Incidence de l'aide humanitaire sur la réduction de la vulnérabilité des personnes déplacées internes à Mahagi cas de l'ONG WHH de 2020 à 2021

I.2.10. L'Urgence Humanitaire

Une urgence humanitaire est un événement, ou une série d'événements, qui constitue une menace sérieuse à la santé, la sécurité ou le bien-être d'une communauté ou d'un groupe de personnes, sur une zone étendue.

I.2.11. La Résilience :

La capacité d'un système, d'une communauté ou d'une société exposés à un danger de résister aux effets de ce danger, de les absorber et de s'y adapter de manièrerapide et efficace^31(*).

I.2.12. La Pauvreté

Il n'existe pas une définition universelle de la pauvreté. La seule définition " officielle " est celle retenue par l'Union européenne : sont pauvres " les personnes dont les ressources matérielles, culturelles et sociales sont si faibles qu'elles sont exclues des modes de vie minimaux acceptables dans l'Etat où elles vivent "^32(*).

Quoique très générale, cette approche suggère trois remarques importantes. Tout d'abord, la définition de la pauvreté est conventionnelle : le choix de tel ou tel indicateur traduit des orientations résultant de représentations sociales et de considérations techniques.

Ensuite, la pauvreté est relative : elle est définie en fonction de modes de vie "minimaux acceptables", qui varient dans le temps et l'espace, et renvoient à une approche en termes d'inégalités. Cette approche ne fait d'ailleurs pas l'unanimité : les Etats-Unis ou la Russie privilégient une approche de la pauvreté absolue mesurée à l'aune d'un panier minimum de biens auquel doit pouvoir accéder la population.

Enfin, la pauvreté est multidimensionnelle : loin de se réduire à la privation de ressources monétaires, elle s'étend à l'ensemble des conditions de vie des ménages (logement, santé, éducation, etc.). Parce qu'elle se caractérise par un tel cumul de difficultés diverses, il est nécessaire de disposer de plusieurs indicateurs pour en rendre compte.

Mais, traditionnellement, on retient trois types d'indicateurs : la pauvreté monétaire, la pauvreté en condition de vie et la pauvreté mesurée par le nombre de bénéficiaires des minimas sociaux. Mais le choix de l'un ou l'autre de ces critères modifie profondément la vision de la pauvreté. Ainsi, les habitants qui vivent des situations de revenus inférieurs respectivement à la normale sont dits de la pauvreté aigue et ceux du niveau de vie élevée ou plutôt stable, sont de la catégorie de la pauvreté modérée.

a) Pauvreté aigue : C'est la catégorie d'un ménage ayant un seuil de revenu en deçà duquel il est susceptible de consommer une part plus importante de son revenu à l'alimentation, au logement et à l'habillement.

b) Pauvreté modérée : C'est la catégorie un ménage ayant un seuil de revenu en delà duquel il est susceptible de consommer une part de son revenu à l'alimentation et au besoin de base mais arrive à épargner une part importante de son revenu pour subvenir au besoin d'investissement et socio-économique comme l'éducation, la sante et autres.

* ³¹La stratégie internationale de prévention des catastrophes des nations unies (UNISDR)

* ³²Panorama de alternatives economiques 2011 n°304 didier gelot