RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix - Travail -
Patrie
REPUBLIC OF CAMEROON Peace - Work -
Fatherland
UNIVERSITÉ DE DSCHANG Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi
Cordum
UNIVERSITY OF DSCHANG Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi
Cordum
RECTORAT ÉCOLE DOCTORALE
CHANCELLERY POSTGRADUATE SCHOOL
UNITÉ DE FORMATION ET DE RECHERCHE DSCHANG
SCHOOL OF ARTS AND SOCIAL SCIENCES
TRAINING AND RESEARCH UNIT DSCHANG SCHOOL OF ARTS AND
SOCIAL SCIENCES
Website:
http://www.Univ-Dschang.org
E-mail :
udstectorat@univ-dschang.org
Website:
http://www.Univ-Dschang.org
E-mail :
udstectorat@univ-dschang.org
REPUBLIC OF CAM
DSCHANG SCHOOL OF ARTS AND SOCIAL SCIENCES
Peace - Work - Fa
LIQUE DU CAMEROUN POSTGRADUATE SC
ANALYSE DE LA FILIÈRE DES
DÉCHETS
Pt
D'ÉQUIPEMENTS ÉLECTRIQUES ET
-------- TRAINING AND RESEAR
C SCOOL O ARTS AD
ae Thsauru Dshangensis Ibi Cordum
ÉLECTRONIQUES (D3E) DANS LA COMMUNE DU
------------RECTORAT Website:
http://www.Univ-Dsc
VIIème ARRONDISSEMENT
(N'djaména-Tchad)
Eil dtt@idsc
Mémoire présenté en vue de
l'obtention du diplôme Master Recherche en Géographie
----------------- Peace - Work - Fatherlandorg
Aménagement et Environnement
Option : Géographie de
DéveloppementP
Spécialité :
Aménagement et Gestion des Ressources Naturelles
TRAINING AND RESEA
Rédigé par
: OUANG-YANG LAOUNA CM-UDS-20LSH0231 Titulaire d'une
licence en Aménagement du Territoire
DSCHANG REPUBLI
Sous la supervision de :
ALE
Dr NGOU DJOU JACQUETTE-HORTANCE
Scholae Th
Chargée de Cours
Année académique 2021-2022
LI
0
i
SOMMAIRE
DÉDICACE ii
REMERCIEMENTS iii
LISTE DES FIGURES v
LISTE DES TABLEAUX vii
LISTE DES PHOTOS viiiiii
LISTE DES PLANCHES viii
LISTE DES ENCADRÉS viii
LISTE DES ANNEXES ixx
LISTE DES ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES x
INTRODUCTION GENERALE 1
I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L'ÉTUDE 4
II- PROBLÉMATIQUE 8
III- QUESTIONS DE RECHERCHE 9
IV- OBJECTIFS DE RECHERCHE 10
V- HYPOTHESE DE L'ETUDE 11
VI- L'INTÉRÊT DU SUJET 13
VII- ORGANISATION DE L'ÉTUDE ET PLAN DU TRAVAIL 15
CHAPITRE I. CONSTRUCTION DE L'OBJET DE RECHERCHE 16
CHAPITRE II. ÉTAT DE LIEUX DES D3E DANS LA COMMUNE DU
VIIème
ARRONDISSEMENT (N'DJAMENA-TCHAD). 46 CHAPITRE III. LES
DIFFÉRENTS ACTEURS INTERVENANTS DANS LA FILIÉRE
DES D3E ET LEURS STRATEGIES DE GESTION. 70 CHAPITRE IV. LES
CONSÉQUENCES SOCIO-ÉCONOMIQUES ET ENVIRONNEMENTALES DES D3E DANS
LA COMMUNE DU VIIème
ARRONDISSEMENT DE N'DJAMENA 103
CONCLUSION GENERALE 120
BIBLIOGRAPHIE 124
ANNEXES 131
ii
DÉDICACE
Je dédie ce travail à mes parents :
Laouna Djaoube Et Hounbara Marceline
À Raïwe Laouna
Et à mon feu oncle paternel Solaïna Moïse
Djaoube
iii
REMERCIEMENTS
La réussite de ce travail de recherche ne tient non
seulement à notre propre force ni à notre sacrifice, mais aussi
et surtout avec l'appui des différentes Institutions, services et des
personnalités sans lesquels ce travail aurait été un
échec.
C'est ainsi que nous exprimons nos profondes reconnaissances
au DIEU TOUT PUISSANT, celui qui nous a donné la santé pour mener
ce travail de bout en bout.
Nos remerciements vont aussi à l'endroit de notre
encadreur Docteure NGOU DJOU Jacquette-Hortance, qui, malgré ses
multiples occupations a acceptée de nous mener avec joie dans ce
périple travail de recherche. Nous vous sommes infiniment reconnaissants
pour les judicieuses remarques, corrections et suggestions que vous nous avez
apportées dès l'entame de ce travail.
Que tous les enseignants du département de
géographie de l'université de Dschang reçoivent notre
profonde gratitude, pour leurs sacrifices, motivations, conseils et pour leurs
enseignements de qualités que nous avions
bénéficiés de leur part pendant toute notre formation. En
particulier le chef de département de géographie, professeur
Yemmafouo Aristide, au professeur Tchekote Hervé, au professeur
Abdoulaye Mfewou, au professeur Lemouogue Joséphine, au Dr Lekane
Dieudonné.
Nous n'oublions pas nos condisciples de promotion pour ce
merveilleux temps passé ensemble à l'université de
Dschang, malgré nos différences et nos diverses provenances, nous
avions évolué dans la sérénité ; et
particulièrement à Yamako Djoimadji, Ariel Imelda Djouda, Fabiola
Digouena, Reounodji Eloge, Ignace Koumngar, Abraham Gueboui, Useini Mussa,
etc.
Nous exprimons également cette reconnaissance à
:
? Monsieur le Maire de la commune du 7éme
arrondissement de N'djamena, M. Mahamat Abbas Ateib avec tout son staff, mais
spécialement Monsieur le chef de service d'Hygiène-Assainissement
et Santé publique de la commune du 7éme
arrondissement, M. Djondang Alphonse ;
iv
? Madame la directrice du ministère de l'environnement,
de la pèche et du développement durable, Direction de protection
de l'environnement et préservation de la forêt, Mme. Zouglou Yena
;
? Madame la responsable du centre de santé d'Habena, Mme.
Manot Dama
? Monsieur le Directeur Général du comité
d'assainissement « Amical des Jeunes du 7éme arrondissement
(AJ7)», M. Ndoubambaye Didier ;
? Tous les ménages, les réparateurs, les
collecteurs, les gestionnaires des cybercafés qui ont été
ouverts à nous fournir les informations voulues ;
Nous disons merci à toute notre famille,
précisément à mes parents : à mon père
Laouna Djaoube et à ma maman Hounbara Marceline, merci pour votre
sacrifice et amour inconditionnel ainsi qu'à mes frères et soeurs
en particulier à mon frère-ainé Raïwe laouna pour la
confiance placée en ma modeste personne en m'offrant cette
opportunité de mener jusqu'ici ce deuxième cycle
supérieur.
Et aux ami(e)s qui ont été toujours près
de moi pour me soutenir moralement, physiquement, matériellement,
financièrement, etc. en particulier Asdongar Judicaël, Djibrine
Hadji, Bayang Djonwang, Mounkagou Patrice, Wamon Assirbel ;
Sans oublier tous ceux qui nous ont soutenus de près ou
de loin et qui ont participé efficacement pour la réussite de ce
travail.
v
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Carte de la commune du 7éme arrondissement de
la ville de N'djaména 34
Figure 2 : Répartition des ménages selon leur
niveau de revenu 41
Figure 3: Carte de localisation des zones de collecte des
données dans la commune du 7éme
arrondissement de la ville de N'djaména 42 Figure 4 :
Inventaire des appareils électriques et électroniques
utilisés par les ménages de la
commune du 7éme arrondissement selon leur
niveau de revenu 50
Figure 5 : Composition des D3E d'une manière
générale 53
Figure 6: Composition des D3E des gros équipements
électriques et électroniques 54
Figure 7: Composition des ordinateurs 55
Figure 8 : Composition des téléphones portable
56
Figure 9 : Utilisation des EEE par les ménages de la CA7
61
Figure 10: Qualité des équipements 63
Figure 11: Cause des pannes des EEE dans la CA7 64
Figure 12 : État des D3E générés par
les ménages 67
Figure 13: Stratégie de gestion des D3E par les
ménages de CA7 71
Figure 14 : Cycle de vie d'un appareil électrique et
électronique 72
Figure 15 : Appréciation du niveau de connaissance des
dangers liés au D3E 73
Figure 16 : État des appareils électroniques
utilisés par les cybercafés dans la commune du
7éme arrondissement 74
Figure 17 : Les différentes stratégies de gestion
des D3E utilisé par les cybercafés 75
Figure 18: Implantation des cybercafés
enquêtés dans la commune du 7éme arrondissement
de
la ville de N'djaména 77
Figure 19: Tranche d'âge des réparateurs des
équipements électroniques 78
Figure 20: Profil des réparateurs des appareils
électroniques 79
Figure 21: Secteur d'activité des réparateurs 80
Figure 22 : Ancienneté des réparateurs 81
Figure 23: Stratégies développées par les
réparateurs pour se débarrasser des D3E 83
Figure 24 : Connaissance des risques que présente la
mauvaise gestion des D3E au niveau
d'instruction des enquêtés 84 Figure 25:
Localisation des ateliers de réparation enquêtés dans la
zone de collecte des
données 86
vi
Figure 26: Pré-collecte effectuée par le service
des comités d'assainissement 91
Figure 27 : Configuration des relations entre les
différents acteurs 101
Figure 28 : Les retombées économiques des D3E dans
la vie des acteurs intervenant dans la
filière des D3E. 112 Figure 29 : Configuration du
cycle de vie d'un produit faisant apparaitre l'économie circulaire.
114
vii
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Matrice synthétique de la démarche de
recherche 12
Tableau 2: Conceptualisation des DEEE 24
Tableau 3: Conceptualisation de la gestion des D3E 28
Tableau 4: Conceptualisation de l'environnement 30
Tableau 5: Répartition des quartiers par arrondissement
32
Tableau 6: Matrice AFOM 46
Tableau 7: Les catégories d'EEE utilisés au
niveau local 49
Tableau 8: Catégorie des D3E produit par les
ménages de la commune du 7éme arrondissement
52
Tableau 9: Estimation du flux annuel des DEEE
générés dans la CA7 59
Tableau 10: Bilan énergétique 66
Tableau 11 : les risques sanitaires dû aux DEEE 110
viii
LISTE DES PHOTOS
Photo 1: Ecrans à tube cathodiques abandonnés chez
les réparateurs et considérés comme
étant déclassés 69
Photo 2 : détermination du poids des D3E par un collecteur
de second ordre 89
Photo 3 : Benne transformée en bac à ordure mise
dans les dites de précollecte par la mairie
de la CA7 90
LISTE DES PLANCHES
Planche 1: Les équipements électronique dans les
ateliers de réparation 82
Planche 2 : extraction d'un fil électrique. 88
Planche 3 : les bacs à ordures, sacs et sceaux
utilisés par les ménages pour stocker les déchets
de toutes catégories 92 Planche 4 : Manque de
précaution par les différents acteurs intervenant dans la
filière des D3E
108
Planche 5 : Les équipements exposés aux rayons
solaires et susceptibles d'être dégradés 115
Planche 6 : Les équipements des TIC et carte mère
susceptibles de libérer des substances
toxiques dans l'atmosphère 116
LISTE DES ENCADRÉS
Encadré 1 : Analyse de la situation de délestage au
Tchad 66
Encadré 2 : Opinion sur la préférence
l'abandon des équipements réparables 68
Encadré 3: analyse des implications des comités
d'assainissement dans la CA7 91
ix
LISTE DES ANNEXES
Annexe 1: Questionnaire adressé aux producteurs des D3E :
les ménages i
Annexe 2 : Questionnaire adressé aux gestionnaires des
cybercafés iv
Annexe 3 : Questionnaire adressé aux réparateurs
des appareils électriques et électroniques vi
Annexe 4 : Questionnaire adressé aux vendeurs des
brocantes viii
Annexe 5: Questionnaire adressé aux collecteurs des D3E
x
Annexe 6 : Questionnaire adressé aux transformateurs
xii
Annexe 7: Guide d'entretien adressé au chef de service HAS
du CA7 xiv
Annexe 8 : Guide d'entretien adressé aux DG et SG des
comités d'assainissement du CA7 ... xv Annexe 9 : Guide d'entretien
adressé au DG de la distribution et de la production de
l'énergie
SNE xvi Annexe 10: Guide d'entretien adressé au
responsable du centre de santé léproserie d'Habena
xvii
Annexe 11 : Guide d'entretien adressé au DG du MEPDD
xviii
Annexe 12 : La loi 014/PR/98 régissant la protection de
l'environnement au Tchad xix
Annexe 13 : Fiche de contrat de prestation de service par le
comité AJ7 xliv
Annexe 14 : Fiche d'abonnement au comité CASQAD xlv
Annexe 15 : Fiche d'abonnement au service d'enlèvement des
ordures ménagères du comité
ESSAC xlvi Annexe 16 : Autorisation de recherche par le maire
de la commune du 7éme arrondissement
de N'djaména xlvii Annexe 17 : Attestation de recherche
du département de Géographie de l'université de
Dschang xlviii
x
LISTE DES ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES
ADEME : Agence de l'environnement et de la maitrise de
l'énergie
AEE : Appareils électriques et électroniques
AFOM : Atouts, faiblesses, opportunités et menaces
AJ7 : Amical des Jeunes du 7éme
arrondissement
AN : Assemblée nationale
ATEC : Association tchadienne d'entraide et d'encadrement des
commerçants
B&G : Bureau-Gestion
BIT : Bureau International du Travail
CA7 : Commune du 7éme arrondissement
CASA : Comité d'assainissement et salubrité
d'Abena
CASAC : Comité d'assainissement et de salubrité
de quartier Chagoua
CASQAD : Comité d'Assainissement et de Suivi des
Quartiers Amtoukoui et Dembé
CEMAC : Communauté économique et
monétaire de l'Afrique centrale
CEFOD : Centre d'Etude de Formation et de
Développement
CFC : Chlorofluorocarbone
CIT : Conférence internationale du travail
CO2 : Dioxyde de carbone
CTD : Collectivité territoriale
décentralisée
DEEE ou D3E Déchets d'équipements
électriques et électroniques
DSM : Déchets solides municipale
EEE : Équipements électriques et
électroniques
ESSAC : Entreprise Safe Service And Consulting
FD3E Filière des déchets d'équipements
électriques et électroniques
GES : Gaz à effet de serre
GIEC : Groupe d'experts intergouvernemental sur
l'évolution du climat
HCFC : Hydro-chlorofluorocarbures
HGRN : Hôpital général de
référence national de N'djaména
ICPE : Installations classées pour la protection de
l'environnement
IRA : Infection respiratoire aigue
MEPDD : Ministère de l'environnement, de la pêche
et du développement durable
MEPD : Ministère de l'économie et de la
planification du développement
MPE : Ministère du pétrole et de
l'énergie
xi
Mt : Million de tonnes
NO2: Dioxyde d'azote
ODD: Objectif de Développement durable
OIT : Organisation internationale du travail
OM: Ordure ménagère
OMD : Objectifs du millénaire pour le
développement
OMS : Organisation mondiale pour la santé
ONG: Organisation non gouvernementale
ONU : Organisation des nations unies
PCB : Polychlorobiphényles
PED: Pays en voies développement
PIB : Produit intérieur brut
PNUE : Programme des nations unies pour l'environnement
RFB : Retardateurs de flamme bromés
RGPH : Recensement général de la population et
de l'habitat
SNE : Société nationale
d'électricité
TIC : Technologie de l'Information et de Communication
UE Union Européenne
UNU Université des nations unies
RÉSUMÉ
Le XXIème siècle est marqué
par une croissance rapide de la technologie qui a entrainé des
conséquences sur notre environnement notamment la production,
l'accumulation et la mauvaise gestion des D3E qui sont dangereux pour
l'environnement et la santé humaine. Les populations des villes des pays
sous-développés sont exposées à des risques
sanitaires puisque ces D3E subissent un traitement superficiel ou une
valorisation traditionnelle à cause des insuffisances des ressources
(financières, techniques, logistiques et humaines) que connaissent nos
villes. La commune du 7éme arrondissement n'est point exempte de cette
situation.
L'objectif de cette étude est de présenter le
fonctionnement de la filière des D3E, pour une prise en charge efficace
au Tchad d'une manière générale et la commune du
7éme arrondissement en particulier. Ainsi, les données
ont été collectées par le biais des enquêtes. 80
ménages, 30 réparateurs des appareils électroniques et 15
cybercafés ont été enquêtés par la technique
d'échantillonnage aléatoire simple. 15 collecteurs ont
été choisis par la technique de boule de neige, dont 10
collecteurs de premier ordre et 5 collecteurs de second ordre ; Enfin, 5
entretiens semi-structurés ont été effectués avec
les différents acteurs.
Les résultats montrent que 86% des ménages
achètent principalement leurs équipements à l'état
neuf, s'agissant de la gestion, 46% des enquêtés ont
déclarés qu'ils amènent à la réparation les
équipements en pannes, 28% stockent dans les magasins, 17% jettent dans
les rigoles, 8% abandonnent chez les réparateurs, 1% incinèrent
leurs D3E. Pourtant 46,43% des ménages ne sont pas informés des
conséquences liées à ces D3E. Pour les réparateurs,
46,67% ont plus de 10 ans d'expérience dans ce métier de
réparation, parmi lesquels 73,33% n'ont pas suivi une formation
professionnelle contre 26,67% qui ont été dans une école
professionnelle. 90% exerce dans le secteur informel. 98% des collecteurs de
premier ordre sont des enfants de moins de 15 ans principalement des
garçons. Les gros équipements ménagers et les
équipements des TIC constituent la majorité des D3E
générés.
De tout ce qui précède, nous pouvons dire que
plusieurs acteurs interviennent dans la filière des D3E et que cette
filière n'est pas légiférée au Tchad d'où le
fait que la gestion actuelle des D3E n'est pas satisfaisante dans la CA7 du
point de vue environnemental et nécessite donc une prise en charge pour
limiter ses conséquences sur l'environnement et la santé humaine
et bonifier le système de recyclage.
xii
Mots clés : Filière, D3E,
Environnement, Commune du 7éme Arrondissement.
ABSTRACT
The 21 St Century is marked by a rapid growth in technology
that has led consequences on our environment, in particular the production,
accumulation and poor management of WEEE which are dangerous for the
environment and human health. The population of cities in underdeveloped
countries are exposed to health risks since these WEEE undergo superficial
treatment or recovery traditional because of insufficiency of resources
(financial, technical, logistical and human) that know our cities. The
municipality of the 7th arrondissement is not exempt from this
situation.
The objective of this study is to present the functioning of
the WEEE sector for effective care in Chad in a general way and the
municipality of the 7th borough in particular. Thus, the data were
collected through surveys. 80 households, 30 repairers of electronic devices
and 15 cybercafés were surveyed by the simple random sampling method. 15
collectors were chosen by the method snowball, including 10 first-order
collectors and 5 second-order collectors. Finally, 5 semi-structured interviews
were carried out with the various actors.
The results show that 86% of households mainly buy their
equipment in new condition, with regard to management, 46% of the surveyed
declared that they bring broken down equipment to repair, 28% store in the
stores, 17% throw them in the gutters, 8% abandon at the repairs, 1% incinerate
their WEEE. Yet 46,43% of households are not informed to the consequences
linked of these WEEE. For repairers, 46,67% have more than 10 years of
experience in this repair business, among which 73,33% have not followed any
professional training against 26, 67% who have been in a vocational school. And
90% Work in the informal sector. 98% of money collectors first order are
children under 15 old mainly boys. The big ones equipment and ICT equipment
constitute the majority of WEEE generated.
From all the above, we can say that several actors intervene
in the sector of WEEE and that this sector is not legislated in Chad, hence the
current management of WEEE is not satisfactory in CA7 from an environmental
point of view and requires therefore support to limit its consequences on the
environment and health human resources and improve the recycling system.
xiii
Key words: Sector, WEEE, environment,
municipality of the 7th arrondissement.
1
INTRODUCTION GENERALE
La filière des déchets d'équipements
électriques et électroniques (FD3E) est une filière
complexe du point de vue composite et analytique. Analyser cette
dernière revient à évoquer sa production et sa gestion
adéquate. La gestion des déchets de façon
générale, c'est l'action et l'effet de gérer les
déchets. Selon Florence Campan (2007), gestion des déchets :
« c'est veiller à leur enlèvement et à leur
traitement. C'est par conséquent, les accompagner pendant toute la
durée de leur vie. ». Pour parler effectivement de la gestion
des déchets, il est nécessaire de connaitre la nature du
déchet dans sa complexité ainsi que les facteurs favorisant la
production de ces déchets. Pour Bertolini (1990), le déchet est
définit « comme un produit dont la valeur d'usage et la valeur
d'échange sont nulles pour son détenteur ou son
propriétaire. Ce déficit en valeur économique tient du
fait que le déchet n'est pas un produit rare, contrairement à
l'air par exemple ». Bien que les déchets soient produits par
les ménages ruraux tout comme les ménages urbains, nous nous
intéressons aux déchets urbains plus précisément
aux déchets d'équipements électriques et
électroniques (D3E) dans le cadre de cette étude.
En effet, les êtres humains sont désormais une
espèce à majorité urbaine : pour la première fois
de l'histoire, plus de la moitié de la population mondiale (54 %, ou 3,9
milliards) vit dans des villes, des métropoles et des mégapoles.
D'ici à 2050, cette proportion pourrait atteindre les deux tiers
d'après Tom Burgess et al (2016). Dans les pays
développés, ce phénomène d'urbanisation s'est
étalée sur des dizaines ou centaines d'années, ce qui a
permis de mettre en place progressivement des institutions économiques,
sociales et politiques pour faire face aux problèmes de transformation
qui en découleront.
Dans les pays en voies de développement, ce processus
se déroule à un rythme sans précèdent et dans des
conditions plus préoccupantes : entre 1950 et 1975, la population
urbaine du tiers monde atteignait 400.000.000 de personnes, entre 1975 et 2012
l'augmentation dépasse le milliard. Les nouveaux citadins proviennent
pour moitié des accroissements naturels et pour moitié de l'exode
rural. En conséquence, le nombre de très grandes villes augmente
très rapidement dans les pays en voies de développement. En 1950,
une seule ville du tiers monde (Buenos Aires) comptait plus de 5.000.000
d'habitants alors que dans les pays développés cinq villes
avaient dépassées ce chiffre. En 2000, une quarantaine des villes
des pays du tiers monde ont atteint ou dépassé ce cap, contre
douze
2
seulement dans les pays industrialisés. Dix-huit villes
comptaient 10.000.000 d'habitants ou plus et l'une d'entre elles (Mexique)
environ le triple (Djeroh Noël, 2019). Toutefois, le processus
d'urbanisation diffère selon les pays en voies de
développement.
En Afrique subsaharienne, la plupart des villes ont encore des
dimensions modérées. L'urbanisation est un
phénomène relativement récent mais maintenant très
rapide à cause d'un accroissement naturel élevé de la
population et des migrations massives des campagnes vers les villes. Ce
phénomène d'urbanisation est lié à
l'industrialisation, à l'évolution du marché de l'emploi
et à des modifications rapides de la situation culturelle, politique et
sociale dans le monde entier. Avec le progrès technologique en
matière de transport et de communication, les populations du monde
entretiennent des relations et intensifient des échanges, des flux entre
les différentes parties du monde. Marshall Mcluhan en 1969 emploi
l'expression du village planétaire pour designer cet échange, ce
flux, cette interaction entre les populations de différentes parties du
monde. Il n'y aura selon lui désormais qu'une culture, comme si le monde
n'était qu'un seul et même village, une seule et même
communauté où les échanges ne poseront aucun
problème. Il y aura un libre-échange des êtres humains, des
biens et services etc. Ce phénomène de la forte urbanisation des
villes des pays du monde favorise une forte consommation des produits
électroniques tant dans les pays développés que dans les
pays en voies de développement (PED).
La population urbaine est de plus en plus grandissante et la
demande en équipement électrique et électronique est aussi
croissante. Á cet effet, les villes du Tchad ne sont pas en reste,
N'djaména la capitale administrative, politique et la plus grande ville
compte plus d'un million de population1. La forte consommation des
produits électroniques entraine une forte augmentation des
déchets d'équipements électriques et électroniques
au terme de leur durée de vie. Ces déchets électroniques
ont des impacts non négligeables sur la santé humaine et sur
l'environnement (pollution de l'eau, du sol de l'air etc.). La filière
des D3E et la problématique que pose sa gestion et son impact sur
l'environnement ainsi que sur la santé humaine dans nos villes
constituent actuellement un débat au sein de la communauté
scientifique. Certaines analyses concluent que les acteurs actifs pour la
gestion sont peu qualifiés sur le plan professionnel, alors que d'autres
s'inclinent vers le manque de législation et d'information de la
population sur les dangers des déchets d'équipements
électriques et électroniques. Dans le cadre du
développement durable, la problématique de la gestion des
1 Selon la statistique de INSED, la population de
N'djaména est estimée à 1 896 032 en 2021
3
déchets est le plus souvent source de souci pour les
gouvernants. Notre environnement est pollué du fait de l'action de
l'être humain (Kôkôh rose effebi, 2020). Plusieurs
études ont montré le fort impact des D3E non seulement sur
l'environnement mais aussi la santé humaine.
Cependant, même si les recherches qui tentent de
résorber le problème de la mauvaise gestion des D3E sont
nombreuses et les avancées significatives, l'accroissement des D3E
survenu dans un contexte de démographie galopante et de besoin accru des
équipements électriques et électroniques de la commune du
7éme Arrondissement de N'djaména a des
répercussions considérables sur la vie de la population. La
commune n'échappe pas à ce problème de mauvaise
organisation de la filière des DEEE qui sera abordée tout au long
de notre travail. Pour ce fait, dans un premier temps une étude sur
l'état des lieux des déchets d'équipements
électriques et électroniques (DEEE) sera abordée, ensuite
dans un deuxième temps nous mettrons en exergue les acteurs
impliqués dans la filière des D3E et leurs stratégies de
gestion de ces déchets et dans un troisième temps, nous
exposerons ses impacts sur l'environnement et la santé humaine. Et
enfin, des propositions ou suggestions pour une bonne prise en charge de la
filière des D3E bouclera cette recherche.
La présente étude a pour objectif de contribuer
à l'analyse de la filière des D3E, de la gestion de ces D3E ainsi
que leurs impacts sur l'environnement et la santé humaine. Ainsi, le
résultat attendu est de voir les institutions publiques et
privées ainsi que les ménages à gérer et traiter
les D3E de façon adéquat, de réduire conséquemment
leurs impacts sur l'environnement et la santé humaine.
Cette étude se veut être une contribution
à la recherche des solutions durables pour la gestion des déchets
d'équipements électriques et électroniques afin de pallier
aux problèmes que sa mauvaise gestion pourra engendrer sur
l'environnement ainsi que sur la santé de la population.
4
I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L'ÉTUDE
Le programme des nations unies pour l'environnement (PNUE)
estime qu'en 2005, 20 à 50 Million de tonnes (Mt) des déchets
d'équipements électriques et électroniques sont produits
dans le monde (PNUE, 2005). Et qu'en 2012, la quantité des D3E
générée par an sur la planète est estimée
entre 40 à 70 Mt, dont le taux de croissance de ces déchets est
estimé entre 3 à 5% dans les pays industrialisés et 200
à 400% dans les pays en voie de développement (Valentine moreau,
2012).
En 2019, 53,6 Million de tonnes de déchets
d'équipements électriques et électroniques ont
été produits dans le monde entier, soit en moyenne 7,3 kg par
habitant par an. La production mondiale de DEEE a augmenté de 9,2 Mt
depuis 2014 et devrait atteindre 74,7 Mt d'ici à 2030 (Vanessa forti et
al, 2020).
En Afrique, il manque des données statistiques sur la
quantité des D3E produit par an, tout de même, Vanessa forti et al
(2020) estiment qu'à l'échelle mondiale, l'Afrique aurait produit
2,9 Mt de la quantité des D3E soit 2,5 Kg par habitant,
Kôkôh rose effebi et al (2020) soutiennent que le diagnostic dans
certains pays montre une augmentation des D3E du fait des systèmes de
coopération et des donations en provenance des pays
développés.
L'Afrique subsaharienne a produit environ 174 Mt des D3E en
2016, le Cameroun a produit entre 60 et 80.000 tonnes
(Inspire-Africa-Africanews, 2021). Au Ghana, environ 170.000 tonnes des D3E
sont générées chaque année, 40.000 tonnes à
50.000 tonnes sont déversées sur près de 10 Km à
Agbobloshie2, dans la banlieue d'Accra (Laurent filippi, 2020). Tout
ceci n'est qu'une preuve que la quantité des D3E en Afrique est
grandissante.
Au Tchad, les technologies de l'information et de la
communication (TIC) ont connues une évolution sans
précédent depuis les années 2000 avec
l'amélioration des conditions d'accès à
l'électricité des ménages surtout dans les milieux
urbains3. Ces TIC sont constitués des
télécommunications, de l'informatique, de l'internet. Avec le
développement des moyens
2 Agbobloshie est une banlieue d'Accra, capitale du
Ghana est l'une des plus grandes décharges des D3E d'Afrique, elle est
encore dénommée cimetière des électroniques.
3 11% de la population urbaine a accès
à l'électricité contre 2% en milieu rural en 2019 au Tchad
selon le rapport sur le progrès énergétique
élaboré par la Banque Mondiale.
5
de liaisons (câbles, espace hertziens, fibre optique)
l'on assiste à une accélération évolutive des TIC
au Tchad favorisant ainsi une forte utilisation des équipements
électriques et électroniques. L'abonnement à la
téléphonie mobile est passé de 0,07% en l'an 2000 à
42,66% en 2017, Airtel avec 48,5% des parts de marché et Tigo qui est
l'actuel MoovAfrica avec 51,1% des parts de marché. L'utilisation de
l'internet est passée de 0,04% en l'an 2000 à 6,50% en 2017 et la
téléphonie fixe a connu une régression de 0,12% en l'an
2000 à 0,07% en 2017. L'outil informatique est devenu incontournable
dans la vie des tchadiens, dans l'administration, les universités, les
écoles de formation et les lycées etc. (Konodji guelngar roland,
2013). Les équipements électriques et électroniques sont
des outils de travail devenus incontournables dans presque tous les secteurs
d'activités. En effet, ces équipements électroniques sont
devenus des outils indispensables pour toutes les nations qui aspirent à
un développement harmonieux.
En fin de vie, ils deviennent des déchets
d'équipements électriques et électroniques (DEEE) ou
déchets électroniques. Leur volume est croissant du fait des
fréquences de renouvellement élevées, des modes
d'utilisation et de l'innovation technologique favorisant l'obsolescence
rapide. Mais la mauvaise gestion de ces déchets constitue un danger pour
l'homme et son environnement.
Les DEEE contiennent plusieurs additifs toxiques ou substances
dangereuses, comme du mercure, des retardateurs de flamme bromés (RFB),
des chlorofluorocarbures (CFC) ou des hydro-chlorofluorocarbures (HCFC). La
mauvaise gestion des DEEE joue en outre un rôle dans le
réchauffement climatique. Tout d'abord, si les matériaux contenus
dans les DEEE ne sont pas recyclés, ils ne peuvent être
utilisés à la place des matières premières et ainsi
réduire les émissions de gaz à effet de serre
causées par l'extraction et le raffinage des matières
premières. Ensuite, les réfrigérants contenus dans
certains équipements d'échange thermique sont des gaz à
effet de serre. Au total, 98 Mt d'équivalents des CO2 ont
été rejetées dans l'atmosphère par des
réfrigérateurs et des climatiseurs mis en rebut et non
traités de façon écologiquement rationnelle (Vanessa forti
et al, 2020). Le dernier rapport du groupe d'experts intergouvernemental sur
l'évolution du climat (GIEC) conclut que « l'essentiel de
l'accroissement constaté de la température moyenne de la
planète depuis le milieu du XXème Siècle est «
très vraisemblablement » dû à l'augmentation
observée des émissions d'activités humaines (forte
consommation des équipements électriques et électroniques
par exemple), de Gaz à effet de serre (GES) » et précise que
« la température moyenne à la surface de la terre
6
devrait, en l'absence de nouvelles mesures, augmenter de 1,4
à 5,8°C entre 1990 à 2100, et le niveau des mers devrait
s'élever de 9 à 88 cm pendant la même période. Si
rien n'est fait pour limiter ces changements, ils auront des
répercussions significatives sur l'écosystème et sur
l'économie. » (Melhyas kple, 2015).
Les villes des pays en développement en
général, et celles d'Afrique en particulier font partie des
villes où la problématique de la gestion de l'environnement est
pertinente. La collecte des ordures ménagères (OM) et leurs
traitements constituent l'une des plus grandes difficultés que
rencontrent les autorités urbaines. Les autorités communales du
7éme arrondissement sont aussi confrontées à ces
difficultés de bien gérer les déchets de leur
circonscription.
La commune du 7éme arrondissement est
créée suite à un étalement urbain sans
précédent de la ville de N'djamena. Cet étalement est
orienté vers l'Est de la capitale. C'est ainsi que le sociologue
camerounais Jean-marc ela écrivait en 1983 au sujet des villes d'Afrique
qu': « en Afrique, l'urbanisation précède l'urbanisme.
» (Nguelsou balgamma, 2018). Cette affirmation fait bon chemin avec la
situation du 7éme arrondissement de N'djamena qui n'a pas
été accompagnée par la mise en place des infrastructures,
des services de bases et une bonne politique adéquate de gestion des
déchets, qui la confronte à beaucoup de problèmes tels que
les problèmes de l'assainissement, de gestion des déchets
ménagers, des déchets d'équipements électriques et
électroniques (D3E) et les conditions d'hygiène
déplorables.
