pour traiter plusieurs questions sanitaires cruciales en situation d'urgence, entre autres : risques sanitaires,surveillance épidémiologique, malnutrition, droits de l'homme en matière de santé,

§ Programme Alimentaire Mondial(PAM) : Le plus grand organisme d'aide humanitairedu monde, apporte une aide alimentaire d'urgence dans le mondeentier dans l'éradication de la faim,

§ Fonds des Nations Unies pour l'Enfance(UNICEF) : Intervient de manière perma- nente et également lors de situations de crise pour améliorer la santé, les droits et la protection del'enfant.

B. Échelon européen

§ Commission Européenne(CE) : La commission s'est engagée dans des opérations d'aide humanitaire depuis la fin des années 60, l'UE est progressivementdevenue le plus grand bailleur d'aide humanitaire dans le monde,

§ Service d'Aide Humanitaire de la Commission Européenne(ECHO) : Son aide financière accordée par ECHO est mise en oeuvre par l'intermédiaire de partenaires tels que lesagences des Nations Unies, les autres OI et les ONGs.

* ²³Christelle Perrin, « Les politiques publiques et l'aide financière humanitaire internationale  », Politiques et management public [En ligne], Vol 29/3 | 2012, mis en ligne le 07 février 2015, consulté le 30 janvier 2021. URL : http://journals.openedition.org/pmp/5408