4.6.2
De la bonne gouvernance
Les conditions de vie et de sécurité ne leur
permettent en effet pas de retourner dans leurs zones rurales d'origine.
D'autres PDI se sont déplacées d'une première zone vers
une deuxième. Ce déplacement secondaire constitue un facteur de
vulnérabilité supplémentaire. L'une des idées
clés de la part des PDI rencontrées sur terrain est qu'il est de
plus en plus difficile au fil des années de mettre en place des
programmes ciblant les PDI et les solutions durables.
Les principaux obstacles aux solutions durables ont
été identifiés dans des domaines prioritaires : la
sécurité et la sûreté, principalement dans les zones
limitrophes entre Djugu et Mahagi, l'accès à la justice et
à des moyens de recours, l'accès aux services de base
(santé, eau Hygiène et Assainissement et nourriture en
priorité) et l'accès à des mécanismes efficaces et
accessibles de restitution des terres et de la propriété. La mise
en place de ses programmes au profit des PDI constitue des leitmotivs pour une
bonne gouvernance et développement intégral. Ces
éléments intégrateurs sont la clé de voute pour
l'accompagnement raisonnable et réussi de la réduction de la
vulnérabilité avec un accent particulier à l'accès
des femmes au logement, aux terres et aux biens, le suivi psychosocial et
l'accès à la justice des femmes victimes de violence, de
violences basées sur le genre ou de violation de leurs droits n'en sont
pas moindre.
La mise en place rapide, sous la houlette de l'Etat et en
partenariat avec les acteurs humanitaires et de développement, des
conditions qui permettront aux PDI de trouver des solutions durables est
indispensable pour accroître leur résilience et permettre aux PDI
du territoire de Mahagi de se relever de la crise actuelle. Le temps joue
contre la recherche de solutions durables pour les personnes
déplacées internes qui ont d'ores et déjà
entamé une grande partie de leur capacité à rebondir.
1. Sécurité
La cohésion sociale et une approche communautaire
placée au coeur de la stratégie sur les solutions durables parmi
lesquelles la sûreté et la sécurité sont des
éléments fondamentaux pour la réalisation de ses
solutions durables.
Les facteurs clefs pour renforcer la sécurité
sont notamment l'accélération du processus de désarmement,
de démobilisation et de réintégration (DDR),
l'amélioration de la sécurité dans les zones
ciblées et le renforcement des capacités opérationnelles
des forces de sécurité. Les solutions durables doivent être
mises en oeuvre de manière collaborative et inclusive, avec la
coordination de tous les acteurs impliqués dans l'humanitaire et le
développement et des autorités nationales, des populations
affectées et de la société civile. L'une des
priorités de la stratégie est d'assurer l'accès aux
documents de l'Etat civil, notamment par la restitution des documents perdus,
détruits ou volés durant les crises, la délivrance de
documents de l'Etat civil et la reconstitution des registres.
Les droits de l'homme en général et droits des
personnes déplacées internes (PDI) en particulier, de protection
des civils, de protection de l'enfance et de violences sexuelles et
basées sur le Genre sont une garantie de sécurité.
Les activités de recherche de solutions durables
devront cibler avant tout les personnes affectées par les
déplacements les plus vulnérables, en prenant en compte le genre,
l'âge et la diversité.
2. Santé
Le système de santé nécessite une
amélioration en faveur des personnes déplacées.
Le programme consiste à l'amélioration de
l'état de santé de façon à permettre aux personnes
déplacées de vivre en bonne santé et promouvoir le
bien-être de tous à tout âge dans le cadre de la couverture
sanitaire universelle.
2.1. Santé
· Améliorer les prestations de services de
santé et continuité des soins de qualité (Créer un
Fonds pour répondre aux épidémies, Redynamiser les organes
de participation communautaire en s'appuyant sur la dynamique communautaire,
Construire les ouvrages de gestion sécurisée des déchets
biomédicaux (latrines, incinérateurs, fosses, douches),
· Appui aux piliers du système de santé
pour l'amélioration de la disponibilité et l'accès aux
soins de santé de qualité (Réhabiliter, construire et
équiper les structures sanitaires
2.2. Eau, Hygiène et Assainissement
· Garantir l'accès et amélioration de la
desserte en eau potable ;
· Assurer une gestion rationnelle des déchets ;
· Promouvoir l'hygiène publique dans la
communauté et les écoles.
3. Education
Garantir une éducation et formation de base aux PDI.
· Améliorer l'accès à une
éducation de qualité
· Réhabiliter et construire lesinfrastructures
scolaires détruites
· Construire des centres de formations
professionnelles
· Construire des centre d'autonomisation de la femme en
coupe-couture et autres.
4. Infrastructures de base
Cette stratégie sur les solutions durables met en avant
le droit à l'accès au logement, à la terre et aux biens
(LTB), à travers la vulgarisation des lois foncières et le
renforcement des mécanismes de restitution des LTB, notamment au niveau
communautaire, par la création de comités locaux de restitution
des biens et par la mise en place de programmes de reconstruction des habitats.
La stratégie mettra l'accent sur l'accès à la
réparation et à la justice des personnes affectées par le
déplacement. Des efforts spéciaux seront déployés
pour assurer le suivi psychosocial des victimes, notamment des femmes et des
enfants.
Afin d'assurer des moyens de subsistance suffisants aux
personnes affectées par le déplacement, il est recommandé
de redynamiser le secteur économique et, notamment, de développer
des activités alternatives à l'agriculture au profit des
personnes affectées par le déplacement afin de ne pas accentuer
la pression exercée sur les terres (transformation des matières
premières, entreprenariat, etc.).
L'approche doit être fondée sur une information,
une analyse et des données désagrégées
précises (profilage), notamment sur le nombre, la localisation, les
besoins, les capacités et les intentions des personnes affectées
par le déplacement. Les processus de collecte et d'analyse de
données doivent être régulièrement mis à jour
et validés.
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