En effet, les quantités des DEEE continuent d'augmenter
alors que la part recyclée reste minime. Le volume croissant de ces
déchets d'équipements électriques et électroniques
s'explique par plusieurs facteurs. La société mondiale de
l'information évolue à une vitesse vertigineuse, le nombre des
utilisateurs ne cesse d'augmenter de même que les progrès
technologiques rapides qui stimulent l'innovation, l'efficacité et le
développement socio-économique. L'augmentation du volume des D3E,
le recours aux pratiques inadéquates et dangereuses que sont
l'incinération ou la mise en décharge pour les traiter et les
éliminer posent des défis majeurs aux pays du monde entier en
matière d'environnement et de santé humaine de même que
pour la réalisation des Objectifs du millénaire pour le
développement (OMD) .
7
S'ils ne sont pas traités de façon
adéquate, les déchets d'équipements électriques et
électroniques (les écrans, les gros équipements, les
petits équipements, les équipements d'échange thermiques
etc.) posent de sérieux problèmes pour la santé, car ils
contiennent des composantes dangereuses qui contaminent l'air, l'eau et les
sols et menacent la santé humaine. C'est dans cette optique que les pays
développent des politiques pour la bonne gestion des D3E afin de
minimiser leurs impacts sur l'environnement et la santé humaine. Ces
politiques sont traduites dans des documents de références et
constituent des objectifs à atteindre. Sur le plan mondial, nous pouvons
dire que ce travail s'inscrit dans les objectifs du millénaire pour le
développement (OMD) dans son septième objectif qui est d'assurer
un environnement durable.
Le Tchad, ayant épousé les objectifs du
millénaire pour le développement concrétise ces objectifs
dans sa vision de développement à l'horizon 2030
dénommée « le Tchad que nous voulons ». Cette vision
vise à créer des conditions d'un développement durable en
lien avec l'amélioration de la qualité de vie de la population
tout en assurant la protection de l'environnement et la préservation des
ressources naturelles.
8
II- PROBLÉMATIQUE
La commune du 7éme arrondissement de
N'djamena est confrontée à plusieurs problèmes liés
à la filière des déchets d'une manière
générale et en particulier les déchets
d'équipements électriques et électroniques. Les appareils
électriques et électroniques en mauvais état abondent les
quartiers, les rigoles etc. le problème le plus crucial c'est que ces
déchets électroniques sont mélangés aux ordures
ménagères (OM) pour subir un même traitement
(brûlés ou enfouis). Ils ne sont pas dissociés des
déchets ménagers pour subir un traitement spécifique
lié à leur nature plus dangereuse que les ordures
ménagères. En plus d'être confondus aux déchets
ménagers, le manque des sites de traitement spécialisé des
déchets d'équipements électriques et électroniques
prouve qu'ils ne sont pas considérés ou moins
considérés comme étant dangereux par la commune et les
populations. Enfin, le recours aux pratiques inadéquates et dangereuses
que sont l'incinération ou la mise en décharge pour les traiter
et les éliminer sont de plus en plus importants et nombreux.
Face à ces différents problèmes, il
importe de s'interroger sur la mauvaise organisation de la filière des
DEEE. Cependant dans ce travail nous nous intéressons à la
question du fonctionnement de l'organisation de la filière des D3E, la
mauvaise gestion des déchets d'équipements électrique et
électroniques et leurs impacts sur l'environnement et la santé
humaine.
Au regard des différents problèmes
soulignés, ce travail nous amène à poser notre
problématique comme suit : la filière des D3E
est non structurée et la mauvaise prise en charge des D3E dans les
communes participe à la dégradation de l'environnement.
9
III- QUESTIONS DE RECHERCHE
1- Question principale de recherche
La question principale qui a conduit cette recherche se pose
comme suit : Comment la mauvaise organisation de la filière des D3E
participe-t-elle à la dégradation de l'environnement ?
2- Questions spécifiques de recherche
? Quel est l'état des lieux des D3E dans la commune du
7éme arrondissement ? ? Quels sont les acteurs
impliqués dans la filière des D3E et leurs objectifs ?
? Quelles sont les conséquences sociales,
économiques et environnementales liées à la mauvaise
organisation de la filière des D3E ?
10
IV- OBJECTIFS DE RECHERCHE
1- Objectif général de
recherche
L'objectif principal poursuivi dans le cadre de notre recherche
est de présenter le fonctionnement de la filière des
déchets d'équipements électriques et électroniques
dans la commune du 7éme arrondissement de
N'djaména.
2- Objectifs spécifiques du projet de
recherche
? Faire un état des lieux des déchets
d'équipements électriques et électroniques dans la commune
;
? Déterminer les acteurs intervenant dans la
filière des D3E et leurs stratégies de gestions ;
? Analyser les conséquences socio-économiques et
environnementales des D3E dans la commune du 7éme
arrondissement.
11
V- HYPOTHESE DE L'ETUDE
1- Hypothèse générale de
recherche
Nous formulons l'hypothèse selon laquelle l'organisation
de la filière des D3E n'est pas encadrée par les
différents acteurs. Notre hypothèse principale se divise en trois
(3) hypothèses spécifiques :
2- Hypothèse spécifiques
? La production des déchets d'équipements
électriques et électroniques connait une croissance vertigineuse
;
? Plusieurs acteurs interviennent dans la filière des
déchets d'équipements électriques et électroniques
mais avec des différents objectifs ;
? La gestion des DEEE a des conséquences sociales,
économiques et environnementales dans la commune du
7éme arrondissement.
12
Tableau 1: Matrice synthétique de
la démarche de recherche
Problème : La mauvaise organisation
|
de la filière des déchets d'équipements
électriques et électroniques (N'djaména-Tchad)
|
dans la commune du 7éme arrondissement
|
Problématique : La mauvaise
|
organisation de la filière des D3E participe à la
dégradation de
|
l'environnement
|
Question principale
|
Objectif principal
|
Hypothèse principale
|
Méthodologie
|
Comment la mauvaise
organisation de la filière des D3E participe-t-elle
à
la dégradation de l'environnement ?
|
Démontrer que la
mauvaise organisation de la filière des D3E
entraine des
conséquences sur
l'environnement et la santé de l'homme.
|
La dégradation de
l'environnement de la
commune du 7éme
arrondissement est due
aussi à la mauvaise organisation de la filière
des D3E.
|
Approche hypothético-
déductive, les outils permettant cette collecte sont
:
> Observation ;
> Enquête par questionnaires ;
> entretiens
|
Questions spécifiques
|
Objectifs spécifiques
|
Hypothèses spécifiques
|
Méthodes et traitements
? Méthodes
> Analyse de tendance
centrale ;
> Indice de gaussiens ;
> Test de corrélation de
Pearson
? Traitements
> SPSS
> EXCEL > ARGIS > WORLD > ATLAS.TI
|
Quel est l'état des lieux
des D3E dans la
commune du 7éme arrondissement ?
|
Faire l'état des lieux
des D3E de la
commune du 7éme arrondissement
|
Les D3E connaissent une
croissance vertigineuse dans la commune du 7éme
arrondissement
|
Quels sont les acteurs
impliqués dans la filière
des D3E et leurs objectifs ?
|
Déterminer les acteurs
intervenant dans la filière des D3E et leurs
différents objectifs et stratégies de gestions.
|
Plusieurs acteurs
interviennent dans la filière des D3E avec des
différents objectifs et stratégies de gestion
des D3E.
|
Quelles sont les
conséquences sociales,
économiques et
environnementales liées à la mauvaise organisation
de la filière des D3E ?
|
Analyser les
conséquences sociales,
économiques et
environnementales de
l'organisation de la filière des D3E.
|
La filière des D3E est une mine d'or parsemé des
effets néfastes sur l'environnement biophysique et
humain de
la commune du 7éme arrondissement.
|
Source : Ouang-yang laouna, 2022
13
VI- L'INTÉRÊT DU SUJET
Notre travail sur l'analyse de la filière des
déchets d'équipements électriques et électroniques
dans la ville de N'djaména et plus précisément dans la
commune du 7éme arrondissement se veut d'appartenir à la
recherche fondamentale qui a pour finalité le progrès de la
connaissance scientifique, que ce dernier apporte à l'élaboration
des savoirs scientifiques. Le chercheur prouve la pertinence de son travail
scientifique en indiquant en quoi il s'inscrit dans les préoccupations
scientifiques d'autres chercheurs ou tout simplement l'objet des travaux
devancés. Il est question de démontrer en quoi l'analyse de la
filière des déchets d'équipements électriques et
électroniques contribuera à l'avancement des connaissances ainsi
que son authenticité surtout sous l'angle abordé, on montrera un
intérêt scientifique, pratique puis socio-économique. Comme
les autorités locales sont toujours à la recherche des solutions
idoines pour améliorer les conditions et le cadre de vie de la
population et l'environnement dans lequel elle vit. Ce travail est
également une contribution aux efforts déployés par ces
deniers.
Ainsi, ce travail revêt un intérêt
multidimensionnel car, l'analyse de la filière des déchets
d'équipements électriques et électroniques est non
seulement un défi pour les gestionnaires urbains ou le pouvoir public,
les organisations non gouvernementales (ONG) mais aussi et surtout la
population. Puisque la mauvaise organisation de la filière des D3E
constitue un danger pour la santé publique et pour l'environnement.
Dit-on que la santé n'a pas de prix !!!
1- Sur le plan scientifique ou
académique
Ce travail est une contribution aux progrès de la
connaissance scientifique et à l'enrichissement de la littérature
scientifique, en vue du prolongement des études sur d'autres aspects de
la problématique de l'organisation de la filière des
déchets d'équipements électriques et électroniques,
leurs impacts sur l'environnement et la santé des populations dans la
ville de N'djamena en générale et celles de la commune du
7éme arrondissement en particulier et aussi dans un contexte
plus global, plus large, à une échelle mondiale. Ce travail
s'inscrit dans le champ de la recherche des solutions adéquates aux
problèmes de l'organisation de la filière des déchets
d'équipements électriques et électroniques dans nos
villes, nos pays.
2- 14
Sur le plan pratique
L'utilisation des résultats de ce travail comme
document de base pouvant servir comme une feuille de route pour analyser
l'organisation de la filière des D3E, ses impacts sur l'environnement et
la santé humaine d'une part permettra l'élaboration d'un
schéma directeur de gestion des déchets électroniques ou
plus généralement l'élaboration des stratégies
nationales des luttes contre la mauvaise organisation de la filière des
D3E, pour optimiser l'importance des connaissances et des savoirs faires
traditionnels des producteurs, des collecteurs et des transformateurs des D3E,
et l'amélioration de leur condition de vie d'autre part ;
C'est une contribution à la protection de
l'environnement. Ce travail servira aux gestionnaires urbains de la ville de
N'djaména en particulier et ceux de la sous-région (CEMAC) ou de
l'Afrique en générale, comme une source d'information sur l'enjeu
de la gestion des déchets d'équipements électriques et
électroniques et trouveront ici des suggestions et quelques
stratégies pouvant permettre une gestion adéquates et de
façon durable des D3E.
3- Sur le plan socio-économique
Ce travail met en exergue le butin que présente la
filière des déchets d'équipements électriques et
électroniques si est seulement si son organisation était
optimale. La récupération informelle des déchets
d'équipements électriques et électroniques dans les
décharges sauvages est devenue une source des revenus courant pour les
communautés à faibles revenus. Ces déchets contiennent des
matériaux précieux tels que l'or, l'argent, le palladium, le
platine, le cobalt, le cuivre etc. ainsi que des matériaux plus
volumineux tels que le fer, l'aluminium, et le plastique, etc. Un meilleur
recyclage présente également des opportunités
d'augmentation des revenus et de diminution de la demande de nouveaux
matériaux. En 2019, jusqu'à 57 milliards de dollars
américains de matières premières auraient pu être
récupérés si les déchets d'équipements
électriques et électroniques avaient été
recyclés de manière optimale (Marie-noël bruné
drisse, 2021).
La gestion concertée de ces déchets par les
gestionnaires urbains, devrait être un moyen pour les
municipalités d'améliorer non seulement leurs budgets, mais
également comme une alternative de lutte plus dynamique contre la
pauvreté et le chômage en milieu urbain à travers le
développement des activités liées à la gestion
appropriée des D3E dans la ville de N'djaména et plus
précisément dans le 7éme arrondissement.
15
VII- ORGANISATION DE L'ÉTUDE ET PLAN DU TRAVAIL
Pour l'atteinte des objectifs fixés pour la
réalisation de ce travail, cette étude sera structurée en
quatre principaux chapitres. Le premier chapitre présente la
construction de l'objectif de la recherche ; le second chapitre met en exergue
l'état des lieux des déchets d'équipements
électriques et électroniques (DEEE) ; ensuite le troisième
chapitre quant à lui présente les différents acteurs
intervenant dans la filière des déchets d'équipements
électriques et électroniques (D3E) avec leur différents
objectifs et stratégies de gestion ; le quatrième chapitre montre
les conséquences sociales, économiques et environnementales de
l'organisation de la filière des D3E. Et enfin, des propositions ou
suggestions à la commune ou à l'État tchadien bouclera
cette recherche.
16
CHAPITRE I. CONSTRUCTION DE L'OBJET DE RECHERCHE
I- État de la question
En amont de la filière des D3E, il y a des appareils
électriques vendus. Avec le progrès de la technologie, l'on
assiste à une gamme très variée des appareils
électroniques mis au marché mondial, les EEE sont une vaste
famille d'appareils, Ce sont les équipements ménagers,
électroménagers, informatiques et de
télécommunications. Ils cristallisent de nombreuses attentes en
terme d'impacts environnementaux de par leur cycle de vie et leur fin de vie,
(Jean-baptiste bahers, 2012). Au terme de leur durée de vie, ils
deviennent des déchets électroniques. Leur quantité
augmente rapidement et le manque d'une organisation de la filière ainsi
que leur gestion informelle expose l'environnement et les populations aux
risques liés aux substances toxiques qu'ils contiennent. Aujourd'hui,
c'est un problème de toutes les sociétés et à
l'échelle mondiale.
Pour ce faire, ce travail traite d'un problème
lié à l'organisation de la filière des déchets
d'équipements électriques et électroniques qui se
présente comme un danger environnemental et un risque sanitaire pour les
populations. Dès lors, plusieurs études ont ainsi
été conduites sur le sujet en Afrique d'une manière
générale et au Tchad. Néanmoins, sans être
exhaustif, il est important de présenter une synthèse de ces
travaux, en particulier ceux dont la ou les méthode(s) ou quelques-uns
des résultats sont utilisés. Ceci afin de dégager ce qui
est déjà fait et identifier ce qui reste encore à faire.
Le choix de ces travaux a évidemment tenu compte de la
géographicité de l'étude, des méthodes
d'étude choisies et des problématiques
développées.
1- Genèse des déchets d'équipements
électriques et électroniques
L'état des lieux est une approche préliminaire
incontournable dans le choix de la préméditation. Plusieurs
chercheurs se sont inclinés pour parler de l'état des lieux des
déchets d'une manière générale. Ces
différentes recherches ont mis en relief les différents type de
déchets, leurs caractéristiques, leurs quantités et leur
composantes nocives pour l'environnement ainsi que pour la santé humaine
; le mode de collecte et de gestion après collecte, les
différents acteurs impliqués, la législation ainsi que le
marché développé par cette filière de
déchet. Les travaux de Faomowe foko.r et al (2021) montrent que la
consommation croissante des appareils électroniques est à
l'origine d'une surproduction d'un nouveau type de déchets appelé
déchets d'équipements électriques et électroniques
ainsi, Anne-sophie
17
merot (2014) indique que le nombre des déchets
d'équipements électriques et électroniques suit une
progression continue qui est due à la fois à une hausse du taux
d'équipement des ménages et à un taux soutenu de
renouvellement des appareils et qu'entre 1990 et 2010, les achats de produits
électriques et électroniques ont été
multipliés par six. Les travaux de Konodji guelngar (2013) montrent que
les équipements électriques et électroniques telque les
équipements de la technologie de l'information et de communication
connaissent une croissance au Tchad depuis les années 2000, Pour
Kôkôh rose effebi et al (2020), la grande quantité des D3E
à Aboboté en Côte d'Ivoire est composée des
récepteurs radio, téléviseurs, ordinateurs,
téléphones portables, smartphones, et leurs batteries, bref des
équipements de la TIC. Ainsi, Ngnikam emmanuel (2013) soutient que le
cadre règlementaire des déchets est inadapté et que les
déchets dangereux des petits centres et activités de soins, des
D3E
etc. se diffusent, se retrouvent dans les
bacs à ordures parce que le système de tri des déchets
spéciaux au Cameroun est mis en oeuvre seulement dans les grands centres
urbains.
Les recherches effectuées par Rod tongue (2018) indique
qu'à Diguel dans la commune du 8éme arrondissement de
N'djaména, les déchets jouxtent les marigots reconnus pour
être dépotoirs et les habitants ou les ménages
gèrent eux même les déchets qu'ils produisent. Pour se
débarrasser des déchets, les ménages les déposent
sur les voies ou sur les terrains vides. Et qu'il n'y a aucun bac à
ordure construit dans la commune du 8éme arrondissement, et
l'odeur de putréfaction dégagée par les ordures gêne
les riverains des dépotoirs sauvages dans la commune.
Les travaux d'Aurélien Daoundji tchoupou et al (2017)
montrent que la mauvaise prise en charge des D3E à Douala au Cameroun
est due à l'insuffisance des ressources financières, techniques
et logistiques. Pour sa part, Modoukpe grâce mm etekpo (2015) montre que
dans le 5éme arrondissement de Cotonou 38,5% des D3E
provenant des ménages sont stockés à domicile, 20,39% sont
mise en poubelle, 18,42% vendus aux récupérateurs et que 15,97%
sont stockés chez les réparateurs ainsi que 6,14% de ces
déchets sont mise en dépotoirs sauvages. Le rapport du PNUE
(2005), a mis l'accent sur l'importance du flux mondial des DEEE et des
problèmes qu'ils génèrent.
18
2- Accroissement d'équipements électriques et
électroniques favorisant ainsi l'augmentation des D3E
Depuis l'ère de la révolution industrielle,
l'homme assiste à une évolution rapide des technologies et un
développement sans précèdent des appareils
électriques et électroniques. La recherche documentaire nous a
permis de voir les travaux réalisés par les autres auteurs sur ce
sujet. De ce fait, voici quelques synthèses d'ouvrage et des
publications faites à ce sujet :
Les recherches effectuées par Konodji guelngar roland
(2013), montrent que le domaine des technologies de l'information et de
communication (TIC) au Tchad a connu un décollage depuis les
années 2000 avec l'amélioration d'accès à
l'électricité par la population urbaine en générale
mais celle de la capitale N'djaména en particulier, avec un abonnement
croissant aux téléphones mobiles, l'utilisation de l'internet par
la population etc. tous ceci favorise une forte utilisation des
équipements électriques et électroniques. Ces
équipements abondent nos marchés et toujours avec une forte
demande.
Les travaux de Baldé cornelis peter et al (2017) et
Vanessa forti et al (2020) montrent que la consommation des EEE connaît
elle aussi une croissance rapide en moyenne sur la période 2000-2020. Il
est noté que les économies émergentes qui ont de faibles
parités de pouvoir d'achat (PPA) affichent les taux de croissance
annuels les plus élevés en matière de consommation d'EEE.
Les produits qui ont connu la plus forte croissance absolue en poids sont les
réfrigérateurs, les machines à laver, les fours
électriques, les appareils de chauffage électriques
centralisés et les téléviseurs à écran plat.
La demande d'EEE, qui pour de nombreuses personnes représente un niveau
de vie plus élevé, devrait continuer de croître. Et que la
quantité des D3E produit à l'échelle mondiale continue
d'augmenter. En 2019, 53,6 million de tonnes (Mt) de D3E ont été
produits dans le monde entier, et seulement 17,4% de ces déchets ont
été officiellement enregistrés comme ayant fait l'objet
d'une collecte et d'un recyclage adéquats.
Kadio hilaire niamké et Soulé bambar (2020) ont
montré que la production d'équipements électriques et
électroniques est le secteur ayant la plus forte croissance des pays
industrialisés. La croissance de la consommation dans ce secteur
s'explique par plusieurs facteurs dont les principaux sont la
pénétration toujours plus forte des équipements
électriques et électroniques dans la vie quotidienne, l'insertion
des technologies de l'information et de la communication (TIC) dans les
produits les plus divers, et la rapidité des innovations
19
et des évolutions techniques qui déclassent
régulièrement les anciens produits. Malheureusement
l'obsolescence programmée de ces équipements
génèrent des déchets dans le monde entier. Spero expedit,
Yehouenou elisabeth et al (2017), ont montré que l'accroissement des D3E
dans la commune du 8éme arrondissement de Cotonou tire son origine dans
l'urbanisation spectaculaire de cette commune, la forte consommation des
appareils électroniques et même la qualité de ces
équipements ou appareils électroniques ainsi que
l'instabilité des réseaux.
3- Impacts de la mauvaise gestion des D3E sur
l'environnement et l'implication des différents acteurs
Les résultats des travaux d'Aurélien Daoundji
Tchoupou et al (2017), mettent en exergue que la production et l'accumulation
des D3E dans la ville de Douala au Cameroun sont dangereuses pour
l'environnement de ladite ville et ont montré que la gestion des D3E
n'est pas satisfaisante d'un point de vue écologique et nécessite
donc une amélioration afin de protéger l'environnement des
substances nocives contenues dans les déchets d'équipements
électriques et électroniques.
Dans la même logique, ADEME (2010) aborde le
problème dans le sens de la nocivité des substances toxiques
contenues dans les produits numériques, qui nuisent à la
santé et à l'environnement et indique que la complexité
des éléments qui les composent, la dangerosité pour les
personnes et pour l'environnement des substances contenues, et la valeur
économique et stratégique de certaines matières
premières entrant dans leur composition justifient pleinement une
gestion spécifique des déchets de ces équipements. Selon
Puckett et Smith (2002), l'on dénombre plus de 1000 substances
dangereuses associées aux D3E.
Kôkôh rose effebi et al (2020) pour leur part
soulignent que, le fait que le traitement des déchets électriques
et électroniques est une activité informelle, comme c'est le cas
dans de nombreux pays en développement, mais aussi dans des pays
développés, la chaîne de valeur est complexe, avec des flux
multidirectionnels et des acteurs très divers. Et que la gestion des D3E
en Côte d'Ivoire demeure aussi un secteur informel dominé par les
hommes avec les mêmes chaînes de valeur (distribution,
consommation, collecte, réparation et reconditionnement,
démontage et réparation, recyclage, vente en aval, mise en
décharge et élimination finale). Les résultats ont
montré que 5% des réparateurs ont un bon profil pour
l'assimilation du mode de gestion des D3E.
20
Les recherches de Diomaye dieng et al (2017) montrent qu'au
Sénégal 80,5% des importateurs/distributeurs et 63% des
utilisateurs professionnels ont moins de 40 ans; 65,9% des réparateurs
sont âgés au plus de 36 ans. Les acteurs de sexe masculin
dépassent 70% des effectifs interviewés. Par ailleurs, 66,4% des
distributeurs, 67,3% des utilisateurs professionnels, 59,4% des ménages
et 100% des groupes composés des recycleurs, récupérateurs
et réparateurs ignorent les dangers liés aux composants toxiques
des D3E. La gestion informelle de ces déchets ne permet pas de tirer
profit de tous leurs composants précieux et de créer des
richesses et des emplois. Les populations et l'environnement restent
exposés aux dangers des D3E.
De tout ce qui précède, ce travail vient
s'ajuster aux travaux précédents. Cette problématique est
d'actualité d'autant plus que beaucoup des chercheurs ont mené
des investigations et se sont basés la plupart d'entre eux sur les pays
ouvert à la voix maritime ou des pays côtiers tel que le Ghana, le
Sénégal, la Côte-d'Ivoire, le Benin, le Cameroun, le
Nigeria etc. qui sont plus ou moins victimes des invasions des D3E en
provenance des pays industrialisés. Ce travail se propose d'analyser
l'organisation de la filière des D3E et la gestion des déchets
d'équipements électriques et électroniques ainsi que ses
impacts sur l'environnement dans un pays enclavé et qui n'a aucune
ouverture vers une voix maritime. Et donc l'accès aux équipements
électriques et électroniques reste problématique.
II- Cadre théorique et conceptuel 1- Cadre
théorique
Dans le cadre de cette étude, nous mettons en exergue
la théorie de développement, et l'accent sera mis sur le
développement durable. La définition de la notion de
développement n'est pas chose aisée, c'est d'abord tout une
invention des milieux économiques, il est considéré comme
synonyme de la croissance économique et implique la notion du
progrès. Ce terme s'est incarné dans le domaine économique
car pour produire encore plus de biens et de services il faut une croissance
économique. L'idée de l'évolution économique
devient le paradigme des progrès. Rostow en 1958 par exemple
défini le processus universel de développement des nations
à partir de la croissance économique, il développe quatre
(4) étapes de la croissance économique : la production,
transformation, consommation et distribution. Rostow (the stages of economic
growth, 1958). Et Lewis (1959) quant à lui met en
relief la théorie de croissance économique. Les premières
théories des développements
21
sont définies comme partie intégrante des
sciences économiques. La notion de développement apparait
à la fin de la seconde guerre mondiale avec le mouvement de
décolonisation amorcé par l'Inde en 1947. Ces théories ont
profondément influencé les stratégies mises en place pour
développer les pays « sous-développés ». C'est
ainsi que devant l'ONU, Truman (1947), appelle les pays riches à aider
au développement des nations pauvres et nouvellement
indépendantes.
Le développement durable est une notion difficile
à définir, évolutive avec le temps et les auteurs. C'est
« un développement qui répond aux besoins du présent
sans compromettre la capacité des générations futures de
répondre aux leurs ». Pour tenter de préciser au mieux cette
théorie, quelques auteurs ont donné une définition
focalisée sur les aspects du développement durable en insistant
sur l'utilisation rationnelle des ressources naturelles (tel que le sol, l'eau,
la flore et la faune) et sur la préservation ou la conservation de leur
caractères renouvelable. D'autre auteurs mettent l'accent sur les
aspects économiques et soulignent l'importance de la gestion optimale
des ressources, la compatibilité de la croissance économique avec
le développement durable et sa qualité.
« Le développement durable est aussi souvent
défini comme celui qui améliore la santé,
l'éducation des populations et le bien -être social. De plus en
plus, les définitions du développement durable se forcent de
signaler qu'il faut courir à la participation et à l'implication
des individus dans des décisions qui affectent leurs vies.
Quelques auteurs ont défini le développement
durable en y incluant une transformation rapide des bases technologiques de la
civilisation industrielle en insistant sur le besoin des nouvelles technologies
plus efficace et plus respectueuse des ressources naturelles. »
(Djeroh Noel, 2019).
Plusieurs dimensions confèrent au développement
durable un caractère multidimensionnel.
? Dimension économique : Cette dimension vise à
optimiser les variables de la croissance économique en minimisant les
éventuels charges qui pourraient compromettre la capacité des
générations futures à répondre à leurs
besoins.
? Dimension humaine ou social : Un développement
durable se traduit par un progrès social significatif. Il favorise le
plein emploi des ressources humaines en améliorant l'éducation et
les services de la santé, en combattant la pauvreté, la faim etc.
une population en bonne
22
santé, bien nourrit et mieux éduquée
constitue un facteur favorable du développement. Favorisant ainsi une
équité intra générationnelle, alors la croissance
doit être socialement plus équitable et surtout la promulgation
des intérêts communs.
? Dimension environnementale : Rend obligatoire la protection
et la préservation des ressources naturelles pour les
générations futures. L'érosion des sols et leurs baisses
de productivités réduisent les rendements et soustrait à
la production chaque année de grandes superficies des terres arables.
L'utilisation abusive des engrais et des pesticides ainsi que la mauvaise
gestion des déchets d'une manière générale pollue
les eaux de surface et les eaux souterraines. Les pressions de la population et
du bétail endommagent ou détruisent la végétation.
La richesse et la biodiversité de la terre doivent être
préservées pour les générations futures.
? Dimension technologique : La mise en oeuvre des technologies
améliorées produisant peu de déchets ou de polluant et
procédant à un recyclage interne de ces déchets. Il
signifie également l'amélioration et le renforcement des
législations nationales, des investissements dans l'éducation et
la formation, la recherche scientifique et technologique.
? Dimension politique : La dimension politique concerne la
gouvernance ou la mauvaise gouvernance, c'est-à-dire la bonne gestion,
la transparence, la liberté d'expression, le minimum social commun ou la
satisfaction des besoins fondamentaux de l'homme. Le développement
durable est ainsi donc un processus des politiques économiques
(agricoles, énergétiques, industrielles, commerciales etc.).
Alors le développement durable implique une
préservation, une protection des ressources naturelles et un
prélèvement intelligible pour répondre aux besoins de la
génération présente sans hypothéquer la
capacité des générations futures de répondre aux
leurs. C'est un développement qui prône la durabilité des
ressources, on se développe sans dégrader l'environnement ou
encore avoir un Indice de Développement Humain (IDH) élevé
et une empreinte écologique faible.
Cette théorie de développement durable nous
aidera dans le cadre de ce travail de savoir si l'organisation de la
filière des D3E permet une prise en charge de ces derniers de
façon durable à limiter l'impact sur l'environnement tout en
favorisant un accroissement économique pour les acteurs
impliqués. Dans le cas contraire, ceci nous permettra d'y
23
réfléchir afin qu'une réorganisation de
la filière des D3E soit envisagée et que la prise en charge des
déchets d'équipements électriques et électroniques
soit faite de façon durable.
2- Cadre conceptuel
Pour mieux appréhender cette thématique, nous
voulons clarifier les termes qui la constituent pour une bonne
compréhension. Les termes utilisés dans ce travail ont
été antérieurement employés et de fois sous un
autre angle en donnant parfois des sens différents. Il s'agit de :
déchets électriques et électroniques, Gestion de
déchets, environnement.
2.1- Déchets d'équipements
électriques et électroniques (D3E)
La population mondiale a connu une évolution sans
précédent depuis les années 1850. L'on est passé de
1,402 milliard en 1850 à plus de 7 milliard à notre ère
actuelle. Cette croissance est due à l'amélioration des
conditions de vie des populations, en passant par la révolution
industrielle au début du XVIIIème siècle. La forte
consommation d'équipements électriques et électroniques
(EEE) est la preuve de cette amélioration des conditions de vie et
d'accroissement économique généralisé à
l'échelle mondiale. Ces équipements électriques et
électroniques sont devenus indispensables dans les
sociétés modernes et améliorent les conditions de vie,
leur production et utilisation peuvent nécessiter une grande
quantité de ressources. Du fait de la hausse des niveaux de revenu
disponible, de l'essor de l'urbanisation et la mobilité et de
l'industrialisation continue de certaines régions du monde, les
équipements EEE sont de plus en plus nombreux (Vanessa F, 2020). En fin
de vie, ils deviennent des Déchets d'Equipements Electriques et
Electroniques (DEEE) ou déchets électroniques.
Selon l'Initiative Step (2014), on entend par «
déchets d'équipements électriques et électroniques
» des équipements électriques et électroniques ou
parties d'équipements électriques et électroniques qui ont
été mis au rebut par leurs détenteurs, sans intention de
réutilisation, Vanessa Forti (2020) énumère qu'au terme de
leur utilisation, les équipements EEE sont éliminés, ce
qui produit un flux de déchets contenant des matériaux dangereux
et des matériaux précieux. On parle de déchets
d'équipements électriques et électroniques (DEEE),
expression utilisée principalement en Europe.
Pour la Directive 2002/96/CE du parlement Européen et
du conseil du 27 janvier 2003 relatives aux déchets d'équipements
électriques électroniques (DEEE), La quantité de DEEE
produite dans la Communauté croît rapidement. Vanessa Forti (2020)
rapporte qu'en 2019,
24
53,6 Mt de déchets d'équipements
électriques et électroniques (DEEE) ont été
produites dans le monde entier, soit en moyenne 7,3 kg par habitant.
Diomaye DIENG et al (2017), soutiennent que ce volume est en
croissance rapide du fait des fréquences de renouvellement
élevées, des modes d'utilisation et de l'innovation technologique
favorisant l'obsolescence rapide. Au terme de leurs travaux, ils montrent que
la mauvaise gestion de ces déchets présente un risque de maladie,
c'est-à-dire la santé de l'Homme est menacée, et
dégrade l'environnement sans oublier la nuisance et la pollution.
Tableau 2: Conceptualisation
|
des DEEE
|
|
Concept
|
Dimensions
eau n°2 : coatin
|
Composantes
des DEE
|
Indicateurs
|
DECHETS D'EQUIPEMEN
TS
ELECTRIQUES
ET
ELECTRONIQU
ES
|
Acteurs de production
|
Acteurs privés
|
Nombre des réparateurs, Âges des réparateurs,
Répartition des acteurs par sexe, Profil des réparateurs, nombre
des cybercafés, quantité des déchets produit par les
réparateurs et les cybercafés, quantité des tris
|
Ménages
|
Quantité des déchets produits, nombre des
ménages qui enfouies, incinèrent, jettent les déchets
|
Facteurs de production
|
Forte consommations des appareils électriques
et électroniques
|
Nombre des appareils électriques et électroniques
tombé en panne ; Qualité des appareils électroniques et
électriques ; méthode de gestion des D3E par les
réparateurs et les cybercafés, connaissance des risques
liés aux D3E par les réparateurs, les cybercafés et les
ménages.
|
Source : Ouang-yang laouna, 2022.
25
2.2- Gestion de déchets d'équipements
électriques et électroniques
La gestion des déchets d'une manière
générale, c'est l'action et l'effet de gérer les
déchets. Comme Campan florence, (2007) l'affirme, la gestion des D3E :
c'est veiller à leur enlèvement et à leur traitement.
C'est par conséquent, les accompagner pendant toute leur durée de
leur vie. Ce procédé repose sur trois stades : la
précollecte, le recyclage et l'élimination. Dans un premier
temps, « il faut réduire les déchets ou les éviter,
ensuite les recycler le plus possible et enfin les éliminer d'une
façon conforme à l'environnement que lorsqu'ils ont donné
tous qu'ils pouvaient. Il s'agit non seulement d'assurer une élimination
sûre en aval, mais aussi de modifier les processus de production en amont
par l'emploi de technologies propres, et de valoriser les déchets
». Ainsi, une politique globale de gestion des déchets peut reposer
sur la définition suivante : « ensemble cohérent de mesures
concernant aussi bien la conception, la fabrication et l'utilisation des
produits que la récupération et l'élimination des
déchets et visant à réduire de la manière la plus
efficace et la plus économiques les nuisances et les coûts
engendrés par les déchets ». Pour Noupadja Kouebou Hugues
wenceslas (2011) : « la gestion des déchets c'est la collecte, le
transport, le traitement, la réutilisation ou l'élimination des
déchets, habituellement ceux produits par l'activité humaine,
afin de réduire leurs effets sur la santé humaine,
l'environnement, l'esthétique ou l'agrément local. ». En
outre, on entend, par traitement, tout processus qui tend à rendre les
déchets moins volumineux et surtout moins polluants pour l'environnement
et la santé. Il y a des raisons qui poussent les acteurs
(ménages, entreprises privées, ONG, Etat etc.) à
gérer les déchets qu'ils produisent. On a entre autre :
? La croissance quantitative des déchets produits,
parallèle à celle du niveau de vie ;
? Sur le plan financier, les pollutions diverses
portées à l'environnement par le rejet des déchets sont
dispendieuses.
? En gérant les déchets il est possible, par
conséquent, de tenir compte des effets sur l'environnement et la
santé humaine.
La gestion des déchets est en générale
sous la responsabilité des producteurs. Ces producteurs adoptent
plusieurs techniques pour la gestion optimale des déchets et pour rendre
vivable leur milieu de vie. Dans les milieux urbains, la gestion de ces
déchets est le plus souvent sous la responsabilité des
autorités locales ou les municipalités. Le mode de gestion
diffère selon les pays et le niveau de développement de chaque
pays ou localité. Les pays
26
développés ont une certaine maitrise de la
gestion de leur déchets non toxiques, tandis que dans les pays en voies
de développement cette question de gestion reste encore
problématique du fait des manquements sur le plan institutionnel,
humains, financier, technique, matériels etc. en zone rurale, les
déchets organiques sont en complément des engrais, des
nourritures d'animaux,
etc. la gestion des déchets concerne
tous les types de déchets ( déchets solides, liquides ou gazeux),
et a été longtemps une action naturelle des populations.
Pour se débarrasser de ces déchets, les
gestionnaires urbains ou les populations délimitent en un lieu plus
éloigné des habitations un site pouvant accueillir ces rebuts non
biodégradable ou des encombrants. Ce site peut prendre de
différents noms tels qu'une décharge, un dépotoir etc.
Selon le Petit Larousse illustré, édition 1995, une
décharge est un lieu où l'on peut déposer les
décombres, les immondices, les déchets, ou encore c'est un lieu
où l'on entrepose les rebuts, Florence Campan (2007) distingue deux
types de décharge :
? La décharge traditionnelle, qualifiée
aujourd'hui de « sauvage » ou décharge à ciel ouvert,
dans laquelle les déchets sont déposés à l'air
libre. En somme, la mise en décharge « brute » revient
à déverser les ordures sur le sol ou dans une excavation, sans
prendre de précautions suffisantes pour pallier les inconvénients
liés à l'environnement ou à la santé humaine.
Cependant, lorsque les déchets sont rejetés sur le sol sans
traitement préalable, ils constituent des sources de nuisances et de
pollutions bien connues : dégradation des sites ; pollution des eaux de
surface et des eaux souterraines ; pollution atmosphérique
(dégagement de poussière, fumées, odeurs...) ; risque de
propagation de maladies contagieuses (par les rongeurs, insectes...). En effet,
ces derniers sont de véritables gîtes larvaires.
? La décharge contrôlée, où les
déchets sont ici accumulés sous des épaisseurs
déterminées, séparés par des couches de terre, ce
qui fait pratiquement disparaître leurs inconvénients. La
décharge dite contrôlée doit ainsi respecter des
recommandations d'ordre technique, dans l'optique d'un service adapté de
celle-ci, pouvant de ce fait contribuer à la réduction de toute
pollution allant à l'encontre du milieu naturel. Les règles
essentielles sont les suivantes :
? toute implantation doit s'effectuer sur un bon terrain, non
perméable, à 200 m du lieu d'habitation ;
? le contrôle des déchets arrivant dans les
décharges s'avère strict ;
27
? L'étanchéité du sol doit être
parfaite car lors des pluies, l'eau s'infiltre dans la décharge et
devient polluante. Ainsi, ces décharges qui produisent en
présence d'eau des « lixiviats » (rejet liquide qui percole la
décharge) constituent un danger potentiel de pollution des nappes
phréatiques. Donc, les eaux pluviales doivent être
récupérées et traitées ;
? Le brûlage et le captage des « biogaz », qui
est un gaz composé environ pour moitié de méthane et de
gaz carbonique pollué par des traces de sulfure d'hydrogène,
résultant de la fermentation interne de la décharge sont
prescrits, afin d'éviter tout risque d'odeur et d'explosion.
Pour Noupadja Kouebou Hugues Wenceslas (2011) la gestion des
déchets en milieu urbains, c'est-à-dire les déchets
ménagers, industriels, commercial etc. consistait à la
récupération puis au stockage. « Une fois collectés,
divers traitement peuvent être appliqués aux déchets. Le
but de ces traitements peut être de réduire la dangerosité
des déchets, de revaloriser les matériaux par le recyclage, de
produire de l'énergie à partir des déchets, ou encore
réduire leur volume, pour pouvoir en disposer plus facilement.
».
28
|
Tableau 3:
|
Conceptualisation de la gestion des D3E
|
|
Concept
|
Dimensions
|
Composantes
|
Indicateurs
|
GESTION DES DEEE
|
Acteurs
|
Acteurs
institutionnels
|
le rôle des démembrements de l'Etat tel que le
MEPDD, MEPD, MF
|
Acteurs privés
|
Nombre des comités d'assainissement, nombre des ONG,
Nombre des réparateurs, Âges des réparateurs,
Répartition des acteurs par sexe, Profil des réparateurs, nombre
des cybercafés, quantité des déchets collectés
|
Collectivité Territoriale Décentralisée
|
Présence d'un service d'hygiène et assainissement,
fonctionnement du service de gestion, circuit et fréquence de collecte
des déchets, nombre de personnes employées dans le processus de
gestion des déchets, quantité collecté, nombre de
décharge contrôlée, budget communal
|
Espace de gestion
|
Ménages
|
Quantité des déchets produits, nombre des
ménages qui enfouies, incinèrent, jettent les déchets
|
Services privés
|
Quantité des déchets produit par les
réparateurs et les cybercafés, méthode de gestion des D3E
par les réparateurs et les cybercafés, connaissance des risques
liés aux D3E par les réparateurs et les cybercafés
|
Mode de gestion
|
Municipale
|
Nombre de structure technique, cahier de charge, rapport
d'activité, qualité et quantité du matériel
utilisé
|
Comités
|
Nombre des comités, nombre de collecte des déchets
par les comités, Tri, incinération ou enfouissement
|
Individuel
|
Type des déchets produits ; type des bacs à
ordure
|
Impacts
|
Environnementaux
|
Nombre de décharges spécifique aux D3E, Nombre des
sites d'enfouissement, etc. Fond pour l'environnement.
|
Socio-économiques
|
Incivisme de la population ; l'ignorance des dangers
environnementaux des D3E, etc. insuffisance des moyens logistiques, financiers,
matériels, humains pour assurer la précollecte
|
Technique
|
Manque des moyens humains et
logistiques, manque d'expertise, absence d'unité de
traitement ou de recyclage des D3E.
|
Source : Ouang-yang laouna, 2022.
29
2.3- Environnement
Le terme « environnement » est fréquemment
utilisé dans des situations et à des occasions diverses. Ces
variations donnent parfois à ce concept une image complexe et vague dans
la mesure où il est employé avec des sens multiples. Ainsi, il
est important de définir clairement le sens que l'on attribue à
la notion d'environnement. Mais il n'existe pas de définition unique du
mot « environnement » (Florence Campan (2007). L'environnement
appartient à plusieurs disciplines et nous ne savons pas avec exactitude
qu'elle notion il recouvre. L'environnement traite de la combinaison des
éléments naturels et socioéconomique qui constituent le
cadre et les conditions de vie d'un individu, d'une population, d'une
communauté à différentes échelles spatiales. Ce mot
a été employé par certains géographes comme
synonyme de « milieu géographique », par exemple chez
Elisée Reclus ou plus tard chez Albert Demangeon.
Il existe une panoplie de définitions de
l'environnement, l'une parmi elles donnée par l'Union européenne
est : « l'ensemble des éléments qui dans la
complexité de leurs relations constituent le cadre, le milieu et les
conditions de vie pour l'homme ». Ce terme environnement recouvre la
nature, espèces animales, végétales, les équilibres
biologiques et les ressources naturelles ainsi que les sites et les paysages.
C'est ainsi que pour la géographie, les sociétés humaines
et leurs aménagements sont parties intégrantes de
l'environnement. Avec la montée de développement durable, au
XIXème, la protection de l'environnement est devenue un enjeu
majeur, en même temps que s'imposait l'idée de sa
dégradation à la fois globale et locale, à cause des
activités anthropiques polluantes. La préservation de
l'environnement est un des trois piliers du développement durable. Le
concept de l'environnement met en exergue quelques composantes avec leurs
indicateurs : Composante sociale : santé, travail,
sécurité, éducation etc. ; Composante politique : pouvoir,
institutions, règlementation ; Composante écologique : être
vivants, air, eau, sol, climat, interactions entre ces éléments ;
Composante économique : gestion des ressources, production,
consommation, distribution ; Composante culturelle : patrimoines, traditions,
modes de vie etc. Composante éthique : examen critique de valeurs,
solidarités équité...
Pour Florence Campan (2007), l'environnement
est devenu aujourd'hui un objet de réflexions dont l'origine se situe
dans un contexte de crise environnementale avec l'apparition de pollutions et
de nuisances et dont le souci majeur est de préserver
l'environnement.
L'environnement peut se révéler comme une notion
féconde, permettant d'intégrer diverses approches.
Tableau 4: Conceptualisation de
l'environnement
Concept
|
Dimensions
|
Composantes
|
Indicateurs
|
ENVIRONNEMENT
|
NATURELLE
|
Biophysiques
|
Effet sur les écosystèmes, pollution de l'eau, de
l'aire, du sol, etc.
|
SOCIALE
|
Humaines
|
-La taille du ménage ; -niveau de vie du ménage ;
-genre et activité des acteurs
|
ECONOMIQUE
|
Valorisation des déchets d'équipements
électriques et électroniques
|
-Coût de vente des appareils électroniques non
fonctionnels ; -Revenu journalier des collectes et de tri.
|
30
Source : Ouang-yang laouna, 2022.
31
III- Cadre méthodologique
Sur le plan méthodologique, la démarche
entreprise est hypothético-déductive, car nous avons émis
des hypothèses afin de l'appliquer à des observations.
L'étude a mobilisé deux types de données : Les
données secondaires et les données primaires. Les outils et des
techniques de recherche tels que la recherche documentaire, l'observation,
l'entretien, le questionnaire et l'échantillonnage ont été
mobilisés pour la collecte des données. Pour ressortir les
résultats et les discutés, les données quantitatives et
qualitatives obtenues sont soumises aux traitements cartographiques et
statistiques.
Suivant la méthodologie, notre travail de recherche s'est
organisé en 3 phases :
? La phase de collecte des données secondaires; ? La phase
de collecte des données primaires; ? La phase du traitement des
données.
1- Présentation de la de la zone
d'étude
Le Tchad, situé dans la zone intertropicale entre
8éme et 23éme degré de latitude
Nord, 14éme et 24éme degré de
longitude Est. Il s'étend sur 1284000Km2 avec une population
estimée à 15162044 habitants en 2018.4 Le Tchad est
limité au Nord par la Libye, à l'Ouest par le Nigeria, le Niger
et le Cameroun, au Sud par la RCA et à l'Est par le Soudan. (Emmanuel
D'nalbaye Golhé, 2010).
2- Présentation de la ville de
N'Djamena
La ville de N'djamena est située entre
12°6'36» de latitude Nord et 15°41'34» de longitude EST,
elle a une superficie de 12000 hectares et une population estimée
à plus d'un million de population (1 092 066 population estimée
en 2012).
La ville de N'djamena bénéficie d'un statut
particulier défini par la loi N°009/PR/05 du 15 juillet 2005.
4 INSEED, Wikipedia-Tchad ;
www.populationdata.net
32
Sur le plan administratif, le territoire de la commune de
N'djamena est divisé en dix (10) unités administratives
dénommées Arrondissement municipaux. Les Arrondissements de la
ville de N'djamena comprennent 73 quartiers5.
Tableau 5: Répartition
des quartiers par arrondissement
Arrondissements
|
Nombre de quartiers
|
Nom des quartiers
|
1er arrondissement
|
12
|
Farcha, Milezzi, Madjorio, Guilmeye, Djougoulier, Karkandjeri,
Amsinene, Massil Abcoma, Zaraf, Allaya, Ardep-Timan, Guinebor
|
2e arrondissement
|
5
|
Djambal Ngato, Mardjandaffack, Bololo, Goudji, Klepmat
|
3e arrondissement
|
6
|
Gardole, Ambassatna, Ardep-djoumal, Sabangali, Kabalaye,
Djambalbahr
|
4e arrondissement
|
4
|
Repos, Naga I, Naga II, Blabline,
|
5e arrondissement
|
3
|
Ridina, Amriguébé, Champ de fils
|
6e arrondissement
|
2
|
Moursal, Paris-Congo
|
7e arrondissement
|
18
|
Chagoua , Dembé , Ambatta , Boutalbagar I, Boutalbagar
II, Amtoukoui I, Amtoukoui II, Atrone, Habena , Gassi, Kilwiti , Mandjafa ,
Digo ,Am-koundjara , Adineo , Kourmanadji , Harangadji I, Sigueté
|
8e arrondissement
|
6
|
Diguel, Andjari, Angabo, Zaffaye Est, Zaffaye Ouest,
Machaga
|
9e arrondissement
|
7
|
Walia, Ngoumna, Digangali, Ngueli, Kabé, Toukra,
Gardolé-djedide
|
10e arrondissement
|
10
|
Gozal-Tor, Goudji-Charaffa, Ouroula, Gaoui,
Lamadji, Sadjeri, Achawayil, Fondoré, djaballiro,
Hillé-Houdjaj
|
Total : 10
|
73
|
73
|
Source : Ladibe Yizoune et Bahawe
Djawabele, 2017.
5 Décret n°1209/PR/PM/MATD/SE/2011 du
31 octobre 2011 portant restructuration de certaines communes de la ville de
N'djamena et l'arrêté n°008/PR/PM/MATSPGL/SG/DGAT/DTSTD/2018
portant nomination de certains quartiers.
1.1- Situation géographique de la commune du
7éme arrondissement
Géographiquement, la commune du 7éme
arrondissement de la ville de N'djamena est située à
l'extrême Est de la ville. De façon précise, elle est
limitée au Nord par la commune du 8éme arrondissement,
au Sud par la commune du 9éme arrondissement à l'Ouest
par celle du 6éme et à l'Est par la sous-préfecture de
Linian. La commune s'étend sur une superficie de 21km2, CA7
(2012). Elle est l'une des communes d'arrondissement la plus vaste de la ville
de N'djaména. Elle compte officiellement 18 quartiers à savoir
:Adineo , Ambatta , Am-koundjara, Amtoukoui I , Amtoukoui II, Atrone ,
Boutalbagar I , Boutalbagar II , Chagoua , Dembé , Digo , Gassi , Habena
, Kourmanadji , Harangadji I , Kilwiti , Sigueté et
Mandjafa6.
33
6 Arrêté
n°008/PR/PM/MATSPGL/SG/DGAT/DTCTD/2018 portant nomination de certains
quartiers de la ville de N'djamena
120°C .CCD'
SD°O. DDO'E
160'0.000'E
00°0. DDD'E
120°0.000'E
160.0.000'E
Lieu dits
,Routes principale
Routes secondaire
Routes tertiaire
Hydrogrphie
Limite Zone d'etude
Réalisation: Laouna Ouang_Yang Source: Mairie
7e Datum: WGS84 Utm:33N
o
Amtoukoui
0 1 2km
!République du Tchad
gairy
Nids
Noir-
0 lao 200.
Arrondissement de Ndjamena
34
Figure 1 : Carte de la commune du
7éme arrondissement de la ville de N'djaména
35
1.2- Historique de la commune
La commune du 7éme arrondissement est
créé le 19/06/1999 par le décret n°285/PR/MIS et
opérationnelle en 2000. Elle était rattachée à la
commune du 6éme arrondissement, mais avec la politique de
décentralisation, elle est devenue une commune de plein exercice en
2012. Elle dispose aussi des services déconcentrés de l'Etat qui
sont : Justice de paix, service d'Alphabétisation,
d'Hygiène-Assainissement et Santé publique, service
Vétérinaire, service Socio-éducatif et le service Agent
National de Sécurité(ANS).
2- Cadre biophysique 2.1- Le sol
La nature du sol est du type argilo-sableux
caractérisant les quartiers périphériques et
l'extrême Est et une partie de l'ouest. L'on note également des
sols argileux et sableux dans certaines zones de la commune du
7éme arrondissement de N'djamena, Ouang-yang (2022).
2.2- La topographie de la zone d'étude
La descente sur le terrain nous a permis de connaitre la
topographie de notre zone d'étude qui est la commune du
7éme arrondissement. On constate que la topographie du
terrain est quasiment plate, mais est en dessous du niveau du fleuve Chari,
cette situation la classe dans les zones d'inondation de la ville de N'djamena.
Dans les quartiers de la commune du 7éme arrondissement, on observe
également la présence des carrières qui sont
gorgées d'eau pendant les saisons de pluie et qui deviennent des
latrines à ciel ouvert pendant les saisons sèches et des
depotoirs sauvage des D3E. Ces carrières et ces dépressions sont
communément appelées « Boutas », Ouang-yang (2022).
2.3- La végétation à dominance
Azarachdica indica (neem)
La végétation de la commune varie d'un quartier
à un autre. Mais les espèces les plus dominantes restent
Azarachdica indica (neem). Elle est caractérisée par une
savane arborée dans les quartiers périphériques et
centraux. Cette végétation est une steppe sahélienne,
claire et semi-ligneuse. On y trouve aussi des espèces comme acacia
senegalesis, palmier dom, mangifera indica,
calotropia procera, balanites aegyptiaca (hidjelidje en arabe), acacia
seyal et les nouvelles espèces introduites à N'djamena
communément appelées « arbre six (6)
36
mois », acacia Sp etc. On remarque que les
espèces herbacées disparaissent après la saison de pluie,
Ouang-yang (2022).
2.4- Hydrographie
La commune du 7éme arrondissement de la
ville de N'djaména est dans une dépression et en dessous du
niveau du fleuve Chari. Le fleuve Chari situé au sud de la commune
traverse cinq quartiers à savoir Mandjafa situé en Aval, Gassi,
Atrone, Habena et Chagoua situé en amont. Son niveau en dessous du
niveau du fleuve Chari la classe dans des zones inondables de la ville de
N'djaména. Il faut aussi noter que la commune est parsemée des
rigoles et des bassins de retentions d'eau. Ouang-yang (2022).
1- Cadre humain
La population de la commune est estimée à
225231 habitants (RGPH2, 2009). Cette population est majoritairement jeune et
est composée des différents groupes ethniques et socioculturels.
La taille moyenne de la population par ménage est estimée
à sept (7) personnes. Les activités économiques
pratiquées par la population sont : le commerce, l'agriculture
maraichère ou le maraichage, les transports etc. Ouang-yang (2022).
2- Collecte des données
Pour la réalisation de cette étude, deux types
de données nous seront utiles et indispensable : c'est sont les
données secondaires et les données primaires.
3.1- Collecte des données secondaires
Les données secondaires sont issues de l'exploitation
des documents qui traitent la question de gestion des déchets urbains
d'une maniéré générale et plus
spécifiquement les déchets d'équipements
électriques et électroniques, de la filière des D3E, des
retombés de ces déchets sur l'environnement et sur la
santé de la population. Comme les rapports, les mémoires, les
articles etc. nous avons donc consulté les documents dans les
bibliothèques du département de la géographie(CEREHT) de
l'université de Dschang, les articles et les publications disponibles
dans les différents centres de recherches tel que le Centre d'Etude de
Formation et de Développement (CEFOD) à N'djaména, la
bibliothèque de l'université de Dschang sis au sommet, les
documents existants dans les services déconcentrés de l'Etat
37
(ministère de l'environnement, de la pêche et du
développement durable, la mairie du 7éme arrondissement), et les
documents des comités d'assainissement de la commune du 7éme
arrondissement ainsi que d'autres documents qui traitent la question de la
filière des D3E, de la gestion des déchets d'équipements
électriques et électroniques existant dans les entreprises
privées, ainsi que la recherche sur l'internet ont permis de rassembler
toutes les informations relatives notre sujet.
3.2- Collecte des données primaires
Les données primaires ont quant à elles
été collectées à travers une enquête de
terrain menée sur une base qualitative et quantitative. Pour mener
à bien notre étude, nous avons collecté nos données
primaires sur le terrain en interrogeant les personnes ressources, en
procédant par l'observation, par le questionnaire et les guides
d'entretiens et en fin l'échantillonnage et l'administration du
questionnaire aux différents acteurs impliqués dans la
filière des DEEE tel que les ménages, les réparateurs des
appareils électroniques, les cybercafés, les collecteurs etc.
3.2.1-La population et l'échantillon
La population dans le cadre de notre étude est
l'ensemble des acteurs impliqués dans la filière des D3E. Parmi
ces acteurs nous avons les ménages de la commune du 7éme
arrondissement, les réparateurs, les cybercafés, les collecteurs,
etc. L'échantillon qui est défini comme un sous-ensemble
caractéristique d'une population ou d'un domaine d'activités, a
pris en compte les caractéristiques sociales et professionnelles de la
population concernée.
Pour un niveau de confiance
L'échantillon est calculé avec la formule suivante
:
????2 × ??(1 - ??) × ??
n= ????2 × ??(1 - ??) + (??- 1) × ??2
38
Avec :
> n : taille de l'échantillon ;
> N : taille de la population cible (nombre de ménages,
d'usagers, etc.), réelle ou estimée ;
> P : proportion attendue d'une réponse de la
population ou proportion réelle ;
> Y : marge d'erreur d'échantillonnage ;
> Tp : intervalle de confiance d'échantillonnage
La population cible qui sera les ménages des
localités choisies, à savoir celle des quartiers Chagoua, Habena,
Atrone, Dembé ;
3.2.2- Taille de l'échantillon
La population totale de la commune du 7éme
arrondissement de la ville de N'djaména est estimée à
225231 habitants selon le RGPH2 (2009), mais en considérant le taux
d'accroissement naturel moyen de la commune (2,5%) nous pouvons essayer
d'estimer la population de notre zone d'étude en 2022 en faisant une
extrapolation. La population estimée est de 563.078 habitants selon la
formule suivante :
??
???? = ??0(1 + 100)??
Avec :
> Pt : population à la date t ; > Po : population
initiale ;
> r : taux accroissement naturel moyen (2,5%)
> t : temps mis entre Pt et Po.
Ne connaissant pas le nombre des réparateurs, des
cybercafés, collecteurs dans la commune du 7éme
arrondissement, nous déterminerons la taille de l'échantillon des
ménages pour enfin déterminer la taille des autres acteurs. La
détermination de la taille de l'échantillon prend en compte
plusieurs paramètres qui sont les critères de choix. Ces
critères de choix sont
39
entre autres le revenu de ménage, la taille de
ménage, l'état de l'appareil utilisé (neuf ou d'occasion
c'est-à-dire appareil de seconde main) ; Posons la formule suivante :
t2N
n= t2 + (2e)2(N - 1)
Ou encore
X2 × N × p(1 - p)
n= [ME2 (N - 1) + X2 × p(1 - p)
Avec :
? n : taille de l'échantillon ;
? N : taille de la population cible (nombre de ménages,
d'usagers, etc.), réelle ou estimée. (563.078) ;
? P : proportion attendue d'une réponse de la population
ou proportion réelle ;
? X2 ou t2 : intervalle de confiance
d'échantillonnage. Pour 95% nous avons comme
Tp = 1,962 ;
? ME ou e : marge d'erreur d'échantillonnage (5%=
0,05). La marge d'erreur représente la fourchette de certitude à
l'intérieur de laquelle les réponses obtenues sont exactes.
Alors nous avons choisis une partie de la population (170
répartie comme suit : 80 ménages, 30 réparateurs des
appareils électroniques, 15 collecteurs, 15 vendeurs des brocantes) pour
constituer notre échantillon.
Échantillonnage : Pendant cette étude, pour
déterminer la fraction de la population à étudier, une
technique d'échantillonnage a été appliquée. Nous
nous sommes servis de la technique d'échantillonnage aléatoire
simple pour les ménages, les cybercafés et les réparateurs
à enquêtés et la technique de boule de neige pour les
collecteurs et les transformateurs. Ces méthodes sont utilisées
pour des raisons de rapidité et de pratique sur le terrain et d'avoir
une distribution régulière des unités
d'échantillonnage. Car le choix de cette
40
méthode a permis d'éviter la perte du temps et
le risque de distribution spatiale irrégulière des
répondants.
4- Les techniques et instruments d'investigation
4.1-Observations de terrain
L'observation est une technique de collecte des données
qui engage de la part de l'étudiant ou du chercheur une totale
pénétration dans son terrain d'étude, pour s'en apercevoir
les détails qui s'y produisent conformément aux questionnaires et
au guide d'entretien préétablis. Cette méthode nous permet
d'observer les réalités de terrain (la nature du sol, le relief,
la végétation etc.) et de nous enquérir de l'état
des lieux des DEEE, etc. Cette étape de recherche nous permettra de
collecter les données et de vérifier certaines informations
secondaires. L'observation participante nous permettra de nous
imprégnés de la réalité, et de l'appréhender
avec plus de précision.
4.2- Enquêtes de terrain
Il est nécessaire de mener les enquêtes de
terrain auprès des ménages de la commune du
7éme arrondissement, les réparateurs des appareils
électroniques, les cybercafés etc. puisque ce sont eux les
premiers producteurs des déchets d'équipements électriques
et électroniques. Ces enquêtes ont été faites
à l'aide des questionnaires.
Le questionnaire est un outil de recherche à partir
duquel les individus sont appelés à répondre à un
même ensemble de question suivant un ordre
prédéterminé. Ces questionnaires ont été
élaborés en tenant compte du terrain et des méthodes de
réalisation d'une fiche d'enquête. Cet outil a été
utilisé pour collecter des données qualitatives et quantitatives.
Les dites questions sont structurées en quatre parties : la
réalisation de l'état des lieux des D3E ; la gestion des D3E par
les différents acteurs de production des déchets ;
l'appréciation du niveau de connaissance de l'impact des D3E sur
l'environnement et la santé humaine et enfin le profil des
réparateurs. C'est ainsi que un questionnaire a été
administré à 170 enquêtés (Annexes 1)
prédéfinis et bien structurés ont été
administrés auprès des ménages, réparateurs,
cybercafés, collecteurs de manière directe, c'est-à-dire
de façon face à face. C'est sont ces données qui ont
permis de réaliser les graphiques afin de concrétiser les
informations théoriques collectées.
41
Ces enquêtes de terrains ont été
effectuées dans quelques quartiers de la commune du 7éme
arrondissement à savoir : Dembé, Chagoua, Habena, Atrone. Ces
quartiers ont constitués notre zone de collecte des données. Le
choix de ces quartiers n'est pas le fruit du hasard, mais un choix
réfléchit. Car c'est dans ces quartiers qu'il y a la
concentration de la population et un flux important des équipements
électriques et électroniques ainsi que les D3E d'une part, ainsi,
ces quartiers sont traversés par le fleuve Chari et renferment beaucoup
des rigoles qui sont quelques fois considérés comme des
dépotoirs sauvages de toutes sortes des déchets y compris les
D3E. Au total 80 ménages ont été enquêtés
dans ces quatre quartiers de la commune du 7éme
arrondissement. La figure ci-dessous montre la proportion des ménages
enquêtés selon leurs niveaux de revenu.
Les ménages à Faible revenu
Les ménages à moyen revenu
Les ménages à revenu élevé
25%
56%
19%
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022. Figure 2 : Répartition des
ménages selon leur niveau de revenu
Il en découle de ce résultat que plus de la
moitié des ménages enquêtés soit 56% ont un revenu
moyen, ce qui signifie que la commune du 7éme arrondissement est
constituée à grande partie des ménages à moyen
revenu, ce qui nous laisse comprendre que la commune du 7éme
est créée suite à un prolongement de la ville de
N'djaména. 19% des ménages enquêtés ont un revenu
faible, alors que 25% des ménages ont un revenu élevé.
Cependant, la carte ci-dessous présente les quartiers
qui ont constitués notre zone de collecte des données. Les
enquêtes, les observations se sont déroulées dans ces
quatre quartiers de la commune du 7éme arrondissement.
42
Figure 3: Carte de localisation
des zones de collecte des données dans la commune du 7éme
arrondissement de la ville de N'djaména
43
4.3-Entretiens
Dans la même perspective, les entretiens sont une forme
de conversation menée entre un enquêté et un
enquêteur. Ces entretiens sont effectués à l'aide des
guides préétablis. Ce sont des entretiens semi-structurés
qui nous ont conduit auprès des personnes ressources, notamment le chef
de service de l'assainissement et santé publique de la commune du
7éme arrondissement, le directeur de production de la
société nationale d'électricité (SNE), les services
de l'Etat tel que le ministère de l'environnement, direction de
protection de l'environnement et de la forêt, les directeurs
généraux et les secrétaires généraux des
comités d'assainissement de la commune du 7éme
arrondissement, etc.
Cette recherche avait pour objectif de collecter des
données qualitatives, notamment l'intervention de la mairie dans la
gestion des D3E, la politique ministérielle de la gestion et de la
protection de l'environnement, la production de l'énergie
électrique. Les données obtenues ont fait l'objet des analyses de
contenu et des analyses statistiques. Pour y parvenir, cinq types de guide
d'entretien (Annexes 2), spécifique à chaque
enquêté, ont été effectués avec le chef de
service de l'assainissement et santé publique de la commune du
7éme arrondissement, la Directrice Générale du
ministère de l'environnement, de la pêche et du
développement durable, direction de la protection de l'environnement et
de la forêt, les directeurs et secrétaires généraux
des comités d'assainissement de la commune du 7éme
arrondissement, la responsable du centre de santé d'Habena, et le
directeur de la production de l'énergie de la SNE.
5- Analyse et traitement des données
L'analyse et traitement des données concerne
l'exploitation des données primaires, obtenues par observation
participante effectuée sur le terrain et les données secondaires
qui sont obtenues grâce à la recherche bibliographique.
5.1- Traitement et analyse des données
qualitatives
Le traitement et l'analyse des données qualitatives
c'est le traitement des informations collectées au terrain. Ces
informations recueillies sont groupées en modalités de
réponses selon chaque enquêté et chaque question
posée. Ainsi, nous avons procédé par le
dépouillement des fiches d'enquête, les réponses au
questionnaire sont codifiées et analysées avec le logiciel SPSS
et ATLAS-TI. Les données quantitatives et mesurables ont
été traitées
44
de la même façon. L'ensemble de ces
démarches adoptées nous ont conduit aux résultats
représentés dans les tableaux et les graphiques pour illustrer
nos analyses. Par ailleurs, la représentation de notre zone
d'étude, de la zone de collecte des données, la
répartition des ateliers de réparations et des cybercafés
sont faites respectivement à travers la cartographie numérique
sur Arc GIS. Le téléphone portable de marque Androïde Pop5 a
permis à la prise de vues.
Les différents travaux de saisie, d'analyse et de
traitement ont été opérés dans l'ordinateur de
marque HP en utilisant les logiciels Microsoft Word 2016, EXCEL 2016 et Power
Point version 2016.
5.2- Traitement et analyse des données
quantitatives
Pour le traitement des données quantitatives, le
logiciel Statistical Package for Social Sciences (SPSS) a été
choisi. Dans ce logiciel SPSS, l'analyse descriptive, la fréquence, ont
été utilisées. L'intérêt de cet outil
d'analyse est de rendre les données vraiment scientifiques car il montre
les marges d'erreurs, la force des liens entre les variables que l'oeil humain
ne peut pas détecter et/ou le chercheur peut se tromper largement en
publiant des données erronées s'il s'attèle à
l'apparence des données.
6- Les difficultés rencontrés
En ce qui concerne les limites de ce sujet, elles se posent
à deux niveaux. Tout d'abord, les échantillons ont
été choisis en fonction du temps qui nous est imparti. Et
ensuite, nous nous sommes limités à étudier une partie
infime de la problématique sur l'analyse de la filière des
déchets d'équipements électriques et électroniques
qui est un champ d'étude vaste. Nous espérons que les limites de
ces travaux seront réparées dans les travaux futurs et nous
demandons l'indulgence de la part du lecteur.
Il faut noter que pendant l'élaboration de ce travail,
nous avons rencontré d'énormes difficultés lors de la
collecte des données secondaires et primaires.
? la lenteur administrative de la part des autorités
communales, du ministère de l'environnement et de la
société nationale d'électricité qui nous ont
retardés au maximum ;
45
? la peur par rapport à la résistance et au
refus des ménages de nous fournir les informations voulues ;
? l'indisponibilité de certaines institutions
privées tel que les comités d'assainissements ; ? notre
ordinateur fut grillé dès l'entame de nos enquêtes de
terrain et ceci fut une contrainte
pour le codage et l'analyse de nos résultats à
ceci s'ajoute les difficultés financières et
matérielles.
Conclusion partielle
En somme, ce chapitre portant sur la construction de l'objet
de recherche met en relief l'état de la question ou encore la revue de
la littérature qui présente une synthèse des travaux
antérieur dont les résultats sont utilisés afin de
dégager ce qui est déjà fait et de se situer par rapport
à ce qui reste encore à faire. Le cadre théorique et
conceptuel a permis une compréhension approfondie du sujet. L'ensemble
des méthodes et techniques mises en place dans le cadre de ce travail,
nous ont facilité les tâches à toucher au fond les
réalités sur le terrain et à d'analyser l'organisation de
la filière des D3E.
46
CHAPITRE II. ÉTAT DE LIEUX DES D3E DANS LA
COMMUNE
DU VIIème ARRONDISSEMENT
(N'DJAMENA-TCHAD).
Introduction
La filière des déchets d'équipements
électriques et électroniques est une filière complexe du
point de vue analytique et composite. Faire l'état de lieux de la
filière des D3E nous amène respectivement à connaitre les
différents types d'équipements utilisés par la population
d'une manière générale et plus particulièrement les
ménages, et de savoir les causes d'accroissement des déchets
d'équipements électriques et électroniques et la
finalité de ces D3E.
I- Diagnostique des D3E dans la commune du
7éme arrondissement
Les D3E sont des déchets issus des appareils utilisant
l'électricité pour fonctionner. Pour comprendre l'organisation
des D3E, il est important de partir d'une approche de diagnostic à
travers la matrice SWOT ou AFOM (Atouts, Faiblesses, Opportunités et
Menaces).
AFOM est un outil efficace de diagnostic qui permet de
recenser les problèmes, les forces, les faiblesses, les menaces et les
opportunités et au-delà de ceci, il permet de comprendre les
enjeux et les défis de cette filière des D3E pour les
autorités en charge de gestion des déchets.
Tableau 6: Matrice AFOM
Atouts
|
Faiblesses
|
- Vaste arrondissement ;
- Situation en zone périphérique ;
- L'engagement des politiques à
pouvoir intervenir dans la filière des D3E ;
- Disponibilité des espaces pour
|
- Défis d'une bonne gestion des
D3E ;
- Insuffisance de ressources
matérielles, financières et humaines ;
- Installation anarchique de la population favorisant ainsi
une croissance démesurée des D3E ;
|
47
la création d'un site de
traitement spécifique des D3E ;
- Disponibilité des budgets pour le traitement des
déchets ;
- Disponibilité des D3E créant ainsi des
activités génératrices de revenus.
|
- La croissance spontanée de la
commune ne favorisant pas la
mise en oeuvre effective des projets et programmes ;
- Manque de délimitation des sites spécifiques
pour le traitement de ce genre des D3E ;
- Recrudescences des maladies et
la dégradation graduelle de l'environnement due aussi
à la mauvaise des D3E ;
- Manque d'une législation pour
la règlementation de la filière.
|
Opportunités
|
Menaces
|
- Accompagnement des
partenaires (AFD) ;
- Financement des projets des comités d'assainissement
;
- Elaboration des programmes ;
- Engagement et mise en oeuvre
des projets, programmes par les partenaires.
|
- Le développement du secteur
informel de cette filière ;
- Insuffisance des formations
professionnelles pour les
réparateurs des appareils électriques et
électroniques ;
- Chômage des jeunes diplômés sans-emplois
amplifiant ainsi le secteur informel ;
|
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
La filière des D3E dans la commune du
7éme arrondissement présente des atouts majeurs,
notamment la disponibilité des déchets électroniques et la
volonté politiques. Malgré les atouts que présente cette
filière, les principales menaces et problèmes que pose cette
filière sont le manque d'organisation, la non prise en charge des D3E,
le manque des législations pour réguler cette filière et
le développement informel des activités liées à la
gestion des D3E.
48
Cependant, il existe une panoplie des acteurs intervenant dans
la filière des D3E avec différents objectifs, mais leurs
interventions semblent être inefficaces pour une bonne prise en charge
des D3E dans l'optique du développement durable.
II- Inventaire des équipements électriques et
électroniques
Les équipements électriques et
électroniques (EEE) comprennent des produits très variés
équipés de circuits ou composants électriques et qui
fonctionnent avec une batterie ou une alimentation électrique
(Initiative Step, 2014).
Les équipements électriques et
électroniques sont des outils de travail qui sont devenus
incontournables dans presque tous les secteurs d'activités. En effet,
les équipements électriques et électroniques sont devenus
des outils indispensables pour toutes les nations qui aspirent à un
développement harmonieux. Presque tous les ménages ou toutes les
entreprises utilisent des produits tels que des appareils de cuisine simples,
des jouets et des outils pour la musique, ainsi que des produits TIC, par
exemple des téléphones mobiles, des ordinateurs portables, etc.
équipements informatiques et de télécommunications
(ordinateurs et leurs composants dont les cartes électroniques,
imprimantes, photocopieuses, scanners, onduleurs, téléphones,
fax, téléphones portables) ; les gros appareils
électroménagers (appareils de lavage et de cuisson, frigidaires)
et les petits électroménagers (aspirateurs, machines à
coudre, fer à repasser...) ; le matériel audiovisuel (radios,
téléviseurs, caméscopes, lecteurs DVD, chaînes
Wi-Fi, instruments de musiques.
D'une manière générale, tout appareil
professionnel ou domestique possédant des éléments
électriques ou électroniques ou fonctionnant avec une prise
électrique, une batterie, une pile ou un accumulateur, est un EEE.
1- Dans la commune du 7éme arrondissement
Les ménages de la commune du 7éme
arrondissement utilisent des appareils selon leur niveau de vie et leur
capacité d'acquérir certains équipements. Dans le cadre de
ce travail, nous avons classé les ménages selon trois
catégories de revenus à savoir : les ménages à
faible revenu, les ménages à moyen revenu et enfin les
ménages à revenu élevé. Ces revenus ont
été classés selon le seuil de la pauvreté au
Tchad.
49
Au Tchad, la pauvreté est fortement liée
à l'activité économique et au secteur d'activité du
chef de ménage. Les ménages dont le chef travaille dans le
secteur des services, notamment des activités comme le transport et les
communications, ont des niveaux de vie supérieurs aux ménages,
dont le chef travaille dans les secteurs primaire ou secondaire (Mbainaissem
Peurdoum richard, 2011).
Le tableau ci-dessous présente les équipements
électriques et électroniques utilisés par les
ménages du 7éme arrondissement.
Tableau 7: Les catégories d'EEE
utilisés au niveau local
1- Les équipements d'échange thermique
: Plus communément appelés équipements de
refroidissement et de congélation, par exemple les
réfrigérateurs, congélateurs, climatiseurs
|
4 - Les gros équipements :
Par exemple les cuisinières électriques
|
2 - Les écrans : Par
exemple les télévisions.
|
5 - Les petits équipements :
Par exemple les micro-ondes, équipements de ventilation,
bouilloires, poste radio.
|
3 - Les lampes : Par exemple
les lampes fluorescentes communément appelé ampoule.
|
6 - Les petits équipements informatiques et de
télécommunication : Par exemple les
téléphones mobiles, routeurs, ordinateurs personnels.
|
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Le tableau supra montre que les ménages utilisent un
certain nombre d'équipements selon les catégories cité ci
haut.
La figure ci-dessous présente les catégories
d'équipements électriques et électroniques utilisés
par les ménages selon leur niveau de vie.
0
16
Faible revenu Moyen revenu Revenu
élevé
36
0
12
36
13
Equipements d'échange thermique
Ecrans
Lampes ( Ampoules)
Gros équipements
Pétits équipements
23
23
5
13
23
14
19
19
10
19
19
50
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang Laouna, 2022.
Figure 4 : Inventaire des appareils
électriques et électroniques utilisés par les
ménages de la commune du 7éme arrondissement selon
leur niveau de revenu
La figure ci-dessus montre que les ménages à
faible revenu utilisent les lampes fluorescence (ampoules) pour
éclairage au même pourcentage que les équipements de
technologie de l'information et de communication soit 36% respectivement.
Chaque ménage ayant un réseau électrique ou une
installation électrique cherche tout d'abord à électrifier
sa concession. C'est d'ailleurs le point commun de tous les ménages, peu
importe leur rang social ou leur niveau de vie. Et 16% de leurs
équipements sont constitués des écrans, puis 12% des
petits équipements prédominés par les postes radios.
Les ménages ayant un revenu moyen ou un niveau de vie
moyen, utilisent plus d'équipements électroniques que les
ménages à faibles revenus. Les équipements tel que les
écrans (écrans téléviseurs), les lampes (ampoules),
les TIC (téléphones portables, ordinateurs personnels) ont une
proportion égale et constituent la majorité de leurs
équipements, soit une proportion de 23%. 13% de leurs équipements
sont constitués des équipements d'échange thermiques
(réfrigérateurs, climatiseurs) et des petits équipements
tel que les micro-ondes, les fers à repasser, les bouilloires. Et 5% des
gros équipements respectivement des cuisinières
électriques.
51
Ce sont les ménages de haut standing qui ont une
panoplie des appareils électroniques. Ceci est due à leurs
capacité d'acquisition et de supporter les charges du coût de
l'électricité. Ils utilisent plus des équipements
électriques et électroniques que les ménages à
moyen et à faible revenu. Parmi ces équipements, les plus
dominants sont les écrans (écrans téléviseurs), les
lampes (ampoules), les petits équipements (fer à repasser,
chauffe-eaux, micro-ondes, radios), des équipements de technologies de
l'information et de communication (ordinateur personnel,
téléphone, routeur). Tous ces équipements constituent une
proportion de 19%. 14% de leurs équipements sont constitués des
équipements d'échange thermique tel que les
réfrigérateurs, les climatiseurs et 10% sont constitués
des gros équipements tel que les lave-linges et les cuisinières
électriques. Bref, ils ont tout un arsenal d'appareils
électriques et électroniques.
III- Catégories des déchets
d'équipements électriques et électroniques
Un équipement électrique ou électronique
devient un déchet équipement électrique et
électronique pour des raisons suivantes :
? Il est hors d'usage ;
? Il est réparable mais le coût de la
réparation est prohibitif ;
? Il fait partie d'un tout donc un élément est hors
d'usage ;
? Il fonctionne mais est obsolète et remplacé par
un équipement plus récent.
Ne sont pas considérés comme des D3E les
déchets ci-dessous :
? Les déchets d'équipements électriques
et électroniques des appareils électriques et
électroniques (AEE) liés à la protection des
intérêts essentiels de sécurité de l'Etat, les armes
et les munitions et autres matériels de guerre s'ils sont liés
à des fins exclusivement militaires ;
? Des D3E des appareils électriques et
électroniques faisant partir d'un type d'équipement qui n'est pas
lui-même un équipement électrique ou électronique au
sens des différentes catégories des équipements
électriques et électroniques citée ci-dessus (Tableau des
six catégories d'EEE) ;
? Les composants et consommables (cartouches d'encre, disque
compact ...) ne sont pas considérés comme des « DEEE »,
sauf s'ils font partie intégrante du produit au
52
moment de sa mise au rebut. C'est également le cas des
piles et accumulateurs, concernés par un décret
spécifique.
1- Dans la commune du 7éme arrondissement
Au cours de notre descente sur le terrain, sur un
échantillon de 80 ménages, on constate que les ménages
produisent seulement cinq catégories des déchets
classifiés en fonction de la classification des D3E de la directive
2012/19/UE du parlement européen et du conseil du 4 juillet 2012. Les
D3E produits par les ménages dans la commune du 7éme
arrondissement sont présentés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 8: Catégorie des D3E
produit par les ménages de la commune du 7éme
arrondissement
Catégories des D3E au niveau local
|
Exemple des appareils mis en rebut
|
Catégorie 1
|
Réfrigérateurs, climatiseurs, ventilateurs,
cuisinières électriques.
|
Catégorie 2
|
Fer à repasser, chauffe-eaux, bouilloires, postes
radios.
|
Catégorie 3
|
Téléphones portables, tablettes, ordinateurs
portables
|
Catégorie 4
|
Ecrans téléviseurs
|
Catégorie 5
|
Lampes fluorescences ou ampoules
|
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
IV- Composition et Caractéristiques des
déchets d'équipements électriques et
électroniques
Les déchets d'équipements électriques et
électroniques sont des déchets variés et de composition
complexe. Ainsi, une composition type ne peut être définie, Bahers
(2012). Les D3E d'une manière générale sont
composés de :
? Métaux ferreux à 50%
? Métaux non ferreux à 15%
? Plastiques à 15%
? Autres compositions (métaux inerte tel que verres, bois
etc.) à 20%
15%
20%
15%
50%
FERREUX AUTRES NON FERREUX PLASTIQUE
53
Source : ADEM, 2008.
Figure 5 : Composition des D3E d'une
manière générale
Les D3E ne sont pas seulement constitués de ces
éléments visibles à l'oeil nu, mais d'autres composantes y
entrent en jeu. Ce sont des composantes spécifiques pouvant être
dangereux pour la santé de l'homme et même pour l'environnement.
Nous pouvons citer entre autres chlorofluorocarbones (CFC), Plomb, Mercure,
Cadmium, Chrome, Dioxyde de carbone (CO2), Dioxyde d'azote (NO2), Fer (Fe),
d'aluminium, cuivre, et d'autres gaz à effets de serre (actuellement
remplacé par les hydrocarbures), les piles, accumulateurs, tube
cathodiques, condensateurs qui peuvent être eux aussi constitués
des polychlorobiphényles (PCB), etc. présent dans les appareils
électroniques et sont particulièrement persistant dans
l'environnement et sont des matières difficilement voir non
dégradable.
54
Selon la même source (ADEME 2012), les gros
équipements électriques et électroniques sont les plus
polluants des catégories des D3E par leurs composants chimiques. Ces
gros équipements sont constitués de chlorofluorocarbones (CFC),
Plomb, Mercure, Cadmium, Chrome
etc. et aussi des gaz à effet
dessert. Parmi ces composantes, nous pouvons énumérer les plus
remarquables :
> Métaux ferreux à 66% ;
> Plastiques à 19% ;
> Mousse polyuréthane de 15%.
metaux ferreux
plastique
mousse polyurethane
15%
19%
66%
Source : ADEME, 2012.
Figure 6: Composition des D3E des gros
équipements électriques et électroniques
En ce qui concerne les déchets d'équipements
électriques et électroniques des
technologies d'information et de télécommunication
(TIC) tel que les ordinateurs et les
téléphones portables, l'on peut déduire
leurs compositions comme suit :
Pour les ordinateurs, ils sont généralement
constitués des :
> Verres à 31% ;
> Plastiques à 28% :
> Aciers à 24% ;
> Aluminiums à 17%
24%
17%
28%
31%
verre Plastique Acier Aluminium
Source : Éric Drezet, 2014.
Figure 7: Composition des ordinateurs
Les ordinateurs ne sont pas seulement constitués des
métaux cité supra, c'est une compilation d'au moins 36
métaux parmi lesquels prédominent la silice employée dans
les puces électroniques, les fers, aluminium, cuivre, plomb, mercure,
étain, zinc, métaux précieux (or, argent etc.),
Éric Drezet (2014), qui sont quelques fois nocifs pour l'environnement
et même pour la santé humaine.
Pour déterminer la composition des
téléphones portables, une étude a été
réalisée par l'entreprise Nokia7 en 2003 et
présentée lors de la Basel convention de 2006. Elle nous donne
une bonne idée des quantités des matériaux utilisés
pour fabriquer un téléphone portable, Frédéric
(2004).
La figure ci-dessous montre les composantes d'un
téléphone portable :
55
7 Nokia corporation est une entreprise multinationale
de télécommunications finlandaise fondée en 1865 par
Fredrik Idestam et Leo Michelin. Devenu le premier constructeur mondial de
téléphones mobile en
1998. Fr.m.wikipedia.org
10%
26%
16%
10%
16%
31%
Plastique et Matiére synthétique
Cuivre
Lithium et autres substances chimiques Verre ou
Céramiques
Fer et ses dérivées Métaux
précieux
56
Source : Frédéric Bordage,
2004.
Figure 8 : Composition des
téléphones portable
La figure ci-dessus montre que les téléphones
portables sont composés des :
> Plastiques à 31% ;
> Cuivre à 16% ;
> Lithium et autres substances chimiques
à 16% ;
> Céramiques ou verre à 10%
;
> Fer et ses dérivées (Zinc,
Etain, Chrome, Nickel, etc.) à 26% ;
> Métaux précieux (Or, Argent,
Platine, Palladium, etc.) à 0,04% ;
> Terre rares et métaux rares
(europium, yttrium, terbium, gallium, tungstène, indium,
tantale, etc.) à 0,01%.
Les métaux au plus faible pourcentage sont aussi ceux
qui sont les plus toxiques et font des D3E des TIC des déchets toxiques
fabriqués par l'humanité. Pour rappeler, 1 gramme de mercure
suffit à polluer 1 m3 de terre pendant 50 ans
(Frédérique, 2004).
V- Production et accroissement des déchets
d'équipements électriques
et électroniques dans la commune du
7éme arrondissement
La course à l'innovation, les changements de
technologies, la mise sur le marché de nouveaux gadgets
électroniques sont autant d'incitations à l'acquisition de
nouveaux équipements. De la même manière, le remplacement
d'un équipement électrique ou électronique est davantage
influencé par la mode et les avancées technologiques que
l'arrêt de fonctionnement de l'appareil (Bahers, 2012). L'apparition de
fonctionnalités
57
améliorées impulse la mise sur le marché
de nouveau produits avec un recul des produits les moins performants et anciens
(par exemple l'apparition de la 3D pour les téléviseurs) (ADEME,
2012). Les grandes entreprises de fabrication des appareils électriques
et électroniques réduisent la durée de vie de leurs
produits (obsolescence programmée). Selon le PNUE (2005), la
durée de vie d'un ordinateur est passée de 6 ans à 2 ans
entre 1997 et 2005, celle d'un téléphone portable étant de
moins de 2 ans, et pour les lampes, leurs durées de vie est moins d'un
an. Avec cette forte production des EEE due à l'avancée
technologique, l'on assiste à une croissance des D3E.
1- La production et l'accroissement des D3E dans la
commune du 7éme arrondissement
La quantité des D3E générée dans
la commune du 7éme arrondissement de N'djaména a
été estimée en tenant compte de la moyenne de
l'équipement en fin de vie produit par les ménages
enquêtés lors des descentes de terrain. Pour la déduction
de la quantité des D3E, la formule d'estimation la plus utilisée
est celle de bureau B&G (1993) traduit par l'équation suivante :
(mn X hh X rn)
D3E générés par an =
lsn
Avec mn : poids moyenne de l'équipement n 11h : nombre des
ménages
Rn : taux de pénétration de l'équipement
n
Pour la détermination de la quantité des D3E, il
a été utilisé dans le cadre de ce travail, la formule
suivante utilisée par Bahers (2012).
???????? ??é??é??é?? ?????? ???? = ???? X
???? X hh
Avec Qn : quantité moyenne des D3E par ménage en un
an Mn : poids moyen de l'équipement
11h : nombre des ménages
58
Dans le cadre de notre travail, 80 ménages ont
été choisis comme échantillon. D'après le tableau
ci-dessous, 8 ménages ont déclaré avoir mis en rebut 8
réfrigérateurs au cours de l'année 2021 et le poids moyen
d'un réfrigérateur est de 200 Kg, 47 ménages par contre
déclarent avoir abandonné 20 écrans
téléviseurs de toutes marques (12 écrans à tube
cathodiques, et 8 écrans plats), le poids moyen d'un écran
téléviseur est de 40 Kg. 25 ménages confirment avoir
changé au moins 2 fois dans l'année 2021 leurs lampes (ampoules
fluorescences).
47,82 Kg des déchets ont été
généré en ce qui concerne les petits équipements
électriques et électroniques tel que les ventilateurs, les
micro-ondes, bouilloires
etc. et 9,45 Kg des déchets des TIC
ont également été générés au cours de
cette même période.
Alors notre équation sera :
Qn = 105
Mn = 17,02t
Hh = 80
D'où
???????? générés par an = 105 X 17,02t X 80
= 142.968t
DEEE générés par an = 20.664
D'après le calcul effectué, sur un
échantillon de 80 ménages, 2066 des D3E ont été
générés au cours de l'année 2020/2021. Ce chiffre
peut paraitre insignifiant par rapport aux autres pays côtiers tel que le
Ghana, le Nigéria, Cameroun etc. qui sont envahis quotidiennement par
les D3E de diverse provenance. Cette quantité des D3E produite par les
ménages de la commune du 7éme arrondissement n'est pas
à négliger, ceci devrait permettre aux autorités en charge
de la gestion des déchets urbains de se pencher vers cette
filière afin de planifier une bonne politique de gestion de ces
déchets.
En considérant cette quantité, nous pouvons dire
que les D3E sont en quantité modéré mais en croissance
vertigineuse dans la commune du 7éme arrondissement de la
ville de N'djaména. Mais, la non prise en charge de ces derniers
pourrait avoir des conséquences directes ou indirectes sur
l'environnement et la santé.
59
Le tableau ci-dessous présente les D3E produits, chacun
avec l'estimation de son poids moyen et la totalité des poids moyens de
tous les D3E produit dans une catégorie d'équipement.
Ceci nous permettra d'avoir une estimation du poids moyens des
flux des D3E produit en un an dans la commune du 7éme
arrondissement par 80 ménages qui constituent notre
échantillon.
Tableau 9: Estimation du flux annuel
des DEEE générés dans la CA7
Équipements
|
Quantité des D3E produite par ménage en un an
|
Poids moyen d'un
équipement
|
Poids des D3E en moyen par Kg
|
Équipements thermiques tel que
réfrigérateurs
|
8
|
200 Kg
|
16000 Kg
|
Écrans
|
20
|
40 Kg
|
800 Kg
|
Lampes
|
50
|
80g
|
4 Kg
|
Petits équipements tel
que les ventilateurs, les micro-ondes, les fers à
repassé et bouilloire
|
9
|
17,01 Kg
|
47,82 Kg
|
Les équipements des TIC
tel que le téléphone portable et les
ordinateurs
|
18
|
9,45 Kg
|
170,1 Kg
|
Total
|
17021.96 Kg
soit 17,02 tonnes
|
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
D'après le calcul effectué suite aux
données collectées sur l'estimation du flux annuel des DEEE
générés dans la CA7 lors de nos enquêtes de terrain,
le tableau ci-dessus est le récapitulatif des D3E produit par
catégories d'équipements. Il ressort de cette analyse que 16000
Kg des déchets d'équipement d'échange thermique ont
été produits par les ménages soit 8 équipements mis
en rebuts, 20 écrans dont 12 à tube cathodiques et 8
écrans plat soit
60
800 Kg des écrans ont été mis en rebut, 4
Kg des lampes fluorescences ont été produit comme déchet
par les ménages de la commune du 7éme arrondissement
soit 50 lampes fluorescentes ; 47,82 Kg des déchets des petits
équipements soit 9 petits équipements ont été
produit lors de l'année 2020/2021. Et que 9, 45 Kg des déchets
des équipements des technologies de l'information et des communications
ont été produit également soit 18 équipements.
Soit un total de 17021,96 Kg déchets
d'équipements électriques et électroniques ont
été produit par les ménages de la commune du
7éme arrondissement de la ville de N'djaména au cours
de l'année 2020/2021, soit 17,02 tonnes juste pour 80 ménages
comme échantillons. Avec une part importante des lampes, des petits
équipements, des équipements de la technologie de l'information
et de la communication. Il est a noté que les lampes (ampoules) et les
équipements de la technologie et de communication
(téléphones, ordinateurs personnels, routeurs) sont les
équipements les plus utilisés par la population ou du moins les
ménages de la commune du 7éme, les gros
équipements (cuisinières électriques, lave-linge) et les
petits équipements (micro-onde, fer à repasser) sont moins
utilisés par les ménages. Par contre, ces appareils sont
considérés par beaucoup de personnes comme grands consommateurs
d'énergie électriques (INSEA, 2011).
Nos résultats sont similaires aux résultats
d'AÏNA et ROCHAT (2011) qui montrent une prédominance des petits
équipements et les équipements de technologie de l'information et
de la communication au Bénin.
Comparativement au résultat de l'UNU (2019), cette
quantité de 2,46t est importante pour un échantillon de 80
ménages.
Enfin, nous pouvons dire sans se tromper que la production des
D3E dans la commune du 7éme arrondissement connait une progression et
suit un rythme important. Cette croissance devrait interpeler les
autorités à ne pas perdre de vue cette filière.
2- Les facteurs influençant la production des
DEEE
Les DEEE se partagent à parts égales entre
déchets électriques (20 % de réfrigérateurs et 30 %
d'autres équipements électroménagers) et déchets
électroniques (10 % de téléviseurs, 25 % d'ordinateurs,
matériels connexes et téléphones, 15 % de matériel
Wi-Fi) (Bensebaa et Boudier, 2014). Au sein des DEEE, ce sont les
déchets électroniques qui augmentent le plus rapidement en
liaison avec la croissance de la production et de la consommation.
61
Plusieurs facteurs ou paramètres agissent et
influencent la production des D3E dans la commune du 7éme
arrondissement. Il s'agit de la consommation accentuée des EEE, la
qualité même de ces EEE et la coupure intempestive de
l'électricité ou encore la qualité du réseau
électrique.
3- La consommation accentuée des EEE dans la
commune du 7éme arrondissement
La figure ci-dessous présente la taille de la consommation
des équipements dans la
commune.
35
30
25
20
15
10
5
0
Equipement d'échange thermique
10
Ecrans téleviseur
21,25
Ampoules Gros
31,25
Equipements
équipements équipement des TIC
6,25
Petits
12,5
18,75
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Figure 9 : Utilisation des EEE par les
ménages de la CA7
Cette figure montre que 31,25% des équipements
qu'utilisent les ménages sont des lampes (ampoules), cette consommation
élevée des ampoules est due à l'utilisation de cet
équipement par tous les ménages sans distinction du niveau de
revenu. Car chaque ménage cherche tout d'abord à
électrifier sa concession. C'est d'ailleurs l'objectif principal de tous
les ménages en prenant du courant. Au-delà de l'éclairage,
21,25% des équipements des ménages sont constitués des
écrans (écrans téléviseurs). Ces écrans
constituent donc la deuxième catégorie des EEE la plus
utilisée par les ménages dans la commune du 7éme
arrondissement.
62
Même les ménages à faible revenu se
grouillent pour avoir un écran téléviseur de seconde main
pour la famille8. Les équipements de la technologie de
l'informatiques et de la télécommunication (TIC) sont devenus un
outil incontournable voir indispensable pour toutes les sociétés,
ainsi, chaque ménage enquêté possède au moins un
équipement de TIC allant d'un simple téléphone
(Tchoronko9) en passant par les tablettes jusqu'aux ordinateurs
personnel. Dans certains ménages, presque tous les membres
possèdent un téléphone portable et quelque fois des
ordinateurs personnels. La forte consommation de la catégorie de cet
équipement électronique par les ménages est aussi la cause
excessive d'augmentation des D3E de ce type d'équipement. Ces EEE
représentent soit 18,75% des équipements utilisés par ces
ménages. Une proportion de 12,5% de leur équipements
électriques et électroniques est consacrée aux petits
équipements ménagers tel que les chauffes eaux, les fers à
repasser, les bouilloires etc. ici on voit décroitre le pourcentage par
rapport aux autres parce que ce n'est pas tous les ménages qui utilisent
ces petits équipements. Les équipements d'échange
thermiques et les gros équipements sont les équipements les moins
utilisés par les ménages d'autant plus que les ménages
enquêtés de la commune du 7éme arrondissement
sont constitués à grande partie des ménages ayant un
revenu moyen soit 56%, qui, ne peuvent s'acquérir des gros
équipements électroniques. Les équipements
d'échange thermiques et les gros équipements représentent
respectivement 10% et 6,25%. Cette baisse de pourcentage s'explique par le fait
que ce sont les ménages ayant un revenu élevé qui ont la
capacité d'acquérir les gros équipements
électriques et électroniques ainsi que les équipements
d'échange thermiques puis qu'ils sont capables de supporter la charge
d'entretien ou de fonctionnalité de ces équipements. Les
ménages à revenu moyen utilisent quelque fois des
équipements thermiques tels que réfrigérateurs,
climatiseurs.
8 Chaque ménage enquêté est
constitué d'une famille et le nombre d'enfant de chaque famille varie
entre 4 à 8 enfants.
9 Tchoronko est l'appellation des petits
téléphones non tactiles qui ne possèdent pas des
applications et ayant la capacité de posséder un ou plusieurs
Sim.
63
4- La qualité des EEE
La qualité d'acquisition des appareils
électroniques est l'un des facteurs le plus influençant dans le
flux des D3E ou dans l'accroissement des D3E.
NEUF
USE
14%
86%
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Figure 10: Qualité des
équipements
Cette figure montre que les ménages de la commune du
7éme arrondissement acquirent leurs équipements
électriques et électroniques de toutes catégories
confondues à l'état neuf soit 86% des équipements, ceci
est dans le souci de rester dans l'innovation technologiques pour ne pas
paraitre ridicule. Ce résultat prouve qu'il y'a une
pénétration négligeable des appareils usés en
provenance des pays industrialisés comme c'est le cas du Ghana, de
Nigéria, du Cameroun etc. qui sont ouverts au voies maritimes et qui
connaissent une pénétration importante des appareils usés
provenant des pays riches. Ces ménages qui acquièrent leurs
appareils à l'état neuf sont animés le plus souvent d'un
envie incessante de rester technologiquement à jour tout en ignorant la
durabilité de ces appareils électroniques. Certains sont
même déjà défectueux (les fers à repasser,
les chauffe-eaux etc.) lors de l'achat. Tandis que 14% des appareils sont
acquis à l'état usé ou de secondes mains par certains
ménages. Les appareils acquis à l'état usé sont le
plus souvent des appareils des TIC (téléphones, ordinateurs
personnels) et les autres catégories d'équipements sont rarement
acquises à l'état usé.
64
VI- Cause des pannes des EEE
Selon les ménages enquêtés, au-delà
de la qualité de l'équipement acquis, l'instabilité du
courant électrique est l'une des plus grandes causes des pannes de leurs
appareils électroniques.
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
COUPURE INTEMPESTIVE DE LUMIERE
APPAREIL DÉJÀ VIELLOT
APPAREIL DEFECTUEUX LORS DE L'ACHAT
MAUVAISE UTILISATION
OBSELESCENCE PRROGRAMME
9%
11%
13% 5%
62%
Figure 11: Cause des pannes des EEE dans
la CA7
Cette figure montre que la cause principale des pannes des
équipements électriques et électroniques dans la commune
du 7éme arrondissement est la coupure intempestive de
lumière. 62% des ménages enquêtés ont
déclaré que c'est la coupure intempestive du courant
électrique qui est la plus part à l'origine des pannes de leurs
appareils. 62% témoignent que la fluctuation des tensions du courant
à chaque fois grille leurs appareils électroniques en occurrence
les lampes fluorescentes (ampoules), les écrans
téléviseurs, les téléphones portables ainsi que les
ordinateurs etc. Parfois, le courant vient avec une forte intensité et
si les appareils sont branchés alors l'on assiste à des
dégâts électroniques.
Ce sont les lampes, les téléphones portables,
les écrans téléviseurs, les ordinateurs personnels etc.
qui sont les équipements les plus exposés aux chocs de
l'instabilité du réseau électrique en absence des
régulateurs de tension.
La commune du 7éme arrondissement est
créée suite à un agrandissement important de la ville de
N'djaména vers le coté Est. Cette ville s'est agrandie sans une
politique d'extension du courant électrique. Du coup, la
Société Nationale d'Électricité (SNE) qui est
jusqu'ici
65
l'unique société de transport et de distribution
d'électricité est le principal opérateur public de ce
secteur. Cependant, l'entreprise ne couvre pas l'ensemble du territoire
tchadien et même la capitale N'djaména n'est pas totalement
couverte.
À N'djaména, la distribution du courant
électrique est inégale et n'est pas régulière.
Etant donné que la SNE n'a pas la capacité d'alimenter toute la
ville, elle l'a divisée en secteur pour pouvoir servir la population. On
a :
? Les secteurs privilégiés prennent en compte le
premier, le deuxième, le troisième arrondissement au total trois
arrondissements avec 23 quartiers (Tableau n°5, P 31). Ces arrondissements
sont des zones administratives et résidentielles. De ce fait, on
constate une permanence du courant électrique et même s'il y'a des
délestages cela ne prendra pas une longue durée, sauf en cas de
panne grave du générateur de la SNE ;
? Les secteurs semi-privilégiés prennent en
compte le quatrième, le cinquième, le sixième et le
huitième arrondissement, au total quatre arrondissements avec 15
quartiers (Tableau n°5, P 31). Dans ces secteurs résidentiels la
coupure d'électricité n'est pas tellement récurrente. Si
la coupure est persistante cela serait due à une panne ;
? Les secteurs marginalisés sont les secteurs
périphériques, la population étant installée d'une
manière anarchique. La création de ces secteurs n'a connu aucune
politique d'urbanisme. Ces secteurs prennent en compte le septième
arrondissement qui est d'ailleurs le plus vaste arrondissement, le
neuvième et le dixième arrondissement avec plus de 35 quartiers
(Tableau n°5, P 31). Ces secteurs connaissent le plus des coupures
intempestives du courant électrique, le plus souvent sans préavis
de délestage. Et dans certains quartiers, c'est tard la nuit que le
courant arrive, souvent à minuit pour être coupé au petit
matin.
Il y'a beaucoup de facteurs qui sapent également les
efforts de la SNE, tout d'abord la SNE vend l'électricité
à perte car 150 KW équivaut à 125Fcfa alors que le
coût de la production sortie du central est estimé à
251Fcfa. A part ces pertes, il y'a également la fraude qui
gangrène la société à un grand pourcentage. Un
tiers des personnes s'alimentent de façon illégale et les fraudes
sont organisées et se généralisent. Les fraudes sont
multiples, elles partent du piquage en direct, du tripatouillage des compteurs
en passant par les fausses adresses, les branchements non recensées, les
prises en charges non réglées etc. (Wal Moussa Achitela,
2019).
La situation de l'électricité au Tchad est
catastrophique, notre économie est en difficulté par manque
d'électricité car on ne peut pas fonctionner sans lumière
et on ne peut non plus se développer s'il n'y a pas de lumière.
Toutes les activités sont maintenant numérisées et
fonctionnent grâce à la lumière. Ça fait des
années que le Tchad à ce problème
d'électricité, l'électricité demeure toujours une
denrée rare dans ce pays.
Dans les grandes villes tel que Moundou, N'djamena,
Abéché etc. le problème de lumière se pose avec
acuité. La SNE ne peut pas couvrir tout N'djaména et le
ministère en charge d'énergie, le ministère de
l'économie
etc. ne se soucient de ça. C'est un
petit groupe seulement qui vit dans le luxe de lumière, les
autorité ne se sont pas inquiet de la situation et n'ont pas conscience
sur l'impact de ce secteur sur l'économie.
Dr SITACK Yombatna Béni, juriste, analyste politique et
environnemental
Encadré 1 : Analyse de la
situation de délestage au Tchad
Même si l'on a tendance à toujours accuser la SNE
de n'avoir pas honoré ses engagements vis-à-vis des consommateurs
avec des coupures intempestives, l'on doit aussi noter qu'elle fait beaucoup de
sacrifice pour éviter que les tchadiens surtouts la population vivante
dans les grandes agglomérations ne soient pas privés
d'énergie électriques.
De fois, les délestages sont dus aux pannes. Ces pannes
s'expliquent par la vétusté des matériels et des pannes
chroniques, soutient le Directeur Général de la SNE M. Mahamat
Adoum Ismaél. Pour lui, l'état délétère dans
lequel se trouve l'entreprise découle principalement de ses finances
déficitaires qui, elles-mêmes sont les conséquences de
non-paiement des factures par les clients de la SNE (André Kodmadjingar,
2020).
Tableau 10: Bilan
énergétique
Electricité produit par la SNE
|
Total
|
Par habitant
|
Propre consommation
|
208, 60 moi KWh
|
12,70 KWh
|
Production
|
224,30 moi KWh
|
13,66 KWh
|
Source :
www.donnéesmondiales.com
66
De tout ce qui précède, la coupure intempestive
de l'électricité n'est pas la seule cause des pannes des
appareils des ménages dans la commune du 7éme
arrondissement. Certains ménages soit 13% déclarent que la
mauvaise utilisation des appareils est aussi l'une des causes des pannes des
appareils électroniques. À ceci s'ajoute l'état
défectueux des appareils lors de l'achat, soit 11% des causes des
pannes. 9% ont affirmé que la cause de leurs pannes est aussi
liée à l'état de leurs appareils électroniques qui
sont déjà vieillots. Et l'obsolescence programmée des
appareils soit 5% vient s'ajouter aux causes des pannes ou de leur mise en
rebut.
VII- État des D3E générés
L'enquête menée auprès des ménages
de la commune du 7éme arrondissement nous a permis de
connaitre l'état des D3E générés. La connaissance
de l'état des D3E est indispensable pour la mise en oeuvre d'une
politique de gestion adéquate des D3E. L'état des D3E
générés par les ménages de ladite commune est
représenté dans la figure ci-dessous.
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Réparable Irréparable En marche
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
67
Figure 12 : État des D3E
générés par les ménages
68
Cette figure montre que parmi les équipements
électriques et électroniques mis en rebut, la majorité est
réparable soit 44%. Selon certains ménages, des appareils sont
mis à l'écart par manque de moyen financier pour les
réparer, mais ils ont l'espoir de les répares un jour s'ils
trouvent des moyens nécessaire. Pour d'autres, le prix de la
réparation de certains équipements est trop élevé
alors ils préfèrent les garder à l'écart ou les
changer avec autres équipements similaires et neufs. Par ailleurs, la
réparation et l'entretien de certains appareils peuvent s'avérer
couteux. Tant les petits que les gros appareils sont aujourd'hui souvent
conçus de telle sorte que leur réparation s'avère
difficile, ce qui encourage plutôt leur remplacement fréquent, et
contribue ainsi à l'augmentation du flux de déchets
d'équipements électriques et électroniques. Certains
utilisateurs préfèrent acheter un produit neuf à la
première panne, et envoyer le précèdent en fin de vie.
Vous voyez, j'ai deux écrans téléviseurs
et un téléphone Android qui sont là à
l'intérieur, qui sont réparable bien-sûr, mais le prix de
leurs réparation équivaut presque à un autre appareil
neuf. Je préfère les laisser et puis acheter un autre.
Mm. Ménodji
Encadré 2 : Opinion sur la
préférence l'abandon des équipements réparables
Certains équipements mis à l'écart par
les ménages sont irréparables soit 37% alors que 19% sont
toujours en marche, d'une part ce sont les appareils obsolètes,
jugé dépassés ou ne sont plus à la mode, c'est le
cas de beaucoup d'écrans ayant des tubes cathodiques appelés
communément en arabe tchadien « écran abzongol » par la
population N'djaménoise, qui signifie littéralement «
écran à nuque ». Ces écrans sont mis en rebut
malgré leurs bons états car ils sont jugés
dépassés, déclassés par la nouvelle
génération des écrans plats. D'autre part, ce sont des
appareils qui sont cassés ou abandonnés pour d'autres raisons.
L'image ci-dessous illustre cette assertion.
69
Sources : Cliché, Ouang-yang
laouna, 2022.
Photo 1: Ecrans à tube
cathodiques abandonnés chez les réparateurs et
considérés comme étant déclassés
Conclusion partielle
Dans ce chapitre, il était question pour nous de
connaitre l'état des lieux des déchets d'équipements
électriques et électroniques de la commune du
7éme arrondissement de la ville de N'djaména.
L'objectif était de faire un état des lieux des D3E dans cette
commune.
Les résultats présentés dans ce chapitre
montrent que plusieurs facteurs influencent la production et l'accroissement
des D3E. La quantité des D3E de la commune du 7éme arrondissement
étant donc modéré et
Ainsi, dans le chapitre suivant, il sera question pour nous
d'aborder les différents acteurs intervenant dans la filière des
D3E dans la commune du 7éme arrondissement et leurs
stratégies de gestion.
70
CHAPITRE III. LES DIFFÉRENTS ACTEURS INTERVENANTS
DANS LA FILIÉRE DES D3E ET LEURS STRATEGIES DE GESTION.
Introduction
La filière des déchets d'équipements
électriques et électroniques mobilise divers acteurs avec
différents objectifs et différentes stratégies de gestion.
Nous pouvons voir quelques acteurs qui interviennent dans cette filière
dans la commune du 7éme arrondissement qui sont entre autre :
les producteurs, les collecteurs, l'État par ses démembrements
tel que le ministère de l'environnement, le ministère du plan et
de l'économie, l'assemblée nationale, la mairie etc.
I- Les acteurs intervenant dans la filière des
D3E
Au cours de la descente de terrain, nous avons constaté
que plusieurs acteurs interviennent dans la filière des D3E et visent
différents objectifs et ont une panoplie de stratégie de gestion
de ces déchets.
1- Les acteurs de production des D3E
Les acteurs de production sont ceux qui génèrent
les D3E dans la commune du 7éme arrondissement. Quand les appareils
utilisés arrivent en fin de vie, ils constituent des D3E qui encombrent
ses détenteurs. Ces acteurs sont multiples, et sont entre autres les
ménages, les cybercafés etc.
1.1- Production et gestion des D3E par les
ménages
En considérant le nombre élevé de la
population du 7éme arrondissement, chaque ménage est
sensé produire des déchets d'équipements
électriques et électroniques. La quantité produite
diffère d'un ménage à un autre selon leur niveau de revenu
(figure 4, P 50). Les ménages constituent les premiers acteurs de
production des D3E dans la commune du 7éme arrondissement.
1.1.1- Mode de gestion des D3E par les ménages de
la CA7
Dans le cadre de ce travail, les ménages
enquêtés nous ont montré les différentes
stratégies qu'ils adoptent pour la gestion de leur déchet d'une
manière générale et en particulier les D3E.
La figure ci-dessous nous présente les
différentes stratégies adoptées par les ménages
pour la gestion de leur D3E.
1%
28%
8%
17%
46%
Jeter dans le rigoles amener à la reparation stocker dans
le magasin Qbqndonner chez le
reparateur Incinerer
71
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022. Figure 13: Stratégie de
gestion des D3E par les ménages de CA7
La figure ci-dessus montre que près de la
moitié, soit 46% des ménages enquêtés amènent
leurs appareils défectueux à la réparation pour une
utilisation éventuelle. Cette pratique de réutilisation des D3E
est vivement encourager par la Directive 2002/96/CE du parlement
Européen et du conseil du 27 janvier 2003 relatives aux DEEE (2003).
Plus d'un quart soit 28% stockent leurs D3E dans les magasins en attendant de
trouver une solution. Nous connaissons que cette pratique ne favorise pas la
prise en charge efficace des D3E. Une proportion de 17% met ses D3E dans la
poubelle ordinaire pour les éliminer ensemble avec les ordures
ménagères. Ces D3E se retrouvent soit dans les rigoles ou soit
dans les rues. Par contre 8% abandonnent les appareils défectueux chez
les réparateurs et 1% incinère ses D3E.
Si ces produits étaient conçus de manière
à durer plus longtemps, et si l'on récupérait,
réutilisait et recyclait une plus grande partie d'entre eux tout au long
de leur cycle de vie, on
72
pourrait réduire la demande de matières vierges,
tout comme la quantité de déchets générés
par l'extraction des matières premières, le conditionnement et le
transport, OIT, 2019. La figure ci-dessous nous montre le cycle de vie des
appareils électriques et électroniques réalisé par
A. Remmen et al (2007).
Source: A. Remmen et al (2007)
Figure 14 : Cycle de vie d'un appareil
électrique et électronique
La figure ci-dessus présente le cycle de vie d'un
appareil électrique et électronique. Pour la fabrication d'un
AEE, l'on fait recours aux ressources naturelles disponibles. Le cycle de vie
des AEE est un cycle circulaire qui commence dès la disponibilité
des ressources naturelles, l'extraction de ces ressources pour la
conceptualisation et la production des AEE. Après la phase de conception
et de production, vient le conditionnement et la distribution pour une
utilisation et entretien. Arriver au terme de leur vie, ces appareils
deviennent des
déchets électroniques. Ces déchets sont
éliminés de différentes manières
(incinération, mise en décharge, enfouissement etc.). Ou soit
reconditionnés pour une réutilisation ultérieure ; Si le
reconditionnement n'est pas possible, ces déchets seront recyclés
pour l'extraction des matières premières qui les constituent.
1.1.2- Connaissance du danger lié à la
mauvaise gestion des D3E par les ménages de la CA7
De ce fait, il est aussi important de s'interroger sur leur
les risques que comporte ces D3E s'ils sont mal gérés. C'est
pourquoi l'enquête nous a conduits auprès de ses ménages
pour comprendre leur appréciation des dangers liés aux D3E.
La figure ci-dessous nous présente leur niveau de
connaissance des dangers.
61%
4%
3%
12%
20%
Pollution de l'air Pollution du sol Pollution de l'eau
Maladies
Pas de connaissance
73
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Figure 15 : Appréciation du niveau
de connaissance des dangers liés au D3E
La figure ci haut nous montre que 61% des ménages
enquêtés ne connaissent pas que les D3E ont des impacts sur
l'environnement ni sur la santé humaine. Ils ignorent totalement les
conséquences que la mauvaise gestion des D3E pourrait engendrer sur
l'environnement. 20% des ménages sont conscients des dangers que la
mauvaise gestion des D3E pourrait engendrer sur la santé humaine. Ils
sont conscients que certaines maladies sont liées aux substances
toxiques que contiennent ces D3E ; 12% des répondant affirment d'avoir
une connaissance sur les risques que portent les D3E s'ils ne sont pas pris en
charge de façon
74
efficace, et surtout si ces D3E sont jetés dans les
rigoles ou dans le fleuve Chari, cela pourrait contaminer la nappe
phréatique dont l'eau que nous consommons sera aussi pollué. Une
petite portion des ménages enquêtés soit 4% ont
déclaré avoir connaissance que les D3E sont dangereux et peuvent
polluer l'air que nous respirons, enfin, 3% des répondants savent que
les D3E contiennent des substances toxiques qui peuvent polluer le sol.
1.2- Les entreprises privées
(cybercafés)
Les cybercafés constituent aussi des acteurs de
production des D3E de par leur activité. Ils utilisent des appareils
électriques et électroniques tel que les imprimantes, les
photocopieurs, les appareils photos numériques, des routeurs, des
ampoules, les ordinateurs bureautiques et portables, les ventilateurs, les
scanners ; onduleurs ; régulateurs, unités centrales, souffleurs
etc. après quelques temps d'utilisation, ces appareils tombent en
pannes. Certains sont irréparables et sont mis en rebut puis deviennent
aussitôt des déchets d'équipements électriques et
électroniques.
Les responsables de ces cybercafés font quelque fois
recours aux appareils électriques de secondes mains. Le tableau
ci-dessous nous donne la proportion de ceux qui utilisent ces appareils.
30%
70%
Neuf
Usé
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Figure 16 : État des appareils
électroniques utilisés par les cybercafés dans la commune
du 7éme arrondissement
75
La figure ci-dessous montre que 70% des cybercafés
utilisent des équipements à l'état neuf. Cette grande
proportion préfère les appareils à l'état neuf pour
éviter des dépenses collatérales liées aux
réparations répétitives des appareils d'occasion, car ces
appareils déjà vieillot sont susceptibles de tomber
régulièrement en panne. Et 30% déclarent avoir des
équipements de secondes mains ou d'occasions.
1.2.1- Stratégies de gestion des D3E par les
cybercafés
Les cybercafés ayant été
considérés comme des acteurs de production des D3E dans la
commune du 7éme arrondissement adoptent des multitudes de
stratégies pour gérer les déchets électriques et
électroniques qu'ils produisent au cours de leurs activités. Mais
la stratégie la plus développée pour se débarrasser
des déchets électroniques encombrant est celle de vendre ces
appareils aux collecteurs et/ou ils essayent de donner une seconde chance
à ces appareils en les réparant pour une utilisation
éventuelle.
La figure ci-dessous nous montre les différentes
stratégies de gestion des D3E utilisées par les
cybercafés.
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Amener à la reparation
42
Stocker dans le magasin
12
Renouveller l'équipement
17
Incinerer Revendre aux
collecteurs
4
25
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022. Figure 17 : Les
différentes stratégies de gestion des D3E utilisé par les
cybercafés
La figure ci haut montre que 42% des gestionnaires des
cybercafés amènent leurs appareils à la réparation
pour leur donner une autre chance pour une utilisation éventuelle,
25% revendent ces appareils mis en rebut aux collecteurs pour
d'autres fins qui leurs sont inconnus. 17% renouvèlent leur
équipement aussitôt tombé en panne, ils les ramènent
aux commerçants et font un échange avec autre équipement
neuf en y ajoutant une somme excédentaire. Alors que 12% des
responsables de certains cybercafés stockent leur appareil en panne dans
des magasins pour une utilisation probable de certaines pièces. Or 4%
incinèrent ses D3E. Tous ces gestionnaires des cybercafés ont un
niveau d'étude élevé et ont une idée sur les
conséquences que peut entrainer la mauvaise gestion des D3E sur
l'environnement et la santé humaine.
76
La carte ci-après présente les cybercafés
enquêtés lors de notre descente sur le terrain.
77
Figure 18: Implantation des
cybercafés enquêtés dans la commune du
7éme arrondissement de la ville de N'djaména
78
1.3- Les réparateurs
Les réparateurs essaient de donner une nouvelle vie aux
appareils électroniques qui sont mis en rebut pour une
réutilisation éventuelle. Si la panne d'un équipement
n'est pas grave, ils les dépannent et lui donne une nouvelle vie soit en
changeant certaines pièces soit en utilisant les pièces des
appareils mis en rebut pour réparer autres équipements. C'est
aussi un recyclage des déchets. Lors de notre descente sur le terrain,
nous avons constaté que les réparateurs exerçant dans la
commune du 7éme arrondissement sont exclusivement des hommes
soit 100% des réparateurs enquêtés. Cette
exclusivité des hommes prouve qu'au Tchad, les femmes sont loin
d'exercées cette activité de réparateurs des appareils
électroniques. La tranche d'âge la plus prédominante est
celle de 20 à 35 ans. Cet intervalle caractérise la jeunesse.
C'est qui veut dire que ce métier est beaucoup plus exercé par la
population jeune. La figure ci-dessous nous montre la répartition des
réparateurs par tranche d'âge.
60 50 40 30 20 10
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Entre 15 à 20 ans Entre 20 à 35 ans 35
ans et plus
|
|
|
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Figure 19: Tranche d'âge des
réparateurs des équipements électroniques
La figure ci-dessus nous, montre que plus de la moitié
des réparateurs enquêtés à un âge compris
entre 20 à 35 ans soit 57% des réparateurs enquêtés,
cette tranche d'âge caractérise la couche de la population jeune.
Ces jeunes sont en quête d'emploi, ne trouvant pas mieux qu'ailleurs se
lancent dans des diverses activités informelles parmi lesquelles le
métier de réparateurs des appareils
électroniques. En d'autre terme, c'est le manque d'emploi et le
chômage qui accentuent l'exercice de ce métier par les jeunes.
Ces résultats sont semblables à ceux des travaux
de Diomaye DIENG (2017) qui affirme que les acteurs intervenant dans la gestion
des DEEE au Sénégal sont principalement des jeunes, comme le
montre la répartition des classes d'âge au sein de la population
sénégalaise caractérisée par sa jeunesse, avec un
âge moyen de 22,4 ans, dont la moitié a 18,7 ans (âge
médian) (ANSD, 2013). La prédominance des moins de 35 ans
s'explique par le taux de chômage élevé des jeunes qui
s'orientent vers le secteur informel, selon une étude de la Banque
Mondiale (2014). Par ailleurs, les activités comme la réparation,
la récupération et le recyclage qui demandent beaucoup d'efforts
physiques justifient cette prédominance des jeunes parmi les
différents acteurs. 30% des réparateurs ont plus de 35 ans, et
13% des répondant affirment d'avoir moins de 25 ans. La plupart d'entre
eux n'ont suivi aucune formation professionnelle comme le présente la
figure ci-dessous. C'est sont des jeunes qui ont appris soit par
curiosité, soit à travers un parent.
73%
27%
Sortie d'une école
professionnelle
Aucune formation professionnelle
79
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022. Figure 20: Profil des
réparateurs des appareils électroniques
D'après la descente sur le terrain, la figure
ci-dessous montre que 73% des réparateurs enquêtés n'ont
suivi aucune formation professionnelle. Certains ont appris à
réparer les appareils par curiosité en observant un proche de ce
domaine. La plupart d'entre eux ont commencé par la réparation
des postes radios, des montres et au fil du temps parviennent à
80
réparer les téléphones portables, les
ordinateurs, les téléviseurs etc. Le manque de formation de ces
réparateurs est aussi un facteur déterminant dans l'accroissement
des D3E et leurs mauvaises prises en charge. Puisqu'ils ne connaissent pas les
dangers liés à la mauvaise gestion des D3E, ils ne feront pas
attention à tout ce qui peut advenir.
Par contre, 27% ont suivi une formation professionnelle dans
les instituts de formations ou des écoles de formations
professionnelles. Ceux-ci ont une connaissance sur les dangers que
présente la mauvaise gestion des D3E sur l'environnement et ma
santé humaine. Ils sont sortis des écoles nationales et
étrangères, ce sont des réparateurs des
réfrigérateurs, des ordinateurs avec tous les accessoires, des
téléviseurs
etc. la plupart d'entre eux exerce ce
métier dans le secteur informel. L'enquête effectuée sur le
terrain nous montre une statistique de ces réparateurs.
27%
73%
Secteur formel
Secteur informel
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022. Figure 21: Secteur
d'activité des réparateurs
La figure ci-dessus montre que 73% des réparateurs
exercent ce métier dans le secteur informel. Cette pratique est due au
taux élevé des taxes imposées par l'Etat. Ces jeunes se
lancent dans les activités informelles pour échapper au
contrôle de l'Etat et cela constitue un manque à gagner pour le
gouvernement puis que le flux financier du secteur informel est important. 27%
des réparateurs exercent leurs métiers dans le secteur formel et
dans légalité, ces réparateurs sont ceux qui
étaient dans une école professionnelle. En fin, nous pouvons
dire
que le développement du secteur informel est d'une part
lié au manque d'instruction ou de formation de ces jeunes et d'autre
part au manque d'information des avantages intrinsèque du secteur
formel.
Certains ont mis plus de 20 ans dans l'exercice de ce
métier mais toujours dans le secteur informel. La figure ci-dessous
montre une proportion élevée des réparateurs ayant plus de
20 ans dans l'exercice de ce métier.
Plus les années passent, plus ils se perfectionnent
dans la réparation des appareils électriques et
électroniques et acquièrent ainsi des expériences.
Certains ont débutés avec la réparation des postes radios
et les montres, et parviennent maintenant à réparer les
écrans téléviseurs, les téléphones portable
etc.
La figure ci-après nous donne une statistique sur
l'ancienneté des réparateurs enquêtés.
45
40
25
20
50
35
30
15
10
5
0
Moins de 5 ans
13,3
Entre 5 à 10 ans
16,7
Entre 10 à 20 ans
46,7
plus de 20 ans
23,3
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
81
Figure 22 : Ancienneté des
réparateurs
82
D'après les enquêtes effectuées, presque
la moitié des répondants ont entre 10 à 20 ans d'exercice
de ce métier soit 46,7%, et une proportion de 23,3% des
réparateurs enquêtés ont plus de 20 ans ; 16,7% ont entre 5
à 10 ans et 13,3% ont moins de 5ans.
De ce fait, la planche ci-après présente
quelques catégories des appareils qui sont dans les ateliers de
réparations.
1 2
3
Source : cliché, Ouang-yang
laouna, 2022.
4
Planche 1: Les équipements
électronique dans les ateliers de réparation
83
La photo n°1 présente un atelier de
réparation des écrans téléviseurs et ses
accessoires (lecteurs DVD par exemple). Par contre la photo n°2 est un
atelier de réparation des téléphones portables et des
postes radios qui constituent essentiellement la catégorie des appareils
de technologies de l'information et de communications. La photo n°3
présente les réfrigérateurs dans un atelier de
réparation. Et enfin, la photo n°4 est la présentation des
ventilateurs reconditionnés pour une réutilisation
ultérieure.
1.3.1- Les différentes stratégies de gestion
adoptées par les réparateurs
Les réparateurs produisent aussi une grande
quantité des D3E. Le mode de gestion de ces déchets par les
réparateurs le plus prédominant est la revente des appareils
irréparables aux collecteurs comme la figure ci-dessous la
présente.
40
20
60
30
50
10
0
56
23
12 3 6
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022. Figure 23: Stratégies
développées par les réparateurs pour se débarrasser
des D3E
La figure ci-dessus montre que plus de la moitié des
réparateurs revendent les équipements irréparables aux
collecteurs soit 56%. Parmi les réparateurs enquêtés, 23%
stockent leurs D3E dans les magasins pour d'autres utilités et 12% les
jettent dans les rigoles ou les marres. Mais la minorité de ces
réparateurs incinère ou enfouis les appareils soit respectivement
6% et 3% de réparateurs. Il faut noter que cette pratique constitue un
risque pour l'environnement et la santé humaine.
84
1.3.1- Connaissances des dangers liés à la
mauvaise gestion des D3E par les réparateurs.
La connaissance des risques sanitaires et environnementaux sont
liés proportionnellement au niveau d'instruction. Celui qui a suivi une
formation professionnelle est plus outillé que celui qui n'a point suivi
une formation.
La figure ci-dessous vient étayer cette assertion.
40
20
90
70
60
50
30
80
10
0
Formation professionnelle Sans formation professionnelle
Pollution de l'environnement Risque sanitaire
85
76
15
24
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Figure 24 : Connaissance des risques
que présente la mauvaise gestion des D3E au niveau d'instruction des
enquêtés
Selon les enquêtes réalisées, nous
constatons que 85% des réparateurs ayant suivi une formation
professionnelle, connaissent les dangers de ces D3E sur l'environnement et 76%
ont une idée sur les risques sanitaires que présentent ces D3E ;
ces réparateurs essayent d'améliorer leurs stratégies de
gestion afin de limiter les effets néfastes de ces D3E sur
l'environnement et la santé humaine. Ils ont des outils pour se
protéger lors des opérations. Alors que ceux qui n'ont suivi
aucune formation professionnelle ignorent largement les risques que la mauvaise
gestion des D3E peut engendrer sur l'environnement et la santé humaine
et ne sont pas équipés pour se protéger. Ils ont des
stratégies à haut risque pour la
85
gestion des D3E. Ils incinèrent ou soit enfouies les
D3E. C'est cette pratique qui est dangereuse pour l'environnement et la
santé humaine.
En effet les caractéristiques du bon profil pour la
maîtrise d'une bonne gestion des D3E sont : une tranche d'âge 35
ans et plus, un niveau d'étude supérieur, une ancienneté
dans le métier supérieure à 10 ans et un mode
d'intégration par le biais d'une école spécialisée.
Selon une étude similaire réalisée en côte d'Ivoire
par Kôkôh Rose Effebi et al (2020) et au Sénégal par
Diomaye Dieng (2017) soulignent également que la prédominance des
moins de 40 ans s'explique par le taux de chômage élevé des
jeunes (plus de 10,2 %) qui s'orientent vers le secteur informel.
86
Figure 25: Localisation des ateliers de
réparation enquêtés dans la zone de collecte des
données
87
1.4- Les collecteurs
Les collecteurs des D3E dans la commune du
7éme arrondissement sont de deux ordres. On distingue les
collecteurs de premier ordre et les collecteurs de second ordre.
1.4.1- Les collecteurs de premier ordre
Les collecteurs de premier ordre sont constitués
essentiellement des enfants de sexe masculin de moins de 20 ans soit 100% des
collecteurs enquêtés. Ces enfants sillonnent les poubelles, les
dépotoirs sauvages des déchets ménagers dans toute la
ville de N'djaména pour trier les appareils électriques et
électroniques mis en rebut ainsi que des câbles électriques
pour revendre ensuite aux collecteurs de second ordre. Les résultats de
ce travail confirment les pratiques observées à Agbobloshie au
Ghana qui montrent que les enfants font le tri des matériels
électriques et électroniques tel qu'écran
téléviseur etc. Ces gamins démontent les vieux appareils
électroniques pour récupérer ce qu'ils peuvent revendre
comme plastiques, cuivres des cartes mères, etc. ils transforment
littéralement ces déchets en trésors ; on les appels des
charognards parce que leurs rôles c'est de fouiller la décharge
pour trouver tous ce qui peut se vendre tel que carte-mères, cameras,
batteries, moniteurs, claviers, les ventilateurs d'ordinateurs etc. Tous ce qui
se trouve dans les décharges sauvages ne sont pas bousier, MacGyver
(2016). Cette activité leur permet de se prendre en charge. Ce sont des
enfants en difficulté financière ou soit des enfants de la rue.
Quand ils leur revendent, un kilo gramme de bobine appelé
communément « naze », constitué des cuivres
équivaut à 1500Fcfa. Le cuivre est le plus sollicité par
rapport à l'aluminium qui pèse mais est moins onéreux. Un
kilo gramme d'aluminium équivaut à 650Fcfa. C'est le même
constat à Dalian en Chine par de petits groupes de marchands ambulants
qui collectent la plupart des déchets électroniques en parcourant
les communautés pour acheter les appareils ménagers usagés
selon les travaux de Zhu. Q et al (2013).
La planche ci-dessous montre l'extraction des cuivres dans les
fils électriques par un collecteur de premier ordre de moins de 15 ans
dans un site de collecte des déchets dans la commune du
7éme arrondissement.
1
2
Source : cliché, Ouang-yang laouna
2022.
88
Planche 2 : extraction d'un fil
électrique. 1.4.2- Les collecteurs du deuxième
ordre
Les collecteurs de second ordre sont ceux qui ont leur magasin
fixe et achètent les déchets d'équipements
électriques et électroniques avec les collecteurs de premiers
ordres. Ils pèsent les déchets par kilo gramme. Par exemple un
kilo-gramme de cuivre contenue dans les bobines et autres fils
électriques équivaut à 1500Fcfa et un kilo-gramme
d'aluminium équivaut à 650Fcfa. Ces derniers les revendent aux
collecteurs définitifs qui les acheminent vers le Nigéria le plus
souvent pour un recyclage éventuel.
La photo ci-dessous montre comment les collecteurs de second
ordre pèsent les appareils en panne apportés par les collecteurs
de premier ordre.
89
Source : cliché, Ouang-yang
laouna, 2022.
Photo 2 : détermination du poids
des D3E par un collecteur de second ordre
II- Le rôle de la mairie dans la filière des
D3E 1- La mairie et la gestion des D3E
La mairie du 7éme arrondissement couvre
plusieurs quartiers, elle joue un rôle très important dans la
gestion des déchets d'une manière générale. Selon
le chef de service d'hygiène, assainissement et santé publique de
la CA7, la production des déchets est de plus en plus croissante et cela
est dû à l'accroissement de la population dans ledit
arrondissement. Il faut noter que la commune du 7éme
arrondissement est un arrondissement périphérique, et en moyen
exercice. En ce qui concerne les D3E, la mairie ne fait pas le tri et ne traite
pas d'une manière spécifique ce genre de déchets.
La commune du 7éme est un vaste
arrondissement, alors les moyens qui sont mis à la disposition de la
mairie sont insuffisants. La mairie à un seul technicien pour plus de
5.000 habitants, c'est difficile pour une commune à moyen exercice. Ce
n'est pas seulement la seule difficulté que rencontre la mairie. Les
difficultés sont d'ordre financier, matériel et humain.
Elle travaille en collaboration avec les associations des
jeunes ou comités d'assainissements (AJ7, ATEC, CASA, CASAC, CASQAD,
ESSAC etc.).
90
Malgré les difficultés, il faut noter que la
commune du 7éme arrondissement a délimité deux
(2) sites de dépotoir pour faire la précollecte et a
disposé quelques bennes pour la collecte. Ces bennes sont
transformées en bac à ordure.
Source : Cliché, Ouang-yang
laouna 2022
Photo 3 : Benne transformée en bac
à ordure mise dans les dites de précollecte par la mairie de la
CA7
Les comités d'assainissement contribuent à
l'assainissement du 7éme arrondissement d'une manière
générale. Ces comités disposent des fiches d'abonnements
(cf. Annexe n°13, 14 et 15) pour chaque quartier. Une fois l'abonnement
fait par les ménages, ils passent pour les pré-collectes Une (1),
deux (2) à trois (3) fois par semaines selon la taille de chaque
ménage pour les déposer dans des sites de traitement des
déchets ; Mais moyennant des sommes qui varient entre 1500fcfa à
2000fcfa par mois.
1fois
2fois
3fois
Non abonnés
26%
41%
10%
23%
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022. Figure 26: Pré-collecte
effectuée par le service des comités d'assainissement
La figure ci-dessus présente que 59% des ménages
sont abonnés aux comités d'assainissement. 26% des ménages
enquêtés nous affirment que ces agents passent une fois par
semaine pour les pré-collectes, car ils disposent des bacs à
ordures et ne produisent pas d'énormes déchets. Par contre, 23%
des ménages enquêtés confirment que leurs déchets
sont enlevés deux fois par semaine par les comités
d'assainissements, parce qu'ils produisent moyennement des déchets
solides, et ont des petits bacs à ordures, alors que 10% déclare
qu'ils viennent trois fois par semaine car ils ont un nombre des individus plus
élevés et produisent assez des déchets. 41% des
ménages enquêtés ne sont pas abonnés. Plusieurs
raisons peuvent expliquer leurs non abonnement (manque des moyens, ignorance
etc.)
Selon une abonnée d'AJ7 habitant le quartier Atrone.
Les agents de collecte viennent chez nous deux fois par
semaine. On stocke toutes nos ordures sans distinction dans un bac à
ordure, et ils viennent les ramassés et partent
déposer ailleurs ceci devrait être fait par la
Mairie mais comme elle ne dispose pas des moyens conséquents pour
tous les quartiers du 7éme arrondissement par ce qu'elle est
vaste ; ces jeunes du quartier se sont donnés volontiers pour ramasser
nos ordures.
91
Encadré 3: analyse des
implications des comités d'assainissement dans la CA7
92
Les ménages des quartiers périphériques
qui ne se sont pas abonnés aux comités d'assainissement soit par
manque des moyens financiers, soit par ignorance, brulent tous simplement les
déchets qu'ils produisent.
1
2
Source : Cliché, Ouang-yang
laouna 2022.
Planche 3 : les bacs à ordures,
sacs et sceaux utilisés par les ménages pour stocker les
déchets de toutes catégories
La photo n°1 présente un bac à ordure en
plastique et quelques sceaux en plastique transformés en bacs à
ordure. Et la photo n°2 présente des sceaux et paniers
transformés en bacs à ordures dans une concession du
7éme arrondissement.
2- La mairie face aux défis de la gestion des
D3E
La mairie de la commune du 7éme arrondissement
ne cesse d'agrandir sans une politique d'urbanisme, de gestion des
déchets suite à une croissance rapide de la population. La
population s'installe anarchiquement. Les quartiers de cet arrondissement ne
cessent de se
93
multipliés. Cette croissance non planifiée de la
commune met la mairie dans une difficulté inédite.
Pendant les saisons de pluies, certains quartiers deviennent
inaccessibles, certaines voies deviennent impraticable et ne permettra pas
à la mairie d'enlever les déchets produits par la population.
Etant donné que les D3E sont mélangés avec les
déchets ménagers dans cette commune, ceci pourrait être un
danger pour cette population.
Le calcul effectué supra par rapport à la
croissance des D3E montre que les D3E sont en croissance vertigineuse dans
cette commune. Vu les difficultés dont fait face la mairie de la commune
du 7éme arrondissement, les D3E de par leur composition
chimique toxique et leur gestion constitue donc un défis majeure pour
ladite commune.
III- Mode de gestion actuel
La gestion des DEEE concerne beaucoup d'acteurs notamment, les
ménages, les réparateurs, les cybercafés, et les
collecteurs. Le mode de gestion des D3E varie d'un acteur à un autre.
Parmi les modes utilisés par les ménages, le stockage à
domicile demeure dominant. Car ils se disent avoir la possibilité de les
utiliser à d'autres fins (Aina et Rochât, 2011). Cependant, cette
gestion est inadaptée car la finalité reste la mise en
décharge.
La prise en charge informelle de ces D3E favorise un
développement de l'économie dont l'État ne maitrise pas le
circuit et l'ineffectivité de la collecte sélective des
déchets et le développement d'activités informelles de
recyclage sont sources de pollution pollutions (eau, air, sol) de
l'environnement et des impacts sur la santé humaine. Le manque
d'information de la population sur les risques qu'entrainent ces D3E est
lié fortement au manque d'une politique et de l'organisation de cette
filière des D3E.
Cependant, la gestion informelle actuelle des DEEE est
articulée principalement autour de quatre (4) étapes notamment,
le stockage, le recyclage, la mise en décharge et l'incinération.
Or, nos modes de production, de consommation et d'élimination des
déchets d'équipements électriques et électroniques
(DEEE) ne sont pas durables. Les chaînes de valeur informelles
diffèrent d'un pays à l'autre, mais la cartographie
détaillée qui a été établie par le Bureau
International du Travail (BIT) montre qu'en Argentine, en Inde et au
Nigéria il existe des similitudes dans la façon dont le travail
est structuré et organisé (distribution,
94
consommation, collecte, réparation et
reconditionnement, démontage et séparation, recyclage, vente en
aval, mise en décharge et élimination finale). La gestion des D3E
en Côte d'Ivoire demeure aussi un secteur informel dominé par les
hommes avec les mêmes chaînes de valeur mentionnées par
Kôkôh Rose Effebi et al (2020).
De nombreux pays doivent donc faire face à des risques
considérables que la mauvaise gestion des DEEE fait peser sur
l'environnement et la santé des personnes.
La collecte sélective des D3E est la condition
préalable pour garantir le traitement spécifique et le recyclage
de ces derniers et est nécessaire pour atteindre le niveau choisi de
protection de la santé humaine ainsi que de l'environnement dans la
commune.
Dans le cadre de cette étude, le constat sur les modes
d'élimination des D3E dans la CA7 est variées (le rejet dans la
nature; l'incinération et le stockage dans le magasin). L'étude a
permis de mettre en exergue un faible profil des réparateurs et ainsi
que la méconnaissance des dangers de ces D3E constituent donc des
risques pour l'environnement et la santé humaine.
IV- Cadre institutionnel et juridique de la gestion des
D3E
De plus en plus de pays adoptent une législation sur
les déchets d'équipements électriques et
électroniques. Dans les pays où il n'y a pas de
législation nationale sur les déchets d'équipements
électriques et électroniques, ces derniers sont probablement
traités comme des déchets autres ou ordinaires. Ils sont soit mis
en décharge soit recyclés avec d'autres déchets plastiques
ou métal. Il y a un risque élevé que les polluants ne
soient pas correctement pris en charge, ou qu'ils soient pris en charge par un
secteur informel.
1- Cadre institutionnel
La gestion des déchets d'une manière
générale et des D3E en particulier est d'abord l'essor de
l'État. Il est le garant du bien-être de sa population. Les
pouvoirs publics ont la charge de mettre en place les conditions favorables
à une gestion efficiente et durable des D3E. L'État par ses
démembrements (institutions) intervient à différente
échelle dans la filière des D3E et la gestion efficiente de
ceux-ci nécessite une attention particulière de la part de
l'État.
95
Les institutions intervenant dans la filière des D3E
sont diverses, nous pouvons les énumérer comme suit :
? Le Ministère du plan et de l'économie
: coordonne l'élaboration du plan de développement et
établit les plans de gestions, propose un projet de loi pour
légiférer la filière, et vote un budget alloué
à la filière des D3E pour une prise en charge efficace et durable
des D3E ;
Il veille sur la mise en oeuvre des actions concrètes
à courts et à moyen terme et examine les projets.
? Assemblée Nationale : son rôle
consiste à :
- Adopter un cadre juridique de la
filière des D3E ;
- Sensibiliser les acteurs ;
- Vulgariser les textes et les lois ;
- Veiller sur l'application des textes et lois
existants ;
- Mettre en place un mécanisme de
financement adéquat pour une gestion rationnelle de l'organisation de la
filière des D3E ;
- Développer et renforcer les
capacités des différents acteurs intervenant dans la
filière des D3E ;
Organiser des assises nationales de réflexion sur
l'organisation de la filière des D3E etc.
? Le Ministère de l'environnement, de la
pêche et du développement durable (MEPDD) : la gestion
des déchets de façon générale et des D3E en
particulier fait partie de la gestion de l'environnement.
Sous l'autorité du président de la
république, le ministère de l'environnement, de la pêche et
du développement durable prépare et met en oeuvre la politique
définie par le chef de l'Etat en matière de protection de
l'environnement, de veille environnementale, de lutte contre la pollution et la
dégradation de l'environnement ainsi que la gestion des ressources
naturelles. Il est responsable de la protection de l'environnement et prend des
mesures pour prévenir et lutter contre les pollutions de toutes
natures.
96
Il est doté d'une pile de ressource humaine ayant une
diversité de compétence dans le domaine de l'environnement, de
droit environnemental, du développement durable
etc. il veille à ce que les
activités polluantes ne mettent pas en cause le cadre de vie des
populations et la qualité de l'environnement.
Il aide les collectivités territoriales
décentralisées à faire face à la collecte et
gestion des déchets et il en assure le traitement. Il appui les
initiatives des collectivités et des comités en matière
d'environnement.
? Les collectivités territoriales
décentralisées (CTD) : La décentralisation
consiste en la cession progressive par l'État aux collectivités
territoriales décentralisées de compétences non exclusives
accompagnées de ressources humaines, techniques, matérielles et
financières adéquates. Il lègue son pouvoir à ces
entités administratives, ce transfert de pouvoir est régi par des
textes réglementaires votés par l'assemblée nationale et
promulgués par le président de la république.
Ces collectivités assurent l'élimination des
déchets produits éventuellement avec les autres services
compétents de l'État conformément à la
réglementation en vigueur et doivent prendre une place
prépondérante dans la gestion des D3E en assurant notamment :
La promotion et l'organisation des concertations avec les
différents acteurs intervenant dans la gestion des D3E ;
L'application des textes et lois sur la décentralisation
relative à la gestion des déchets ; Sensibiliser la population,
informer et communiquer les actions en cours.
? La commune : la commune est le premier
niveau de l'administration publique et le premier échelon de
proximité. Elle intervient dans la gestion des déchets produits
dans sa circonscription. Elle doit assurer l'élimination des
déchets en les collectant et les traitant dans le respect des
réglementations environnementales et sanitaires. Elle est dotée
des ressources humaines compétentes et des ressources matérielles
ainsi que financières pour la prise en charge des déchets.
97
2- Cadre juridique
Dans le cadre juridique, un nombre croissant de pays adoptent
une législation sur les déchets d'équipements
électriques et électroniques. Aujourd'hui, 66% de la population
mondiale est couverte par les lois nationales sur la gestion des déchets
d'équipements électriques et électroniques, contre 44% en
2014 (V. Fortiche, 2020).
Il existe plusieurs textes, lois sur l'organisation et la
gestion des déchets, sur la protection de l'environnement
etc. au Tchad, mais en ce qui concerne la
filière des déchets d'équipements électriques et
électroniques, l'État tchadien n'a adopté aucune loi, ni
texte pour réglementer cette filière. Pour la gestion des
déchets et la protection de l'environnement au Tchad d'une
manière générale, la loi n°014/PR/98 du 17 août
1998 définissant les principes généraux de la protection
de l'environnement stimule que :
L'État et les collectivités territoriales
décentralisées sont tenus de veiller à la protection de
l'environnement, en promouvant et en assurant la mise en oeuvre, à tous
les niveaux des principes suivants :
Principe de précaution : il suppose
que les mesures doivent être prise lorsqu'il existe des raisons
suffisantes de croire qu'une activité ou un produit risque de causer des
dommages graves et irréversible à la santé ou à
l'environnement ;
Principe de prévention : il signifie
que toute personne doit dans les conditions à définir par le
législateur, prévenir ou à défaut limiter les
atteintes qu'elle est susceptible de porter à l'environnement ;
Principe de responsabilité : il
stipule que toute personne a le devoir de prendre part à la
préservation et à l'amélioration de l'environnement ;
Principe pollueur-payeur : il signifie que
toute forme de pollution ou de nuisance causée à l'environnement
doit être réparé par son auteur ou à ses frais.
Parmi les lois, les textes et les règlements sur la
gestion des déchets et de la protection de l'environnement, nous avons
:
Loi n°014/PR/98 du 17 août 1998 définissant
les principes généraux de la protection de l'environnement. Cette
loi a pour objet d'établir les principes fondamentaux pour la gestion
98
durable de l'environnement et sa protection contre toutes les
formes de dégradation, afin de sauvegarder et valoriser les ressources
naturelles et d'améliorer les conditions de vie de la population. Des
décrets préciseront le cadre et les modalités
d'application de ces principes. La loi comprend au total 107 articles.
Arrêté n°104/M/SG/DVA/2012 du 23 Avril 2012
portant règlementation générale de la gestion des
déchets solides (GDS) dans la ville de N'djaména
Arrêté n°049/PR/PN/MERH/SG/PFSC/2011 du 09
décembre 2011 portant réglementation des substances chimiques
nocives ou dangereuses ;
Décret n°630/PR/PM/MERH/2010 du 04 août 2010
portant réglementation des études d'impacts sur
l'environnement
Décret n°904/PR/PM/MERH/2009 portant
réglementation des pollutions et des nuisances à l'environnement.
Le présent décret définit les règles relatives aux
pollutions et aux nuisances à l'environnement, conformément au
titre V de la loi n°014/PR/98 du 17 Août 1998, définissant
les principes généraux de la protection de l'environnement sans
préjudice du respect des conventions, protocoles et accords
internationaux pertinents auxquels la république du Tchad est partie.
La protection de l'environnement contre toute forme de
dégradation, d'altération et sa gestion durable, ainsi que
l'amélioration du cadre et des conditions de vie de la population sont
d'ordre public. Il fixe entre autre :
La définition des pollutions et des nuisances à
l'environnement ;
La création d'un comité technique national
chargé de la mise en oeuvre du suivi et de l'évaluation des
mesures d'exécution des instruments internationaux relatifs aux
pollutions et aux nuisances, d'une cellule de coordination des activités
relatives aux pollutions et aux nuisances et d'une unité technique de
contrôle avec pour mission la protection de l'environnement contre toutes
formes de pollution et nuisances ;
La définition des installations classées pour la
protection de l'environnement (ICPE), leurs classifications est faites en deux
classes suivant le danger ou la gravité des inconvénients que
peut présenter leurs exploitations.
99
Ces ICPEs sont soumises à une autorisation, soit
à une simple déclaration. Parmi les ICPEs soumises à une
autorisation figurent les centres de tri et de stockage des déchets
industriels et des déchets de bâtiments et des travaux publics
;
L'instauration des dispositions financière pour la
gestion des ICPEs dont les taux de la loi des finances ;
La définition des nuisances auditives et olfactives,
leurs sources, les limites d'exposition admises, leur mode de gestion, des
moyens de contrôler et de surveillance ainsi que les sanctions.
Décret n° 298/PR/MTE/DG/97 portant mise en place
d'un comité technique national chargé de l'élaboration du
suivi et du contrôle de l'exécution du plan de gestion de
l'Environnement et des projets pétroliers ;
Arrêté n°105/M/SG/DVA/2012 du 23 Avril 2012
portant délimitation des zones de collectes. Décret
n°822/PR/MET/95, portant création d'un haut comité national
pour l'Environnement
Bien que 66% de la population mondiale soit couverte par une
législation sur les déchets d'équipements
électriques et électroniques, il y a lieu de poursuivre les
efforts pour mettre en oeuvre, faire appliquer et encourager toujours plus de
pays à développer des politiques en la matière. De
manière spécifique, les pays les plus peuplés d'Asie
appliquent actuellement des règles sur les déchets
d'équipements électriques et électroniques, alors que
seuls quelques pays d'Afrique ont adopté des politiques et des
législations spécifiques en la matière.
Cependant, il convient de noter également que les pays
qui ont adopté des lois nationales sur la gestion des déchets
d'équipements électriques et électroniques n'appliquent
pas toujours ces lois. De nombreux pays n'ont pas d'objectifs de collecte et de
recyclage mesurables, indispensables à toute politique efficace. La
filière des D3E n'est pas légiférée au Tchad. Sa
gestion est soumise au texte et règlementations liés aux
déchets dangereux et à la protection de l'environnement.
100
V- Relation entre les différents acteurs
La filière des D3E est une filière qui fait
intervenir plusieurs acteurs qui, entretiennent de partenariat soit des
relations conflictuelles. On parle relation de partenariat lorsque les
intérêts de l'un ou de l'autre ne sont pas menacés. Dans le
cas contraire, ils entrent dans une relation conflictuelle.
Par exemple, les réparateurs entretiennent des
relations de partenariat quand il s'agit de réparer les appareils
électriques et électroniques des autorités sans aucun
problème véritable. Mais s'il fallait appliquer les textes sur le
secteur formel pour que ces réparateurs y exercent leurs
activités, l'on assisterait automatiquement à une relation
conflictuelle.
En effet, les différents acteurs sont en relation
permanente entre eux. Soit c'est une relation de partenariat ou d'association
soit c'est une relation contradictoire qui se traduit par des conflits
d'intérêt.
La figure ci-dessous nous donne une configuration des
relations qu'entretiennent les différents acteurs entre eux.
101
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Figure 27 : Configuration des relations
entre les différents acteurs
La figure ci-dessus décrit les relations
qu'entretiennent les différents acteurs intervenant dans la
filière des déchets d'une manière générale
et en particulier les D3E. Ces relations sont soit des relations de partenariat
ou soit des relations conflictuelles. Ces résultats confirment les
travaux déjà mené au Sénégal par Diomaye
Dieng et al (2017) et qui ont montré que plusieurs acteurs interviennent
dans la gestion des D3E avec différentes stratégies de
gestion.
Les ménages entretiennent des relations de partenariat
avec les réparateurs, les cybercafés, les collecteurs et avec les
démembrements de l'État quand il s'agit d'une prestation de
service. Quelque fois ces relations de partenariat se transforment à des
relations de conflit si l'intérêt de l'un est en jeu.
Tous les acteurs de la filière des déchets sont
en relation les uns avec les autres. Ils entretiennent des relations de
partenariat, cette relation de partenariat n'est possible que si les
102
intérêts des uns et des autres ne sont pas
menacés. Dans le cas contraire, cette relation de partenariat se bascule
et devient une relation conflictuelle.
Conclusion partielle
La gestion des déchets d'une manière
générale et des D3E en particulier constitue une
préoccupation essentielle des pays en développement. Les
producteurs, les collecteurs ou les recycleurs et plusieurs les institutions de
l'Etat y interviennent à des divers degrés et les rôles
sont évidemment différents avec des différents
objectifs.
L'objectif était de présenter les
différents acteurs intervenant dans la filière des déchets
et leurs stratégies de gestion. L'efficacité de la gestion des
D3E nécessite une bonne organisation administrative, technique, une
volonté politique et surtout l'adoption de l'approche participative afin
que les ménages ne soient pas mis à l'écart.
Pour ce fait, dans le chapitre suivant, il sera question pour
nous d'aborder les conséquences socio-économiques et
environnementales qu'engendre la filière des D3E.
103
CHAPITRE IV. LES CONSÉQUENCES
SOCIO-ÉCONOMIQUES ET ENVIRONNEMENTALES DES D3E DANS LA COMMUNE DU
VIIème ARRONDISSEMENT DE N'DJAMENA
Introduction
Les D3E sont des déchets issus des équipements
électriques et électroniques qui sont conçus pour
être utilisés à une tension ne dépassant pas 1000
Volts en courant alternatif ou 1500 Volts en courant continu (Directives
2002/96/CE, 2003). Les méthodes d'élimination de ce type de
déchet (incinération, enfouissement, mise en décharge
etc.) ne soient pas écologiquement rationnelles a des impacts majeurs
sur l'environnement et constituent un risque pour la santé humaine. Ces
déchets n'ont pas les mêmes valeurs économiques ni le
même impact sur l'environnement et la santé, s'ils ne sont pas
recyclés de manière appropriée. Les déchets
d'équipements électriques et électroniques constituent une
part peu importante mais croissante.
Ces types de déchets présentent des risques
sanitaires et environnementaux, vu leur composition et constituent une source
de revenu importante s'ils sont valorisés. L'augmentation du risque
sanitaire et environnemental est liée à la mauvaise gestion des
D3E par la pollution de la nappe, de l'air et du sol (Kôkôh Rose
Effebi et al, 2020).
Dans ce chapitre, nous verrons dans un premier temps les
conséquences sociales, en suite nous mettrons en exergue les
conséquences économiques qu'engendrent les D3E et enfin dans un
troisième temps nous exposerons les conséquences
environnementales liés à la filière des D3E et à la
gestion de ceux-ci.
I- Les conséquences sociales
L'une des particularités des DEEE tient à leur
composition à la fois de produits toxiques et de produits de valeur,
notamment des métaux précieux tel que or, argent. Aussi les DEEE
requièrent un traitement particulier afin d'éviter les
impacts.
104
1- Emploi, création d'emploi et
amélioration des conditions de vie
Toujours plus nombreux, en quantité toujours plus
importante et toujours plus difficile à faire disparaître, les D3E
ne cessent d'augmenter. La filière des D3E est une filière neuve
regorgeant ainsi des potentialités d'emploi et d'amélioration des
conditions de vie des acteurs intervenant dans cette filière.
1.1- Emploi généré par la
filière des D3E
En considérant la formule utilisée par Sampson.K
(2015) pour déterminer le nombre d'emploi crée, nous aurons :
Emploi créé par 1000t = 30 ED + 15 ET + 200
ER
Emploi crée par 1000t = 245 emplois
AN : Emploi crée par 17,02t = 15
emplois
Avec ED : emploi dans les décharges ;
ET : emploi dans les tris ;
ER : emploi dans les réparations.
D'après les calculs effectués
précédemment, pour une quantité de 17, 02t des
déchets électroniques produits dans la commune du
7éme arrondissement, le nombre d'emploi susceptible
d'être crée est de 15 emplois.
Au niveau mondial, le manque des données ne permet pas
de donner une évaluation chiffrée de l'emploi qu'engendre la
filière des D3E, ce manque de donner en Afrique d'une manière
générale et au Tchad en particulier constitue un frein pour
l'estimation d'emploi dans cette branche de déchets.
Malgré le manque des données au niveau mondial,
régional, sous régional et local, certains pays donnent une
estimation nationale du nombre d'emploi. Laha et al (2012) estime qu'à
New Delhi en Inde, le secteur des DEEE comptait entre 10.000 à 25.000
travailleurs dans le secteur informel des D3E ; en 2012, Ogunbuyi. O et al
(2012) montrent qu'au Nigeria, environ 100.000 personnes travaillaient dans
l'économie des D3E. Wang .F et al (2013)
105
estime qu'en 2007, en chine, 690.000 femmes et hommes
travaillaient comme collecteurs et recycleurs des D3E. Les estimations faites
par le BIT (2014) en Serbie montrent qu'il aurait 5000 à 8000
collecteurs des D3E et qu'en Argentine, on estime que 34.000 personnes
travaillaient dans la filière des D3E en 2016 selon la même
source. Les travaux de Lepawsky et Billah montrent qu'en 2015 à Dacca
(Bangladesh) environ 60.000 personnes travaillaient dans le secteur des D3E.
Les membres de l'association de l'E-waste association of South Africa, montrent
qu'en Afrique du sud, les 62 entreprises membres de l'association emploient
5324 travailleurs. Enfin, en 2018 le BIT affirme que le Brésil dispose
d'un important secteur de gestion et de recyclage des déchets qui
emploie plus de 500.000 personnes.
La gestion des D3E et leur recyclage est un levier clé
pour valoriser certains constituants de ces déchets. Le BIT (2018)
estime que la gestion et le recyclage des déchets emploient entre 19 et
24 millions de femmes et des hommes dans le monde, dont 4 million travaillent
dans le secteur formel du traitement des déchets et du recyclage. Le
recyclage permet la réutilisation durable de matières
présentes en quantité limitée sur Terre et retarde ainsi
l'épuisement de ces ressources naturelles (Grosse, 2010).
Cette filière qui se développe dans le secteur
informel emploie beaucoup de mains d'oeuvres commençant par les
collecteurs de premiers ordres, en passant par les collecteurs de second ordre
jusqu'aux réparateurs.
1.2- Création d'emploi et amélioration
des conditions de vie des acteurs impliqués dans la filière des
D3E
D'après notre descente sur le terrain, nos
résultats montrent que 100% des enquêtés
(réparateurs des appareils électroniques, les collecteurs)
affirment de n'avoir aucune autre activité en parallèle. Ils se
prennent en charge uniquement avec cette activité. Pour les collecteurs
de second ordre et les réparateurs, cette activité leur permet de
se soigner, de se vêtir, d'inscrire leur progénitures à
l'école etc. Cette activité leur permet d'améliorer leur
condition de vie. Mais pour les collecteurs de premier ordre dominé par
les enfants et les autres groupes vulnérables, cette activité
n'est qu'un moyen de survit. Ces enfants travaillent pour le pain quotidien
avec une crainte d'incertitude du lendemain. C'est une activité qui ne
leur permet pas de se prendre en charge convenablement comme il se doit. C'est
pourquoi certains de ces enfants deviennent des voleurs des câbles
électriques pour soutirer les cuivres
106
encore appelés la naze dans leur jargon de la rue
puisque c'est cette matière qui parle le mieux par rapport à
l'aluminium qui pèse mais moins onéreux, selon les mots d'un
enquêté.
Le secteur de gestion des déchets est une source de
création d'emploi. D'ici 2030, l'emploi mondial dans l'ensemble du
secteur déchet pourrait augmenter de 70% selon les résultats des
travaux de Montt. G et al (2018). Plusieurs études ont confirmé
qu'une meilleure gestion de cette filière des déchets
d'équipements électriques et électroniques, qui connait un
développement rapide et une croissance vertigineuse pourrait être
un moteur efficace de création d'emplois.
Selon les études menées par les amis du monde en
2010, le traitement de 1000 tonnes des déchets d'équipements
électriques et électroniques au Royaume-Uni a créé
40 emplois supplémentaires dans la collecte et le tri. Les travaux de
Sampson.K (2015) vont dans le même sens. Ses résultats montrent
que pour 1000 tonnes des déchets d'équipements électriques
et électroniques traités, 30 emplois sont créés
dans les décharges, 15 dans le tri et le recyclage et 200 dans la
réparation. Le recyclage des appareils électriques et
électroniques aux USA présente dix fois plus d'emploi que leur
mise en décharge et leur vente en pièce détachée
plus de cent fois plus d'emploi que le recyclage. Guilcher.H et al (2013)
affirment que chaque tonne des déchets d'équipements
électriques et électroniques pourrait créer un emploi, ce
qui laisse espérer la création de milliers d'emploi au Kenya.
Il faut noter que tous ces emplois créés par la
filière des DEEE sont créés dans le secteur informel.
Selon le BIT, les activités économiques informelles sont
principalement le fait de travailleurs peu qualifiés, leurs conditions
de travail sont souvent mauvaises, dangereuses et insalubres. À cet
égard, il est largement admis que, lorsque le secteur informel sous tous
ses aspects occupe une large place dans l'économie, il est très
difficile de garantir le respect de droit des travailleurs, notamment des
principes et droit fondamentaux du travail.
2- Les impacts des D3E sur la santé
humaine
La production d'équipements électriques et
électroniques est le secteur ayant la plus forte croissance des pays
industrialisés (Scharzer et al, 2005), les déchets issus de ces
appareils électroniques et électriques contiennent des composants
toxiques tel que les plombs, mercure, cadmium
etc. et des matériaux de valeur tel
que le plastique, des métaux de de base comme l'acier, l'aluminium ou le
cuivre et des métaux précieux comme de l'or, l'argent ou le
107
palladium etc. (secrétariat de la convention de
Bâle, 2011). Chaque seconde, 1,58 tonnes des déchets
d'équipements électriques et électroniques est
jetée sur la planète. Dans le monde, 50 Mt des D3E seraient
produits en 2018 et devraient atteindre 120 Mt d'ici 2050 si rien ne change
selon le rapport de l'ONU.
De prime à bord, ce sont les pays
développés qui sont les plus grands producteurs des
déchets d'équipements électriques et électroniques
et aussi les plus grands exportateurs vers les pays en voies de
développement. De nombreux trafics se sont développés dans
le monde, l'ONU estime qu'environ 350.000 tonnes des déchets
d'équipements électriques et électroniques sont
exportées de l'Union européenne vers les pays en
développement dont une grande partie de façon illégale et
l'on assiste à une émergence de la filière dans le secteur
informel dans les pays en développement de manière globale. Si
ces déchets électroniques ne sont pas traités
correctement, ils constituent une source majeure de pollution et un danger pour
la santé humaine. Des milliers de personnes y travaillent souvent dans
des conditions dangereuses pour la santé tout comme pour l'environnement
souligne le rapport de l'ONU.
Les activités de tri et de recyclage ou de traitement
ont souvent été effectuées manuellement (manipulation,
démantèlement etc.) ce qui augmente les risques liés
à l'activité physique mais aussi les risques d'exposition aux
polluants contenus dans les appareils électriques et
électroniques. Dans la commune du 7éme arrondissement
de N'djaména tout comme ailleurs sous d'autres cieux, de nombreux
enfants et autres groupes vulnérables manipulent sans précaution
des substances chimiques toxiques, notamment lors de la combustion à
ciel ouvert est utilisée pour récolter les métaux.
108
Les images ci-dessous montrent que les enfants qui collectent les
D3E et les réparateurs des AE n'ont pas des équipements pour se
protéger.
2
1
3
Source : cliché, Ouang-yang
laouna, 2022.
Planche 4 : Manque de précaution
par les différents acteurs intervenant dans la filière des D3E
109
Certains composés contenus dans les D3E s'avère
dangereux pour la santé humaine tels que des dioxines, des furanes, du
mercure ou du cadmium. Les collecteurs de premier ordre (à
majorité des enfants) ainsi que les réparateurs qui traitent
manuellement ces déchets en les brulant ou en utilisant autres
techniques d'extraction des métaux se retrouvent exposés à
des vapeurs toxiques qui comportent de graves risques sanitaires.
Certaines études montrent qu'au cours des
activités telle que la collecte, le recyclage ou la revalorisation, les
collecteurs et les recycleurs de la filière des D3E sont exposés
à des risques dû à la manutention de matériel
usagé (coupures, cisaillements, heurts, suite à des interventions
sur les appareils présentant des éléments coupant tel que
les matériaux tranchants, perforants, des cartes électroniques) ;
aux activités physiques ( démantèlement des gros
appareils, tri) et aux risques biologiques et chimiques. Au contact des D3E,
ces collecteurs et réparateurs peuvent être exposés
à des risques chimiques et/ou biologiques par ingestion, inhalation des
produits contenus dans les D3E.
Ces substances toxiques sous forme de poussières, gaz,
vapeurs ou de liquide etc. peuvent conduire à une perturbation du
développement du système nerveux, des troubles de
régulations endocriniennes, des modifications dans la croissance et le
développement fondamental des cellules, ce qui peut provoquer des effets
indésirables sur la reproduction et le développement ainsi que la
destruction du système immunitaire et provoquer le cancer, US EPA
(2012), Cadmium car il augmente la destruction des globules rouges et diminue
leurs synthèses etc. les substances halogénées, fluide
frigorigènes peuvent provoqués des irritations, des brulures, des
intoxications aigues ou chroniques.
Il est établi par exemple que l'anémie est une
importante expression de la toxicité du cadmium qui augmente la
destruction des globules rouges et diminue leurs synthèses (Diaby et al,
2016). Par ailleurs, l'incinération des DEEE favorise l'émissions
de dioxines et de furanes (EEA, 2003 ; UNEP, 2009 ; Chan et al. 2012
Les agents biologiques et pathogènes présents
dans les appareils d'hygiènes usagés tel que les
réfrigérateurs, les filtres de climatiseurs etc. peuvent
provoquer des infections respiratoires ou digestives. Certains composés
sont cancérogènes.
110
Le tableau ci-dessous dressé par OIT (2019) met en
exergue quelques substances toxiques contenues dans les D3E et les maladies
susceptibles d'être causées par ceux-ci au niveau mondial.
Tableau 11 : les risques sanitaires
dû aux DEEE
Métaux et certains de leurs
composés
|
Risque pour la santé humaine
|
Antimoine
|
Irritation des yeux, de la peau et des poumons
|
Bismuth
|
Problèmes de peau et dépression
|
Cadmium
|
Lésions pulmonaires, fractures osseuses, atteintes au
système nerveux central, cancer, altérations de l'ADN
|
Chrome
|
Cancer du poumon, lésions rénales et
hépatiques
|
Cobalt
|
Vomissements, perte de vision, problèmes cardiaques,
lésions thyroïdiennes, asthme
|
Gallium
|
Irritation de la gorge, problèmes respiratoires, douleurs
thoraciques
|
Germanium
|
Effets néfastes sur la peau, les yeux et le sang
|
Molybdène
|
Douleurs articulaires aux genoux, aux mains et aux pieds
|
Nickel
|
Cancer du poumon, cancer du nez, troubles cardiaques
|
Sélénium
|
Douleurs abdominales, fièvre, problèmes cardiaques
et musculaires, asthme bronchique, diarrhée, hypertrophie du foie,
brûlures, bronchite, mal de gorge
|
Argent
|
Lésions cérébrales, problèmes
associés aux reins, aux yeux, aux poumons et au foie
|
Plomb
|
Baisse de la fertilité chez les hommes, augmentation de la
tension artérielle, lésions rénales, fausses couches,
lésions cérébrales, réduction de la capacité
d'apprentissage chez les enfants
|
Etain
|
Irritations des yeux et de la peau, nausées et
étourdissements, essoufflement, problèmes urinaires, maux de
tête
|
Source : OIT, 2019.
Selon la responsable du centre de santé la «
léproserie d'Habena », Mme Manot Dama, la non prise en charge
adéquat des déchets d'équipements électriques et
électroniques est une source de nombreuses maladies. Ces D3E deviennent
des toxines et peuvent causer des maladies à l'homme par exemple la
rouille cause des tétanos et autres maladies telle que la
111
diarrhée, le choléra, la typhoïde, les
cancers, les tumeurs, ulcère gastriques, irritation de peau, des yeux,
vomissement, blessures par les matières ferreux et plastiques, etc. Ce
sont là les maladies les plus récurrentes dans la commune du
7éme arrondissement.
Les couches de la population les plus vulnérables sont
surtout les enfants de moins de 15ans qui sont en pleine croissance et ayant
des organes vitaux fragiles et une souplesse de peaux et les enfants de la rue
de tout âge car ils sont exposés à tout risque lors de tri
ou de collecte des DEEE. Ils sont abandonnés à leur triste sort,
aucune aide en cas de maladies ou de blessure quelconque. À ces
catégories de personnes les plus vulnérables s'ajoutent les
femmes enceintes, les pauvres et les démunis.
D'après le Dr Ngakoutou Rangar pneumologue à
l'hôpital général de référence national
(HGRN) de N'djaména, les D3E constituent un risque pour la santé
humaine et que les constituants de ces déchets endommagent le poumon
s'ils sont maniés régulièrement sans protection par
exemple le Cadmium provoque des lésions pulmonaires, le chrome ou le
Nickel peut provoquer de cancer de poumon etc.
II- Les conséquences économiques
Les déchets d'équipements électriques et
électroniques sont une "mine urbaine": ils contiennent plusieurs
métaux précieux, essentiels ou non essentiels qui peuvent faire
office de matières secondaires à condition d'être
recyclés. Ces métaux précieux contenus dans les D3E sont
extraits et revendus. On peut voir les retombées économiques dans
la vie des collecteurs (les collecteurs de 1ér et de 2éme ordre),
les réparateurs qui essaient de donner une seconde chance à ces
appareils. Ces retombées économiques permettent une
amélioration des conditions de vie de ces acteurs.
La figure ci-dessous présente quelques domaines de vie
améliorée pour les collecteurs, les réparateurs etc.
TAILLE DES ENQUÊTÉS
35
30
25
20
15
10
5
0
Soins médicaux Scolarisation Achat de terrain ration
alimentaire se vetir
Collecteur de 1ér ordre Collecteur de 2éme ordre
réparateur
7
4 0 5 3
10
10
2
5
5
30
23
12
30
30
112
Source : Enquête de terrain,
Ouang-yang laouna, 2022.
Figure 28 : Les retombées
économiques des D3E dans la vie des acteurs intervenant dans la
filière des D3E.
D'après notre descente sur le terrain, nous avons
constaté que les déchets électroniques constituent une
source des revenus importante pour les acteurs intervenant dans la
filière. Pour les collecteurs de 1ér ordre, la vente des
métaux précieux (cuivre, aluminium, etc.) extrait dans les D3E
leurs permettent de se prendre en charge. 100% de ces collecteurs de 1ér
ordre enquêté déclarent subvenir à leur besoins
nutritionnels et vestimentaires grâce aux D3E, 70% déclarent avoir
des soins médicaux et 40% déclarent contribuer à leur
scolarité en achetant des fournitures scolaires.
En ce qui concerne les collecteurs de 2éme ordre, la
vente des D3E constitue leur activité principale. 100% de ces
enquêtés ont déclarés qu'ils subviennent à
leur besoins et prennent leur famille en charge grâce à ces D3E ;
ces D3E leur permettent d'assurer la ration alimentaire, de se soigner et de se
vêtir. Plus de 50% ont déclarés d'avoir assuré la
scolarité de leur progéniture et 38% déclarent d'avoir
acheté de terrain avec cette activité de vente des D3E. Enfin,
pour les réparateurs des appareils électroniques, les D3E et une
mine d'or pour eux. Ils ne réparent pas seulement les appareils en
pannes mais ils vendent également les appareils reconditionnés
pour une utilisation éventuelle. 100% de enquêtés ont
déclarés qu'ils subviennent à leur besoin alimentaire, ils
se vêtissent, et assure leur santé grâce à cette
activité. Et 85% de ces réparateurs ont déclarés
avoir scolarisés leur progéniture et moins de 45% ont
déclarés d'avoir acheté de terrain.
Nos résultats vont dans le même sens que ceux des
travaux de J. Lepawsky (2015) qui montrent également que ces D3E sont
des ressources importantes sur le plan économique. De
113
plus, si l'on se place dans l'optique d'une économie
circulaire (voir la configuration du cycle de vie d'un produit faisant
apparaitre l'économie circulaire inspiré par Mannearts.G), il est
possible de considérer les D3E comme une ressource, qui, à
condition d'être bien gérée, peut constituer une source de
revenu, créer des emplois, assurer l'accès à la
technologie, permettre la modernisation technologique et le transfert de
compétences et de connaissances, et générer des capitaux
pour la fabrication de produits de seconde main et la
récupération des matériaux (J. Lepawsky, 2015). Le rapport
du BIT (2018) a montré que ces déchets électroniques
peuvent également créer et recréer des emplois et apporter
des gains nets. Selon les estimations, l'adoption de l'économie
circulaire permettrait de créer six millions d'emplois dans le monde.
Cependant les déchets d'équipements
électriques et électroniques représentent également
un gisement important de matières premières (métaux et
minerais précieux), dont l'accès devient un enjeu
économique stratégique. La récolte et le recyclage des
déchets d'équipements électriques et électroniques
sont progressivement devenus un enjeu politique à l'ère du
développement durable et de l'économie circulaire.
L'économie circulaire consiste à produire des
biens et des services de manière durable en limitant la consommation et
le gaspillage des ressources et la production des déchets. Il s'agit de
passer d'une société du tout jetable à un modèle
économique plus circulaire. L'économie dite circulaire englobe
des activités telles que le recyclage, la réparation, la location
et la remise à neuf. Alternative au modèle linéaire
traditionnel «extraire, fabriquer, consommer, jeter», elle permet de
réduire l'extraction de matériaux et la production de
déchets. C'est ainsi que la préservation des ressources, de notre
environnement, de notre santé doit permettre le développement
économique et industriel et de réduire les déchets et le
gaspillage. Cette économie fait partie du champ de l'économie
verte. Les enjeux de l'économie circulaire sont à la foi
environnementale, économique et sociale.
La figure ci-dessous présente la configuration de la
vie d'un produit ou d'un appareil faisant apparaitre le circuit de
l'économie circulaire.
114
Source : Mannearts.G, 2020.
Figure 29 : Configuration du cycle de
vie d'un produit faisant apparaitre l'économie circulaire.
III- Les conséquences environnementales
La protection de l'environnement devient de plus en plus une
préoccupation collective. En qualité de consommateur, producteur,
usager du ramassage des ordures et trieur de déchets recyclables,
citoyen ou contribuable, chacun peut et doit être acteur d'une meilleure
gestion des déchets. Dans une vision intégrée de
développement durable, la problématique des déchets ne
peut pas être traitée comme un objet isolé, ni même
se limiter aux seuls aspects de valorisation et d'élimination. Elle doit
être placée dans une perspective holistique de gestion des risques
et des ressources, qui couvre tout le cycle de vie du déchet, depuis sa
génération jusqu'au traitement ultime. Certains déchets
peuvent produire des effets nocifs sur le sol, la flore et la faune et d'une
façon générale porter atteinte à l'environnement.
D'une manière, générale comme le cas des déchets
d'équipements électriques et électroniques.
La quantité croissante de ces appareils mis au rebut
dans la commune du 7éme arrondissement de N'djaména pose tout
d'abord un problème environnemental, en raison des substances toxiques
qu'ils contiennent. Il n'est pas possible de les traiter comme le reste des
déchets ménagers car l'incinération ou la
mise en décharge sont susceptibles de libérer dans
l'environnement (air, eau ou sol) des substances toxiques.
Au contact des intempéries naturelles tel que la pluie,
la chaleur etc. les appareils électriques et électroniques
libèrent des substances toxiques qui, sont nocives pour l'environnement.
La dégradation de ces appareils au contact de ces intempéries est
une source de pollution de toutes sortes.
La planche ci-dessous présentes quelques
équipements exposés au contact des rayons solaires et de pluie et
sont susceptible d'être dégradés.
1
2
Source : Cliché, Ouang-yang
laouna, 2022.
115
Planche 5 : Les équipements
exposés aux rayons solaires et susceptibles d'être
dégradés
1 2
116
Source : Cliché, Ouang-yang
laouna, 2022.
Planche 6 : Les équipements des
TIC et carte mère susceptibles de libérer des substances toxiques
dans l'atmosphère
IV- Risques environnementaux
Le risque élevé est dû en grande partie
à l'ignorance des impacts environnementaux des déchets
d'équipements électriques et électroniques par les
ménages, réparateurs, les collecteurs etc. d'après notre
descente sur le terrain, 61% des ménages, 76% des réparateurs,
100% des collecteurs de 1ér ordre méconnaissent les dangers
liés aux D3E.
Les modes d'élimination des D3E sont le
reconditionnement au biais de la réparation, enfouissement dans le sol,
par exemple lorsque les réparateurs constatent qu'ils n'ont plus
d'espaces dans leurs ateliers du fait des anciens appareils, creuser un trou
dans la nature afin de les y enterrer. Cette méthode devient un moyen de
s'en débarrasser définitivement des D3E. Certains acteurs font
recours à l'incinération, par ailleurs l'incinération des
D3E est source de pollution de l'air et entraine l'émission de dioxines
et de furanes. La mise dans les décharges sauvages ou dans les rigoles
est aussi l'une des techniques utilisée par les acteurs (ménages,
réparateurs etc.) dans la commune du 7éme
arrondissement. C'est ainsi que les gros équipements tels que les
carcasses des TV, climatiseurs, ordinateurs, ils sont laissés dans les
rigoles. Cela représente un risque important d'encombrement et de
pollution de la
117
nappe phréatique ou toutes sortes de pollution des
éléments environnementaux par tous ces déchets
d'équipement électriques et électroniques.
En plus de ces substances chimiques rejetées, nocives
pour les enfants, figurent les métaux lourds, les dioxines, les
furannes, les biphényles polychlorés (PCB), les composés
bromés et les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP), etc. Ces
substances peuvent polluer l'air, la poussière, l'eau et le sol, et
elles peuvent se volatiliser à partir d'un sol contaminé. Au
nombre de ces substances chimiques figurent notamment les métaux lourds,
tels que le plomb, le cadmium et le mercure, les polluants organiques
persistants, tels que les dioxines, et les particules fines émises par
la combustion des déchets d'équipements électriques et
électroniques. Même dans les villes dotées de
systèmes organisés de gestion des déchets, les
déchets d'équipements électriques et électroniques
sont souvent jetés avec d'autres déchets solides et terminent
dans des décharges. Ces déchets d'équipements
électriques et électroniques mis au rebut peuvent libérer
des substances toxiques dans les nappes phréatiques et les
réserves d'eau potable (Marie-Noël Bruné Drisse, 2021).
Nous constatons que l'eau est l'élément
environnemental le plus vulnérable. La commune du 7éme
arrondissement renferme des marigots et le fleuve Chari. Les équipements
abandonnés dans les rigoles ou le fleuve Chari ou toutes autres sources
d'eau est une source de pollution des eaux et de la nappe phréatique.
1- Les enjeux environnementaux
Les enjeux environnementaux des déchets
d'équipement électriques et électroniques sont ainsi
liés à des problèmes de toxicité, de consommation
d'énergie et d'approvisionnement de matières premières. A
ces trois enjeux majeurs, s'en ajoute un quatrième : un taux de
croissance en augmentation de 5% par an soit un taux trois fois plus
élevé que pour les autres déchets (Greenpeace,
201010). Les déchets d'équipements électriques
et électroniques contiennent à la fois des substances
précieuses et nocives imposant des traitements qui, dans la plupart des
cas, ne sont pas appliqués.
Les DEEE ne sont absolument pas adaptés à
l'incinération ou à l'enfouissement. L'incinération peut
émettre du mercure et du cadmium, l'incinération des retardateurs
de flamme bromés est aussi une source d'émissions de dioxines et
de furanes. Le PVC est
10 Selon Greenpeace, 2010, une tonne de Cartes
électroniques produit 130Kg de cuivre, 20Kg d'étain et 450g
d'or.
118
également un matériel qui ne doit pas être
incinéré du fait de nombreuses substances dangereuses qui sont
libérées lors de ce procédé de traitement. Par
ailleurs les lixiviats issus de l'enfouissement représentent de graves
dangers sanitaires du fait de la présence de mercure, plomb, PCB, PBDE
ou cadmium.
Les enjeux environnementaux sont peut-être moins criants
dans les pays occidentaux que dans les pays pauvres vers lesquels est
exportée une quantité importante de déchets. La Chine
recevrait 70% de la part des déchets d'équipements
électriques et électroniques exportés (Robinson, 2009).
Une étude menée en Chine a montré l'importante pollution
environnementale mesurée à Guiyu (Wong et al. 2007) un village
traditionnel bordé de rizières, situé au sud de la
province du Guangdong, et qui s'est progressivement transformé en un
important site de recyclage des déchets d'équipements
électriques et électroniques. La combustion incomplète et
en plein air des déchets électroniques ainsi que le
déversement dans le milieu naturel des matières traitées
sont les principales sources des divers produits chimiques toxiques
trouvés dans l'air, l'eau et le sol de Guiyu. Une part non
négligeable est aussi exportée vers l'Inde, le Pakistan, le
Vietnam, les Philippines, la Malaisie, le Nigeria ou le Ghana. Les
médias (Arte, 20-05-2014, « la tragédie électronique
»), les organisations non gouvernementales (Greenpeace, 2008, «
poisoning the poor, electronic waste in Ghana »), et le Basel Action
Network dénoncent régulièrement l'exportation
illégale de ces déchets et leurs ravages sanitaires et
environnementaux.
2- Les D3E comme enjeux de développement durable
Si les déchets ont une histoire longue (Hajek, 2019),
le traitement des déchets en tous genres est une problématique
croissante dans les agendas politiques et gouvernementaux à plusieurs
égards. Avec l'approfondissement de la société de
consommation et son développement dans de nombreux pays, la question du
traitement des déchets trouve de moins à moins à se
résoudre à travers leur enfouissement ou leur exportation dans
les pays du tiers monde, dans les pays dit « poubelles » situé
plutôt dans l'hémisphère sud. Ces pays vers lesquels les
pays occidentaux exportent leurs déchets et qui constituent d'immenses
décharges à ciel ouvert ou enfouies dans le sol doivent aussi
trouver une solution pour leurs propres déchets, produit au niveau local
(Badie, 1992).
119
D'une part, le volume de la consommation augmente
également dans les pays en voies de développement, d'autre part,
le volume des déchets et les conséquences environnementales
alimentent les oppositions et la règlementation dans ces pays
sous-développés.
Conclusion partielle
Depuis plus de trois décennies, la communauté
scientifique internationale n'a jamais cessé d'interpeler les
autorités, les responsables en charge de gestion des déchets
urbains sur l'augmentation des déchets d'équipements
électriques et électroniques et leurs conséquences sur
l'environnement et la santé humaine. Le manque de prise en charge
efficace des DEEE constitue un risque important pour la santé humaine et
l'environnement. L'objectif était de présenter les
conséquences susceptibles d'être engendré par la mauvaise
prise en charge des D3E.
Ces D3E sont aussi une source de beaucoup de maladie due
à leurs composantes toxiques. Beaucoup de personnes travaillent dans le
secteur de la filière des D3E souvent dans des conditions dangereuses
puisqu'ils exercent dans le secteur informel avec tous les risques qu'ils
comportent et sans aucune précaution. Les couches les plus
vulnérables sont les enfants de moins de 15 ans qui interviennent le
plus souvent dans les tris et le démantèlement des
équipements. Sur le plan environnemental, lorsque ces déchets
d'équipements électriques et électroniques sont
gérés de manière superficielle engendrent des
conséquences importantes sur l'environnement. Les modes de gestions
actuelles des déchets d'équipements électriques et
électroniques qui sont l'incinération, l'enfouissement ou la mise
en décharge sauvage constituent un risque environnemental.
Bref, les déchets d'équipements
électriques et électroniques constituent des enjeux politiques et
de développement durable.
120
CONCLUSION GENERALE
Cette étude portant sur l'analyse de la filière
des déchets d'équipements électriques et
électroniques dans la commune du 7éme arrondissement
(N'djaména-Tchad) avait pour question de départ de savoir comment
la mauvaise organisation de la filière des D3E participe-t-elle à
la dégradation de l'environnement. Ainsi, l'objectif postulé pour
cette recherche était de démontrer qu'effectivement la mauvaise
organisation de la filière est un risque pour l'environnement et la
santé humaine. Nos résultats obtenus sont les fruits d'une
analyse des données collectées sur le terrain au moyen des
questionnaires et des guides d'entretiens semi-structurés et sont
traités grâce aux logiciels SPSS, Excel, ATLAS.TI, Arcgis.
Nous avons premièrement exposé l'état de
lieux des déchets d'équipements électriques et
électroniques dans la commune du 7éme arrondissement.
Il est ressorti de ce travail qu'en amont des DEEE produit dans la commune, il
y'a tout d'abord la consommation d'une panoplie des équipements
électriques et électroniques par la population dudit commune. Ces
différents équipements sont utilisés selon le niveau de
vie de chaque ménage. D'après la descente sur le terrain, nous
constatons une prédominance des ménages à moyens revenus
dans la commune du 7éme arrondissement par rapport aux
ménages à faible revenus et les ménages à revenus
élevés. La production des D3E dans la commune est
influencée par plusieurs facteurs dont les principaux sont la
consommation accentuée des équipements électriques et
électroniques, la qualité même des équipements,
l'obsolescence programmée et la recrudescence des pannes des appareils
électroniques dus à la coupure intempestive du courant
électrique par la SNE. Puis que la commune du 7éme
arrondissement est située dans la zone marginalisée
déterminé par la SNE.
Deuxièmement, nous avons mis en exergue les
différents acteurs intervenant dans la filière des D3E et leurs
différentes stratégies de gestion. Les résultats de cette
partie de notre travail montrent que plusieurs acteurs interviennent dans la
filière des D3E qui sont entre autres les producteurs constitués
des ménages, les cybercafés, des réparateurs, les
collecteurs qui sont quant à eux scindés en deux sous-groupes
à savoir les collecteurs de premier ordre constitué à
majeure partie des enfants de moins de 15 ans et exclusivement de sexe masculin
qui interviennent dans le tri et le démantèlement des
équipements électriques et électroniques pour subvenir
à leurs besoins vitaux. Ces sont des enfants en situation
précaires
121
communément appelés les enfants de la rue. Et
les collecteurs de second ordre qui sont des commerçants ayant des
magasins fixes et qui achètent les D3E collectés par les
collecteurs de premier ordre pour un acheminement éventuel vers le
Nigeria pour une transformation. L'Etat intervient également dans la
filière des D3E par ses démembrements qui sont la commune, les
collectivités territoriale décentralisées ; les
ministères, l'assemblée nationale etc. qui interviennent à
différents niveaux de l'organisation de la filière des D3E. Ces
différents acteurs adoptent des différentes stratégies de
gestion de leur D3E produits. Mais tout de même chacun à tendance
à faire recours à l'incinération, à la mise en
décharge sauvage ou l'enfouissement. Par exemple les ménages
gèrent conjointement les D3E produits avec les autres déchets
ménagers.
Troisièmement, les conséquences
socio-économiques et environnementales ont été mises en
relief dans ce travail. Les résultats de cette partie montrent que la
plus part des acteurs n'ont aucune connaissance sur les risques sociaux et
environnementaux que peut engendrer la mauvaise prise en charge des D3E. Et que
le manque de gestion adéquate de ce type de déchets constitue
donc un risque pour l'environnement et la santé humaine du fait des
composantes toxiques que renferment ces D3E.
Sur le plan social, ces D3E sont gérés de
manière à créer des emplois dans le secteur informel ainsi
améliore les conditions de vie des milliers des personnes qui y
interviennent d'une manière ou d'une autre. Plusieurs personnes
travaillent sans aucune précaution et le plus souvent dans des
conditions dangereuses. L'emploi créé sur le plan national ou au
niveau mondial ne peut être chiffré par manque des données
statistiques fiable et vérifiables. Mais quelques nations ont fournis
des estimations sur le nombre d'emploi crées par la filière des
D3E. À l'issu de ces estimations, nous pouvons dire que la
filière des D3E emploi des milliers voir des millions de personnes mais
dans le secteur informel par le manque d'encadrement de cette filière
par les autorités administratives en charge de gestion des
déchets en milieu urbain ou rural ou par le gouvernement d'une
manière globale. Malgré le nombre d'emploi créé par
cette filière, elle reste un risque et une source de beaucoup de
maladies pour les acteurs intervenant directement ou qui sont en contact direct
avec les composantes des D3E tel que les collecteurs du premier ordre ou les
réparateurs qui trient ou démantèlent les appareils
électroniques sans aucune précaution. Il faut le rappeler, ces
D3E contiennent des composantes toxiques telles que les mercures, les plombs,
retardateurs de
122
flamme bromé, poudres luminescences des écrans
etc. qui sont dangereuses pour la santé humaines.
Sur le plan économique, les D3E constituent une
mine-urbaine, le recyclage des D3E est un levier pour la valorisation des
minéraux précieux tel que le cuivre, l'argent, l'or, les
plastiques fers, terres rares etc. selon le rapport de l'ONU sur la gestion des
D3E, 57 milliards de dollars US serait la sommes générée
par le recyclage des D3E en 2019. Si tous les D3E produits au niveau mondial
est recyclé de façon efficace et efficiente, l'on pourra
réduire de manière conséquente la pression sur les
ressources naturelles et parvenir une gestion durable des ressources naturelles
puis que les éléments recyclés pourront être
réutilisé dans la production des nouvelles équipements
électriques et électroniques et par conséquent, la demande
des matière premières sera donc revu en baisse.
Sur le plan environnementale, les D3E constituent un enjeu
politique et du développement durable. Les DEEE contiennent plusieurs
additifs toxiques ou substances dangereuses, comme du mercure, des retardateurs
de flamme bromés (RFB), des chlorofluorocarbures (CFC) ou des
hydro-chlorofluorocarbures (HCFC) etc. qui sont nuisible à
l'environnement. Au contact de l'eau et des rayons solaires, ces D3E se
dégradent et libèrent ces éléments toxiques dans
l'environnement. Dans la commune du 7éme arrondissement de
N'djaména, les éléments de l'environnement les plus
susceptibles d'être contaminés par la mauvaise gestion des D3E
sont l'eau, puisque la commune est dans une dépression et son altitude
est bas par rapport au niveau du fleuve Chari. C'est ce qui d'elle l'une des
communes inondable de la ville de N'djaména. La nappe phréatique
est aussi susceptible d'être contaminé par l'enfouissement de ces
D3E dans les sols. L'air atmosphérique sera chargé de substances
toxiques libérées par les D3E mises en décharge sauvage et
quelque fois incinérés. Le réemploi et la
réutilisation sont également des leviers permettant de
réduire les impacts des D3E puis la consommation des ressources
naturelles (Lamia El Bouchtioui, 2017).
De tout ce qui précède, il faut noter que la
filière des D3E n'est pas organisée dans la commune du
7éme arrondissement. Ce type de déchet n'est pas
géré de manière spécifique par les autorités
en charge de gestion des déchets urbains ou par la commune. Ils sont
gérés conjointement avec les déchets municipaux et
ménagers. Tandis que par leurs composantes, ils sont classés
parmi les déchets dangereux. Il n'y a donc pas des textes et lois qui
vont spécifiquement dans le sens de la gestion des D3E. Ce manque
d'organisation de la filière des D3E est une source du
développement du secteur informel dans cette filière et une
source
123
importante de dégradation de l'environnement et un
risque majeur pour la santé de l'homme. Ces D3E ne cessent de croitre
dans la commune. C'est ainsi que nous recommandons de qui suit :
PERSPECTIVES
> Formaliser la filière des D3E ;
> Elaborer un plan de gestion des D3E en y impliquant les
différents acteurs intervenant
dans la filière des D3E ;
> Renforcer le cadre institutionnel et juridique de la
gestion des D3E ;
> Promulguer des textes et lois spécifiquement pour
la filière des D3E ;
> Mettre en place des structures de valorisation des D3E
;
> Installer des poubelles uniquement dédiées
aux D3E ;
> Veiller sur les sites de traitement afin de minimiser les
impacts sociaux et
environnementaux ;
> Recruter des jeunes pour le renforcement des personnels
techniques de la commune pour
les travaux relatifs à la gestion des D3E ;
> Veiller sur l'application des textes et lois existant
déjà sur la protection de
l'environnement et sur les futurs textes et lois qui seront
promulgués relatifs à la filière
des D3E ;
> Eviter de brûler les D3E, ou de les enfouir dans le
sol ;
> Accepter de se former afin de relever les défis
liés aux appareils pour accroître le gain ;
> Veiller sur l'application des textes et lois
respectivement l'article 08 et 11 du code
d'hygiène de la république du Tchad de 2008 qui
stipule que :
· · L'article 08 : les
autorités des communes ou d'autres CTD veillent à
éliminer
régulièrement et de manière
hygiénique les déchets sur l'étendue de leur territoire.
Elles
peuvent requérir des services compétents
chargés à cet effet ;
· · L'article 11 : il est
interdit de jeter ou d'enfouir les cadavres d'animaux, des ordures
ménagères, des pierres, des bois etc. sur les
voies et places publiques, sur les rives ou dans
les mares, les fleuves, les lacs, les étangs.
> La population doit veiller à l'élimination
efficace des D3E en collaboration avec la
commune et de demander conseille aux techniciens.
124
BIBLIOGRAPHIE
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http://.wikipedia.org Mannearts.G, 2020
131
ANNEXES
Annexe 1: Questionnaire adressé aux producteurs
des D3E : les ménages
2RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
Paix - Travail - Patrie
-----------------
UNIVERSITÉ DE DSCHANG
Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi
Cordum
----------------
RECTORAT
ÉCOLE DOCTORALE
------------------
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http://www.univ-dschang.org
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REPUBLIC OF CAMEROON
Peace - Work - Fatherland
--------------
UNIVERSITY OF DSCHANG
Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi
Cordum
-------------
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POSTGRADUATE SCHOOL
-------------
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i
FICHE D'ENQUETE
Questionnaire aux producteurs des D3E
Les ménages
Enquête sur la production et la gestion des
déchets d'équipements électriques et électroniques
dans la commune du 7éme arrondissement.
Les enquêtes resteront anonymes, le présent
questionnaire vous est soumis en vue de l'élaboration d'un
mémoire de Master recherche en Géographie, Option
Géographie de Développement. Les données que vous
fournirez, seront traitées dans la stricte confidentialité et
serviront exclusivement à des fins scientifiques.
Numéro du questionnaire :
Etat des lieux et production des déchets
1- Quels sont les appareils électroménagers que
vous utilisez ?
O Téléphone Ordinateur portable Tablette
ii
n e
O Ecran téléviseur Frigo ou
réfrigérateur Ventilateur
O Fer a repassage électrique Climatiseur
Tondeuse électriques
O Lampes fluorescences Autres à
préciser
2- Utilisez-vous des appareils de seconde main ?
OUI NON
3- En cas de panne, que faites-vous de ces appareils devenus
déchets ?
O Vous les jeter dans les rigoles Amener
à la réparation Stocker dans le magasin
Incinérer enfouissement Abandonner chez le
réparateur
O Votre appareil n'est tombé en panne
autres (à préciser)
4- Sur une période de 5ans, quel appareil est
tombé en panne ?
Téléphone Ordinateur portable Tablette Ecran
téléviseur Frigo ou
réfrigérateur Ventilateur Fer à repassage
électrique Climatiseur
Tondeuse électrique Lampe fluorescence Autres (à
préciser)
5- Pourquoi ?
Coupure de lumière Appareil déjà vieillot
Appareil défectueux lors de
l'achat Autres (à préciser)
6- Quel type d'appareil électronique stockez-vous dans le
magasin ?
Téléphone Ordinateur portable Tablette
Ecran téléviseur Frigo ou
réfrigérateur Ventilateur
Fer a repassage électrique Climatiseur Tondeuse
électriques
Lampes fluorescences Autres (à préciser)
7- Pourquoi ?
Vous ne savez pas où les jeter vous ne voulez pas vous en
séparer
Vous espérez les dépanner lorsque vous aurez de
l'argent autres (à préciser)
Gestion des déchets d'équipements
électriques et électroniques
1- n e
iii
Avez-vous une idée sur le danger de ces appareils
électroniques s'ils sont jetés dans la nature ?
Pollution de l'eau pollution du sol pollution de l'air
Cancer blessure Vous ne connaissez pas Autres (à
préciser)
2- Etes-vous abonné à une entreprise de collecte
des déchets ?
O OUI NON
3- Savez-vous si ces entreprises tri les déchets ?
O OUI NON
4- Savez-vous ce qu'elles font des différents types des
déchets ?
OUI NON
5- Si oui, pouvez-vous nous expliquer ?
Identification de l'enquêté
1- Sexe :
O Masculin Féminin
2- Quel âge aviez-vous ?
Moins de 25 ans 25ans- 30 ans 30 ans - 35 ans Plus de 35 ans
3- Situation matrimoniale : Célibataire Marié
Divorcé Veuf (Ve)
4- Depuis combien de temps habitez-vous ce quartier ?
Moins d'une année 1an - 5ans 6ans - 10 ans plus de
10ans
5- Quel est votre niveau d'étude ?
O Pas fréquenté Primaire
Collège Lycée Supérieure
6- Quel est votre revenu mensuel ?
Moins de 25.000fcfa entre 25.000 à 100.000fcfa plus de
100.000fcfa
7- Combien de personne avez-vous en charge ?
Entre 1 à 4 enfants entre 5 à 9 enfants 10 et
plus
n e
Annexe 2 : Questionnaire adressé
aux gestionnaires des cybercafés
2RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix -
Travail - Patrie
UNIVERSITÉ DE DSCHANG
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Cordum
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Cordum
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iv
Questionnaire aux cybercafés
Enquête auprès des entreprises privées
(cybers café par exemple) pour la gestion adéquate des
déchets d'équipements électriques et électroniques
dans la commune du 7éme arrondissement.
Le présent questionnaire vous est soumis en vue de
l'élaboration d'un mémoire de Master recherche en
Géographie, Option Géographie de Développement. Les
données que vous fournirez, seront traitées dans la stricte
confidentialité et les enquêtes resteront anonymes puis serviront
exclusivement à des fins scientifiques.
Numéro du questionnaire :
1- Depuis combien de temps ce cyber existe ?
3 à 11 mois 1 à 5 ans 6 à 10 ans plus de 10
ans
2- Quels sont les appareils électroniques que vous
utilisez habituellement ?
Ordinateurs bureautiques ordinateurs portables routeurs
photocopieurs
imprimantes appareils numériques autre (à
préciser)
3- Parmi ces appareils, lesquels sont déjà
tombé en panne ?
Ordinateurs fixes ordinateurs portables imprimantes
photocopieurs
Appareils photos numériques routeur autres (à
préciser)
4- Utilisez-vous les appareils de seconde main ?
v
n e
OUI NON
5- Quelles solutions avez-vous adoptés pour
résoudre le problème ?
Renouveler les appareils chaque fois réparé les
appareils chaque fois
Acheter son groupe électrogène stocké les
appareils en panne dans le magasin Autre (à préciser)
6- Quelles sont les causes des pannes de vos appareils ?
La coupure intempestive de l'électricité Mauvaise
utilisation des appareils
Appareils déjà vieillot autre (à
préciser)
7- Connaissez-vous les risques liés aux déchets
d'équipements électriques et électroniques ?
OUI NON
8- Etes-vous abonné à une entreprise de collecte
des déchets ?
O OUI NON
9- Savez-vous si ces entreprises tri les déchets ?
O OUI NON
10- Savez-vous ce qu'elles font des différents types des
déchets ?
OUI NON
11- Si oui, pouvez-vous nous expliquer ?
12- Quelles sont les stratégies de gestion de vos
déchets d'équipement électroniques que vous avez mis en
place afin de minimiser leurs impacts sur l'environnement ?
Remettre les déchets aux collecteurs stockés les
déchets Autres (à préciser)
Identification de l'enquêté
1- Sexe :
O Masculin Féminin
2- Quel âge aviez-vous ?
Moins de 25 ans 25ans- 30 ans 30 ans - 35 ans Plus de 35 ans
3- Situation matrimoniale : Célibataire Marié
Divorcé Veuf (Ve)
4- Depuis combien de temps habitez-vous ce quartier ?
5- Quel est votre niveau d'étude ?
n e
O Pas fréquenté Primaire Collège
Lycée Supérieure
Annexe 3 : Questionnaire adressé
aux réparateurs des appareils électriques et
électroniques
Questionnaire aux réparateurs
2RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
Paix - Travail - Patrie
-----------------
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----------------
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E
vi
nquête sur le profil des réparateurs pour la
gestion adéquate des déchets d'équipements
électriques et électroniques dans la commune du 7éme
arrondissement.
Le présent questionnaire vous est soumis en vue de
l'élaboration d'un mémoire de Master recherche en
Géographie, Option Géographie de Développement. Les
enquêtes resteront anonymes et les données que vous fournirez
seront traitées dans la stricte confidentialité puis serviront
exclusivement à des fins scientifiques.
Numéro du questionnaire :
1- Depuis combien de temps exercez-vous ce métier de
réparateur des appareils électroniques ?
Moins de 5 ans entre 5 et 10 ans plus de 10 ans
2- Aviez-vous suivi une formation professionnelle ?
Oui Non
3- Quel type d'appareil électronique que vous
réparez ?
vii
n e
Écran téléviseur ordinateurs poste radios
téléphones
Frigo ou réfrigérateur climatiseurs et ventilateurs
autre (à préciser)
4- Exercez-vous ce métier dans le formel (reconnus par le
ministère de la promotion des petites et moyennes entreprises) ?
O OUI NON
5- Est-ce que tous les appareils que vous recevez sont tous
réparables ?
O OUI NON
6- Si certains ne sont plus récupérables ou
réparables, quelles techniques faites-vous recours pour vous en
débarrasser de ces déchets ?
O Stocker dans le magasin Jeter dans les
rigoles ou les rues
O Enfouir Incinérer revendre aux
collecteurs autres (à préciser)
7- Les propriétaires reprennent-ils leurs appareils non
récupérables ?
OUI NON
8- Saviez-vous que ces métaux ou appareils
électriques et électroniques sont un danger pour l'environnement
et la santé de l'homme quand ils sont mal gérés ?
OUI NON
9- Etes-vous abonné à une entreprise de collecte
des déchets ?
O OUI NON
10- Savez-vous si ces entreprises tri les déchets ?
O OUI NON
11- Savez-vous ce qu'elles font des différents types des
déchets ?
OUI NON
12- Si oui, pouvez-vous nous expliquer ?
13- Menez-vous autres activités (à
préciser) ?
Identification de l'enquêté
1- Sexe :
n e
Masculin Féminin
2- Quel âge aviez-vous ?
Moins de 25 ans 25ans- 30 ans 30 ans - 35 ans Plus de 35
ans
3- Situation matrimoniale : Célibataire Marié
Divorcé Veuf (Ve)
4- Depuis combien de temps habitez-vous ce quartier ?
5- Quel est votre niveau d'étude ?
0 Pas fréquenté Primaire Collège
Lycée Supérieure
Annexe 4 : Questionnaire adressé aux vendeurs
des brocantes
2RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
Paix - Travail - Patrie
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viii
Questionnaire aux commerçants des EEE (brocantes)
Enquête auprès des commerçants des EEE
pour la gestion adéquate des déchets d'équipements
électriques et électroniques dans la commune du 7éme
arrondissement.
La présente enquête restera anonyme, ce
questionnaire vous est soumis en vue de l'élaboration d'un
mémoire de Master recherche en Géographie, Option
Géographie de Développement. Les données que vous
fournirez, seront traitées dans la stricte confidentialité et
serviront exclusivement à des fins scientifiques.
Numéro du questionnaire :
1- D'où proviennent vos appareils électroniques
?
n e
ix
Des pays voisins de l'Europe autres (à préciser)
2- Ces appareils viennent-ils toujours en bon état ?
OUI NON
3- En cas de panne ou de disfonctionnement que faites-vous avec
ces appareils ?
O Stocker dans le magasin Jeter dans les
rigoles ou dans les rues
O Amener chez un réparateur vous le
vendez toujours autres (à préciser)
4- Avez-vous une forte demande des appareils
électroniques et électriques ?
OUI NON
5- Est-ce que vos appareils sont accessibles à toutes
catégories de personnes ?
OUI NON
6- Saviez-vous que ces métaux ou appareils
électriques et électroniques sont un danger pour l'environnement
et la santé de l'homme quand ils sont mal gérés ?
OUI NON
7- Etes-vous abonné à une entreprise de collecte
des déchets ?
O OUI NON
8- Savez-vous si ces entreprises tri les déchets ?
O OUI NON
9- Savez-vous ce qu'elles font des différents types des
déchets ?
OUI NON
10- Si oui, pouvez-vous nous expliquer ?
11- Menez-vous autres activités (à
préciser) ?
Identification de
l'enquêté
1- Sexe :
Masculin Féminin
2- Quel âge aviez-vous ?
Moins de 25 ans 25ans- 30 ans 30 ans - 35 ans Plus de 35 ans
n e
3- Situation matrimoniale : Célibataire Marié
Divorcé Veuf (Ve)
4- Depuis combien de temps habitez-vous ce quartier ?
5- Quel est votre niveau d'étude ?
0 Pas fréquenté Primaire Collège
Lycée Supérieure
Annexe 5: Questionnaire adressé aux collecteurs
des D3E
2RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
Paix - Travail - Patrie
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x
1- Questionnaire aux collecteurs
1- Quel appareil électronique collectez-vous ?
2- Pourquoi collectez-vous ces déchets ?
3- Faites-vous de sélection à la base ?
4- Avez-vous des preneurs ?
0 OUI NON
5- Que faites-vous de ces déchets ?
6- Est-ce que cette activité vous permet
d'améliorer votre condition de vie ?
Oui Non
7- Si oui, qu'est-ce que vous avez déjà eu
à réaliser ?
Scolarité des enfants soins médicaux Achat d'un
terrain Autres (à préciser)
8- Saviez-vous que ces métaux ou appareils
électriques et électroniques sont un danger pour l'environnement
et la santé de l'homme quand ils sont mal gérés ?
xi
n e
OUI NON
9- Etes-vous abonné à une entreprise de collecte
des déchets ?
O OUI NON
10- Savez-vous si ces entreprises tri les déchets ?
O OUI NON
11- Savez-vous ce qu'elles font des différents types des
déchets ?
OUI NON
12- Si oui, pouvez-vous nous expliquer ?
13- Menez-vous autres activités (à
préciser) ?
Identification de
l'enquêté
1- Sexe :
Masculin Féminin
2- Quel âge aviez-vous ?
Moins de 25 ans 25ans- 30 ans 30 ans - 35 ans Plus de 35 ans
3- Situation matrimoniale : Célibataire Marié
Divorcé Veuf (Ve)
4- Depuis combien de temps habitez-vous ce quartier ?
5- Quel est votre niveau d'étude ?
O Pas fréquenté Primaire
Collège Lycée Supérieure
n e
Annexe 6 : Questionnaire adressé aux
transformateurs
2RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix -
Travail - Patrie
UNIVERSITÉ DE DSCHANG
Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi
Cordum
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xii
2- Questionnaires aux transformateurs
1- Quels appareils électroniques transformez-vous ?
2- Quels sont les produits finis de cette transformation ?
3- Saviez-vous que ces métaux ou appareils
électriques et électroniques sont un danger pour l'environnement
et la santé de l'homme quand ils sont mal gérés ?
OUI NON
4- Etes-vous abonné à une entreprise de collecte
des déchets ?
O OUI NON
5- Savez-vous si ces entreprises tri les déchets ?
O OUI NON
6- Savez-vous ce qu'elles font des différents types des
déchets ?
OUI NON
7- Si oui, pouvez-vous nous expliquer ?
8- Où vous approvisionnez vous en déchets pour la
transformation ?
Auprès des entreprises de collecte chez les
réparateurs dans les ménages
Dans les décharges autres (à préciser)
xiii
n e
9- Que faites-vous des produits transformés ?
Vous les vendez aux populations vous les vendez à des
entreprises pour une meilleure
transformation autres (à préciser)
10- Est-ce que cette activité vous permet
d'améliorer votre condition de vie ?
Oui Non
11- Si oui, qu'est-ce que vous avez déjà eu
à réaliser ?
Scolarité des enfants Soins médicaux Achat d'un
terrain Autres (à préciser)
12- Menez-vous autres activités (à
préciser) ?
Identification de
l'enquêté
1- Sexe :
Masculin Féminin
2- Quel âge aviez-vous ?
Moins de 25 ans 25ans- 30 ans 30 ans - 35 ans Plus de 35 ans
3- Situation matrimoniale : Célibataire Marié
Divorcé Veuf (Ve)
4- Depuis combien de temps habitez-vous ce quartier ?
5- Quel est votre niveau d'étude ?
O Pas fréquenté Primaire
Collège Lycée Supérieure
n e
Annexe 7: Guide d'entretien adressé au chef de
service HAS du CA7
RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix - Travail -
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xiv
GUIDE D'ENTRETIEN
Entretien avec le chef de service
Hygiène-assainissement et santé publique de la mairie du
7éme arrondissement
Entretien avec monsieur le maire et son staff du service
hygiène, assainissement et santé publique de la commune du
7éme arrondissement sur la question liée à la gestion
adéquate des déchets d'équipements électriques et
électroniques dans la commune du 7éme arrondissement.
Le présent entretien vous est soumis en vue de
l'élaboration d'un mémoire de Master recherche en
Géographie, Option Géographie de Développement. Les
données que vous fournirez, seront traitées dans la stricte
confidentialité et serviront exclusivement à des fins
scientifiques.
1- Combien des quartiers compte votre commune ?
2- Comment la pression urbaine impact sur l'accroissement des
D3E dans votre arrondissement ?
3- Comment sont gérés les D3E dans votre
commune ?
4- Où sont situés les sites de traitements des
D3E ?
5- Quels sont les étapes de traitements des D3E dans
votre commune ?
6- Quelles sont vos stratégies de gestion des D3E ?
n e
7- Quel partenariat vous permet d'avoir des subventions pour la
gestion des déchets dans votre commune ?
8- Comment organisez-vous des campagnes de sensibilisation de la
population sur la bonne gestion des D3E et les risques liés au D3E ?
9- Quelles sont les difficultés rencontrées ?
Annexe 8 : Guide d'entretien
adressé aux DG et SG des comités d'assainissement du CA7
RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix - Travail -
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xv
Entretien avec les directeurs généraux
des comités d'assainissement du 7éme arrondissement
Entretien avec les directeurs généraux des
entreprises privées de gestion des déchets de la commune du
7éme arrondissement sur la question liée à la gestion
adéquate des déchets d'équipements
électroniques.
Le présent entretien vous est soumis en vue de
l'élaboration d'un mémoire de Master recherche en
Géographie, Option Géographie de Développement. Les
données que vous fournirez, seront traitées dans la stricte
confidentialité et serviront exclusivement à des fins
scientifiques.
1- Quelles sont les différentes activités
menées par votre entreprise en ce qui concerne la gestion des
déchets ?
2- Quelles sont vos stratégies de gestions des D3E?
n e
3- Comment les subventions que vous recevez vous permettent de
bien mettre en place vos stratégies de gestion de déchets ?
4- Comment les ménages adhérent ils ?
5- Quel est le montant fixé par ménage pour
collecter les déchets ?
6- Comment se passe la précollecte ?
7- Où déposez-vous les ordures ?
8- Comment se présente votre programme de sensibilisation
de la population sur les dangers liés aux D3E ?
9- Dans quelles mesures travailler en partenariat avec la
commune du 7éme arrondissement serait un plus pour vous deux?
10- Quelles sont les difficultés rencontrées ?
Annexe 9 : Guide d'entretien
adressé au DG de la distribution et de la production de l'énergie
SNE
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xvi
Entretien avec le Directeur General de la
société nationale d'électricité
Entretien avec le directeur général de la
société national d'électricité de la ville de
N'djamena sur la question liée au délestage intempestif de
l'électricité.
Le présent entretien vous est soumis en vue de
l'élaboration d'un mémoire de Master recherche en
Géographie, Option Géographie de Développement. Les
données que vous
n e
fournirez, seront traitées dans la stricte
confidentialité et serviront exclusivement à des fins
scientifiques.
1- Quelles sont les statistiques d'abonnement de la population
à la SNE par arrondissement ?
2- La population se plaint des délestages intempestifs
qui réduisent la durée de vie des équipements
électriques et électroniques, quelle est la cause de ce
délestage ?
3- Quelles sont les stratégies développées
pour réduire le problème de délestage afin de
protéger les équipements des populations ?
4- Quelles sont les difficultés rencontrées ?
Annexe 10: Guide d'entretien
adressé au responsable du centre de santé léproserie
d'Habena
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xvii
Questionnaire à l'endroit des corps
soignants
Entretien les médecins sur les maladies liées
à la mauvaise gestion des déchets de la commune du 7éme
arrondissement.
Le présent entretien vous est soumis en vue de
l'élaboration d'un mémoire de Master recherche en
Géographie, Option Géographie de Développement. Les
données que vous fournirez, seront traitées dans la stricte
confidentialité et serviront exclusivement à des fins
scientifiques.
n e
1- Quelles sont les maladies liées au D3E?
2- Quelles sont les causes de ces maladies ?
3- Quelles sont les couches de la population les plus
vulnérables ?
4- Comment se présente le programme de sensibilisation
des patients sur la question liée au D3E ?
5- quels conseils donnez-vous ?
6- quelles sont les difficultés rencontrées ?
Annexe 11 : Guide d'entretien adressé au DG du
MEPDD
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Questionnaire à l'endroit de la directrice du
ministère de l'environnement
Entretien avec le directeur de l'environnement du
ministère de l'environnement et du développement durable sur les
questions liées à la mauvaise gestion des déchets.
Le présent entretien vous est soumis en vue de
l'élaboration d'un mémoire de Master recherche en
Géographie, Option Géographie de Développement. Les
données que vous fournirez, seront traitées dans la stricte
confidentialité et serviront exclusivement à des fins
scientifiques.
1- Quelles sont vos activités liées à la
protection de l'environnement ?
2- Quels sont les textes et lois qui régissent la
protection de l'environnement ?
3- Quels sont les textes et les lois sur la gestion des
déchets ?
4- Quels sont les impacts des déchets d'une
manière générale et en particulier les D3E sur
l'environnement de la ville de N'djamena ?
n e
5- Quelles sont les difficultés rencontrées ?
Annexe 12 : La loi 014/PR/98
régissant la protection de l'environnement au Tchad
REPUBLIQUE DU TCHAD Unité-Travail-Progrès
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
LOI N° 014/PR/98
DEFINISSANT LES PRINCIPES GENERAUX DE LA PROTECTION
DE L'ENVIRONMENT
xix
Juillet 98
xx
n e
REPUBLIQUE DU TCHAD UNITE-TRAVAIL-PROGRES
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
LOI N° 014/PR/98
DEFINISSANT LES PRINCIPES GENERAUX DE LA PROTECTION DE
L'ENVIRONMENT
Vu la Constitution;
L'Assemblée Nationale a délibéré et
adopté en séance du 17 juillet 1998 Le Président de la
République promulgue la Loi dont la teneur suit:
TITRE I - DISPOSITIONS GENERALES CHAPITRE 1/
Objectifs
Article 1/- La présente loi a pour objectifs
d'établir les principes pour la gestion durable de l'environnement et sa
protection contre toutes les formes de dégradation, afin de sauvegarder
et valoriser les ressources naturelles et d'améliorer les conditions de
vie de la population.
Des textes réglementaires subséquents
préciseront le cadre et les modalités d'application.
CHAPITRE 2/ Définitions
Article 2/- Aux fins de la présente loi on entend
par:
1.- Environnement, l'ensemble des éléments
naturels et artificiels qui favorisent l'existence, l'évolution et le
développement du milieu, des organismes vivants et des activités
de l'homme dans le respect de l'équilibre écologique.
xxi
n e
2.- Equilibre écologique, le rapport
crée progressivement au cours du temps entre les différents
groupes de végétaux, d'animaux et de micro-organismes, ainsi que
leur interaction avec le milieu dans lequel ils vivent.
3.- Ecosystème, le complexe dynamique
formé de communauté de plantes, d'animaux et de microorganismes
et de leur environnement non violent qui, par leur interaction forme une
unité fonctionnelle.
4.- Biodiversité, la variabilité des
espèces animales ou végétales; macro ou microscopiques,
tout comme celle de leurs biotopes et de leurs caractères
génétiques;
5.- Biotope, l'ensemble de facteurs climatiques et
édaphiques caractérisant le milieu où vivent les
végétaux et les animaux;
6.- Zones humides, des étendues des marais,
fanges de tourbière ou d'eau, naturelles ou artificielles, permanentes
ou temporaires, où l'eau est stagnante ou courante, douce ou
saumâtre ou salée;
7.- Atmosphère, la couche gazeuse ou l'air qui
enveloppe la surface terrestre et dont la modification physique, chimique ou
autre peut porter atteinte aux êtres vivants, aux
écosystèmes et à l'environnement en
général;
8.- Aire protégée, une portion de terre
vouée spécialement à la protection et au mai tient d la
diversité biologique, ainsi que des ressources naturelles et culturelles
associées, et gérées par des moyens efficaces, juridiques
ou autres;
9.- Pollution, toute contamination ou modification
directe ou indirecte de l'environnement provoquée par tout acte
susceptible d'entraîner une gêne ou un danger pour la santé,
la salubrité publique, la sécurité ou le bien être
des personnes ou une atteinte ou des dommages à l'environnement ou aux
biens;
10.- Pollution atmosphérique, toute
altération de l'état de l'air provoquée notamment par la
fumée, la suie, la poussière, le gaz, les aérosols, les
vapeurs, les odeurs ou l'énergie;
11.- Pollueur, toute personne physique ou morale
favorisant ou créant un état de pollution;
12.- Déchets spéciaux, tous les
déchets sous quelque état physique que ce soit, qui, en raison de
leurs propriétés toxiques, corrosives, vénéneuses,
actives, explosives, inflammables, biologiques, infectieuses ou irritantes
représentent un danger pour l'environnement, tels que répondant
aux définitions des instruments internationaux en la matière pour
lesquels la République du Tchad est partie ou résultant d'une
liste additionnelle établie par un texte d'application;
xxii
n e
13.- Déchets, tout résidu gazeux,
liquide ou solide résultant d'un processus d'infraction, d'exploitation,
de transformation, de production, de consommation, d'utilisation, de
contrôle ou traitement, dont la qualité ne permet pas de
réutiliser ou de le traiter ou, plus généralement, tout
bien meuble abandonné ou destiné à l'être;
14.- Etude d'impact, le document requis dans les
conditions établies par la présente loi et ses textes
d'application, permettant d'apprécier, d'évaluer et de mesurer
les effets directs et indirects, à court, moyen et long terme sur
l'environnement de tout projet soumis à cette procédure;
15.- Norme, un but à atteindre sans obligation
d'y aboutir;
16.- Standard, une limite obligatoire qui ne doit pas
être dépassée;
17.- Effluent, eau usée ou tout autre liquide
d'origine domestique, agricole, hospitalière, commerciale ou
industrielle, traité ou non traité et rejeté directement
ou indirectement dans le milieu aquatique;
18.- Eaux usées, eaux ayant été
utilisées à des fins, domestiques, agricoles, commerciales ou
industrielles, et qui, en raison de telles utilisations, peuvent engendrer une
pollution;
19.- Développement durable, un processus de
développement qui répond aux besoins des
générations présentes sans pour autant compromettre la
capacité des générations futures de répondre aux
leurs;
20.- Patrimoine historique et culturel, l'ensemble des
biens meubles ou immeubles qui présentent un caractère
particulier sur le plan de l'archéologie, de la préhistoire, de
l'architecture, de la littérature, du folklore, de l'art, de religion et
de la sociologie
21.- Etablissements humains, l'ensemble des
agglomérations urbains et rurale quels qui soient leur type et leur
taille, et l'ensemble des infrastructures dont elles doivent disposer pour
assurer à leurs habitants une existence saine et descente;
22.- Installations classées pour la protection de
l'environnement, toute installation exploitée ou détenue par
toute personne physique ou morale, publique ou privée, qui peut
présenter les danger ou des inconvénients, soit pour la
commodité du voisinage, soit pour la santé, la
sécurité, la salubrité publique, soit pour l'agriculture,
soit pour la pêche, soit pour la protection de la nature et de
l'environnement, soit pour la conservation des sites et des monuments et qui
est visée dans la nomenclature des installations classées pour la
protection de l'environnement établie par un texte d'approche.
23.- Maître de l'ouvrage ou pétitionnaire.
xxiii
n e
- soit l'auteur, personne physique ou morale, d'une demande
d'autorisation
concernant un projet privé;
- soit l'autorité initiatrice d'un projet public.
- 24.- Projet. la réalisation des travaux de
construction on ou tout autre installation ou ouvrage industriel, agricole,
aquacole ou commercial susceptible d'être générateur de
pollution ou de dégradation de l'environnement;
- Font partie intégrante d'un projet, les travaux,
ouvrages et constructions nécessaires à la réalisation,
à la mise en exploitation d'un projet.
- 25.- Autorisation, la décision de
l'autorité ou des autorités compétentes qui ouvre au
maître de l'ouvrage le droit de réaliser le projet.
CHAPITRE 3/. Principes Fondamentaux
Article 3/- La présente loi a pour objet
d'établir les principes essentiels selon lesquels l'environnement est
géré durablement et protégé contre les formes de
dégradations, afin de sauvegarder et valoriser les ressources naturelles
et d'améliorer les conditions de vie de la population.
Des décrets préciseront le cadre et les
modalités d'application des dispositions de l'alinéa 1 de la
présente loi.
Article 4/- Tout citoyen, individuellement ou dans le
cadre d'institutions locales traditionnelles ou d'associations, est
chargé, en collaboration avec les collectivités territoriales
décentralisées et l'Etat, d'oeuvrer, de prévenir et de
lutter contre toute sorte de pollution ou de dégradation de
l'environnement dans le respect des textes législatifs et
réglementaires.
Article 5/- L'administration met en place les organes
nécessaires à la mise en oeuvre de la présente loi. Elle
associe les organismes concernés pour une meilleure coordination de
l'action de protection et de mise en valeur de l'environnement.
Article 6/- Le Tchad collabore avec d'autre Etats et
participe à l'action des organisations internationales afin de
protéger l'environnement mondial dans le cadre d'un développement
durable.
Il met en place, en tant que besoin, des instances de
concertation et de collaboration avec les pouvoirs publics des pays voisins,
à différents caniveaux, afin de coordonner les politiques
xxiv
n e
d'environnement ayant des incidences transfrontalières,
en particulier pour ce qui concerne la gestion des déchets, des
ressources naturelles, notamment hydriques, la gestion des eaux usées et
des eaux de ruissellement ainsi que la conservation ou la réhabilitation
des biotopes.
Article 7/- Les institutions locales traditionnelles,
les associations et les entreprises participent à la prévention
contre toute forme de pollution ou dégradation de l'environnement en
collaboration avec l'Etat.
TITRE II/: ORGANES D'APPLICATION
CHAPITRE UNIQUE/. Le Haut Comité National pour
l'Environnement
Article 8/- Le Haut Comité National pour
l'Environnement, en abrégé HCNE, est l'organe d'application des
politiques et stratégies du Gouvernement en matière de protection
de l'Environnement.
Les modalités de fonctionnement et les attributions du
Haut Comité National pour l'Environnement sont définies par un
texte.
TITRE III/: EDUCATION ENVIRONNEMENTALE ET PROTECTION DES
ETABLISSEMENTS HUMAINS CHAPITRE I/- L'éducation
environnementale
9/- L'éducation, l'information et la formation initiale
t continue sont mises en oeuvre à tous les niveaux de façon
à susciter des comportements responsables vis à vis de la
préservation, de la restauration et de la mise en valeur de
l'environnement au service du développement durable. Article 10/-
Les services compétents et tous ceux qui interviennent dans le processus
de développement doivent veiller à sensibiliser la population aux
questions de l'environnement et à promouvoir l'utilisation des
systèmes de production, de transformation, de distribution et de
consommation n'entraînant aucun effet négatif sur l'environnement
et à cette fin ont pour tâches:
- d'intégrer les questions de l'environnement à
tous les caniveaux des programmes d'éducation et de formation;
- de faciliter dans le cadre de leurs activités une
capitalisation et une large diffusion des connaissances relatives à
l'environnement, destinée à favoriser une prise de conscience sur
la nécessité de le protéger contre toute
dégradation et de le mettre en valeur.
xxv
n e
CHAPITRE 2/- L'aménagement et la protection des
Etablissements Humains
Article 11/- La planification et l'aménagement
des établissements humains sont conçus et réalisés
dans le cadre de la politique nationale d'aménagement du territoire et
d'urbanisme assurant une organisation harmonieuse de l'espace dans le respect
d'existence et de bien-être de leurs habitants. Article 12/- Les
documents d'urbanisme tiennent compte des impératifs de protection de
l'environnement, notamment le respect des sites naturelles et des
spécificités culturelles et architecturales, dans les
définitions d'emplacement des zones d'activités
économiques, de résidences et de loisirs.
Article 13/- Le permis de construire et l'autorisation
de lotir sont délivrés en tenant dûment compte de l'impact
sur l'environnement. Ils peuvent être refusés ou soumis à
des prescriptions spéciales si les constructions sont de nature
notamment:
- à avoir des conséquences dommageables pour
l'environnement,
- à compromettre la conservation des lieux voisins
ainsi que du patrimoine historique et culturel.
Article 14/- Les administrations concernées
prennent toutes mesures pour soustraire les établissements humains aux
effets préjudiciables résultant de toute forme de pollution et de
nuisance notamment les dépôts de déchets solides, les
rejets liquides ou gazeux non conformes aux normes de qualité de
l'environnement.
xxvi
t i e
Article 15/- Toute personne qui occupe le domaine de
l'Etat, en portant atteinte à la
l'Environnement s'expose aux sanctions prévues à
l'article 26 de la présente loi et encoure le risque de
déguerpissement sans aucune forme de dédommagement.
Article 16/- Sera puni d'un emprisonnement de 1 an
à 3 ans et d'une amende de 101.000 f à 1.000.000 f ou de l'une de
ces deux peines seulement toute personne qui aura contrevenu aux dispositions
de l'article 12 de la présente loi. En cas de récidive, les
peines prévues à l'alinéa 1 ci-dessus sont
doublées.
Pour le prononcé des peines relatives à la
récidive, l'article 56 alinéas 3 du code pénal
s'applique.
TITRE IV/: PROTECTION DU PATRIMOINE ET DU MILIEU
CHAPITRE 1. / Le Patrimoine Historique et Culturel
Article 17/- La protection, la conservation, la
restauration et la valorisation du patrimoine historique et culturel sont
d'intérêt national. Elles font partie de la politique nationale de
protection et de mise en valeur de l'environnement
18 L s textes 'application de la présente loi fixe les
mesures à prendre pour la protection et la préservation des
éléments du patrimoine historique et culturel contre toute forme
de dégradation. Article 19/- Sera puni d'un emprisonnement de 6
mois à 5 ans et d'une amende de 100.000 f à 1.000.000 f ou de
l'une de ces deux peines seulement toute personne qui aura contrevenu aux
dispositions de l'article 12 de la présente loi.
CHAPITRE 2/. La protection du sol et du sous-sol
Article 20/- Le sol, le sous-sol et les richesses
qu'ils contiennent en tant que ressources limitées ou non renouvelables,
sont protégés contre toute forme de dégradation et
gérés de manière rationnelle. Article 21/- Sont
soumis à autorisation préalable, l'affectation et
l'aménagement du sol à des fins industrielles, minières,
touristiques, commerciales, urbaines ainsi que les travaux de recherche en vue
de l'exploration ou de l'exploitation des ressources du sol et du sous-sol
susceptibles de porter atteinte à l'environnement dans les cas
prévus par les textes d'application de la présente loi.
Ces textes fixent les conditions de délivrances de
l'autorisation ainsi que la nomenclature des activités ou usages qui, en
raison des dangers qu'ils présentent pour le sol, le sous-sol ou leurs
ressources sont interdits.
xxvii
Article at i t e n e
Article 22/- Sera puni d'un emprisonnement de 2 mois
à 6 mois et d'une amende de 500.000 f à 700.000 f ou de l'une de
ces deux peines seulement toute personne qui aura exercé sans
autorisation préalable de l'administration une activité
visée à l'article 21 alinéa 1 ci-dessus ou qui aura
contrevenu aux dispositions édictées par ladite autorisation.
CHAPITRE 3/ .La Faune et la Flore
Article 23/- La faune et la flore doivent faire l'objet
d'une gestion rationnelle et durable en vue de préserver les
espèces, le patrimoine génétique et l'équilibre
écologique
Article 24/- Est interdite ou soumise à
autorisation préalable de l'autorité compétente,
conformément aux textes d'application de la présente loi, toute
activité susceptible de porter atteinte aux espèces animales et
végétales ou à leurs biotopes.
Article 25/- Les textes d'application de la
présente loi fixent notamment:
- la liste des espèces animales ou
végétales qui doivent bénéficier d'une protection
particulière,
- les interdictions permanentes ou temporaires
édictées en vue de permettre la préservation des
espèces menacées, rares ou en voie de disparition ainsi que leur
milieu de vie.
- les conditions de l'exploitation, de la commercialisation,
de l'utilisation, du transport et de l'exportation des espèces
visées à l'alinéa précédent,
- les conditions de l'introduction, qu'elle qu'en soit
l'origine, de toute espèce pouvant porter atteinte aux espèces
protégées ou à leurs milieux particuliers.
Article 26/- Sera puni d'un emprisonnement de 1 mois
à 1 an et d'une amende de 20.000 f à 700.000 f ou de l'une de ces
deux peines seulement toute personne qui aura porté atteinte aux
espèces animales, végétales ou à leurs biotopes
dans les conditions fixées à l'article 23 ou qui aura contrevenu
aux dispositions visées à l'article 24 de la présente
loi.
En cas de récidive les peines prévues à
l'alinéa ci-dessus sont doublées.
Pour le prononcé des peines relatives à la
récidive l'article 56 alinéas 3 du code pénal
s'appliquent. Article 27/- Les forêts, qu'elles soient publiques
ou privées, constituent un bien d'intérêt commun. Il est du
devoir de l'Administration et des particuliers de les conserver et de les
gérer d'une manière qui garantisse leur équilibre dans le
respect des écosystèmes.
xxviii
Article at i t e n e
8 Les forêts doivent être géré s de
façon rationnelle et équilibré. Les plans de gestion et
les travaux d'aménagement et d'exploitation doivent intégrer les
préoccupations d'environnement de sorte que, leurs fonctions
protectrices ne soient pas compromises par leurs utilisations
économiques, sociales, culturelles ou récréatives.
Article 29/- Les forêts doivent être
protégées contre toute forme de dégradation, de pollution
ou de destruction causées notamment par la surexploitation, le
surpâturage, les incendies, les brûlis, les maladies ou
l'introduction d'espèces inadaptées.
Article 30/- Sera puni d'un emprisonnement de 1 an
à 3 ans et d'une amende de 10.000 f à 1.000.000 f ou l'une de ces
deux peines seulement quiconque aura contrevenu aux dispositions visées
aux articles 28 et 29 ci-dessus.
En cas de récidive les peines prévues à
l'alinéa 1 ci-dessus sont doublées.
Pour le prononcé des peines de la récidive
l'article 56 alinéas 3 du code pénal s'appliquent.
CHAPITRE 4/. Les Zones Humides
Article 31/- L'Administration prend les dispositions
nécessaires pour assurer, notamment, l'inventaire systématique et
périodique et la gestion rationnelle des zones humides, ainsi que, la
prévention et la lutte contre toute forme de pollution.
Article 32/- Les textes d'application de la
présente loi fixent les modalités de gestion rationnelle des
zones humides, notamment les seuils au-delà desquels tout
prélèvement doit être soumis à autorisation
préalable de l'autorité compétente. Des mesures plus
contraignantes peuvent être prises en cas de lutte contre la
sécheresse.
Article 33/- Toute personne qui aura contrevenu aux
dispositions de l'article 32 ci-dessus sera punie des peines prévues
à l'article 22 de la présente loi.
Article 34/- Les textes d'application de la
présente loi fixent la liste des substances dangereuses dont le rejet,
le déversement, l'immersion ou l'introduction de manière directe
ou indirecte dans les zones humides doivent être interdits.
xxix
Article at i t e n e
Article 35/- Aux fins d'éviter
l'altération des zones humides, les autorités compétentes
peuvent établir autour du ou des points de prélèvement,
des périmètres de protection à l'intérieur desquels
sont interdites ou réglementées toutes activités
susceptible de nuire à la qualité de ces zones.
Article 36/- Sera puni d'un emprisonnement d'l mois
à 1 an et d'une amende de 150.000 f à 3.000.000 f ou de l'une de
ces deux peines seulement toute personne qui aura introduit des substances
dangereuses dans les eaux continentales, en infraction aux dispositions de
l'article 35 ci-dessus.
CHAPITRE 5/. L'air et l'atmosphère
Article 37/- L'atmosphère doit être
protégée des diverses formes de pollution qui contribuent
à la dégradation de la qualité de l'air, au
réchauffement climatique et à l'appauvrissement de la couche
d'ozone.
Article 38/- L'émission dans l'air de toute
substance polluante entre autres les fumées, poussières ou gaz
toxiques, corrosifs ou radioactifs est interdite au-delà des normes
fixées par les textes d'application de la présente loi.
Article 39/- Les textes d'application de la
présente loi déterminent les actions à entreprendre en vue
de préserver la qualité de l'air, notamment par la fixation des
normes et la mise en place des moyens de contrôle et de surveillance
nécessaires.
40 S ra puni 'un emprisonnement d'1 an à 5 a s t d'une
amende de 1.000.000 f à 10.000.000 f ou de l'une de ces deux peines
seulement toute personne auteur d'une dégradation ou d'une pollution de
l'air au sens des articles 37 et 38 de la présente loi.
xxx
Article xxx /- e d e a t n e e n
CHAPITRE 6/. Les Aires Protégées
Article 41/- Peuvent être érigées
en aires protégées, après enquête publique, les
parties du territoire national aux fins de protéger, remettre en
état et conserver les espèces et les habitats spécialement
menacés ou présentant un intérêt particulier. Ces
zones sont protégées et préservées de toute
intervention ou activité susceptible de les modifier ou les
dégrader.
Lorsque les intérêts de la zone à
protéger le justifient, l'autorité compétente peut ++++ en
parc national, en réserve naturelle intégrale, en réserve
spéciale ou en réserve de faune selon les procédures
prévues par les textes législatifs et réglementaires en
vigueur.
Article 42/- La décision de classement ou
d'inscription d'une zone spécialement protégée,
lorsqu'elle occasionne un préjudice matériel, direct et certain
par une limitation des activités antérieures donne droit à
indemnité au profit du propriétaire ou des ayant-droit dans des
conditions fixées par les textes d'application de la présente
loi.
Article 43/- Lorsque le maintien de l'équilibre
écologique l'exige, toutes portions de bois ou forêts
classées, quels que soient leurs propriétaires, peuvent
être érigées en forêts classées, interdisant
par là même tout changement d'affectation ou tout mode
d'occupation du sol de nature à des compromettre la qualité des
boisements. Ces classements donnent lieu à des indemnités dans
les mêmes conditions que celles fixées à l'article 37 de la
présente loi.
Article 44/- Sera puni d'un emprisonnement de 1 an
à 3 ans et d'une amende de 10.000 f à 1.000.000 f ou de l'une de
ces deux peines seulement quiconque aura contrevenu à la
réglementation des forêts protégées,
classées, telles que prévues aux articles 40 et 41 ci-dessus.
TITRE V. / LES POLLUTIONS ET LES NUISANCES
CHAPITRE 1/ Les Installations Classées pour la
Protection de l'Environnement
Article 45/- Les installations classées pour la
protection de l'environnement (ci-après dénommées
installations classées) sont soumises à autorisation ou
déclaration selon la nomenclature ou procédure
éditées par l'autorité compétente.
Article 46/- La demande de permis de construire
afférente à une installation classées n'est recevable par
l'administration que lorsqu'elle est accompagnée de l'autorisation ou de
récépissé de la déclaration et, le cas
échéant, de l'étude d'impact telle que prévue aux
articles 80 et 81 de la présente loi.
xxxi
Article /- e d e n e e
Article 47/- Toute personne propriétaire ou
exploitant d'une installation classée doit prendre les mesures
nécessaires pour prévenir et lutter contre la pollution de
l'environnement, conformément aux normes et standards de la
qualité de l'environnement visés à l'article 98 de la
présente loi. Elle est tenue en outre de se soumettre à toute
visite ou inspection éventuelle effectuée par les
autorités compétentes. Article 48/- Toute installation
classée ou non doit respecter sous peine d'infraction les normes et
standards de qualité de l'environnement visés à l'article
95 de la présente loi.
Les installations nouvelles doivent intégrer dans le
cahier des charges les normes et standards de qualité de l'environnement
en vigueur au moment du dépôt de permis de construire.
Pour les installations existantes, un calendrier d'application
de ces normes et standards de qualité de l'environnement est fixé
par décision conjointe des autorités compétentes.
9 Dans le cas d'un risque imminent grave constaté, pour
la santé d l'homme ou la protection de l'environnement en
général, l'administration compétente peut, après
mise en demeure de l'exploitant, et conformément aux dispositions en
vigueur, suspendre, tout ou partie des activités de l'installation
classée présumée responsable.
Article 50/- L'administration chargée de
l'environnement peut imposer à l'exploitant d'une installation
classée dans des conditions fixées par voie réglementaire
d'installer des équipements de mesure de la pollution et de lui
transmettre périodiquement les relevés effectués sur la
nature et la qualité des effluents liquides, solides et gazeux
rejetés.
Article 51/- Sera puni d'un emprisonnement de 2 mois
à 1 an et d'une amende de 50.000 F à 150.000 F ou de l'une de ces
deux peines seulement quiconque aura exploité consciemment une
installation sans l'autorisation ou la déclaration requise aux articles
47 et 48 de la présente loi ou qui aura méconnu les conditions
imposées par l'autorisation prévue.
Article 52/- En cas de condamnation conformément
à l'article 51 ci-dessus, le jugement fixe le délai pendant
lequel doivent être respectés les textes d'application de la
présente loi auxquels il a été contrevenu. Le non-respect
des dispositions dans le délai imparti sera sanctionné d'un
emprisonnement de 2 mois à 2 ans et d'une amende de 100.000 F à
300.000 F ou de l'une de ces deux peines seulement.
Le tribunal peut prononcer l'interdiction d'utiliser
l'installation classée en infraction jusqu'à l'achèvement
des travaux prescrits. Il peut, en outre, ordonner que ces derniers soient
exécutés d'office aux frais de l'exploitant condamné.
xxxii
Article /- e d e n e e
Article 53/- Toute personne qui aura fait fonctionner
une installation classée soumise à e mesure de fermeture ou de
suspension de fonctionnement sera punie des peines prévues à
l'article 52 alinéa 1 ci-dessus.
Article 54/- Sera punie d'un emprisonnement de 2 mois
à 6 mois et d'une amende de 21.000 F à 500.000 F ou de l'une de
ces deux peines seulement quiconque n'aura pas respecté lors du
fonctionnement d'une installation classée les normes et standards de
qualité de l'environnement visés à l'article 95 de la
présente Loi.
CHAPITRE 2/ Les déchets
Article 55/- Le transit, l'importation, le stockage,
l'enfouissement, le déversement sur le territoire national des
déchets toxiques ou polluants étrangers sont interdits.
Article 56/- Les déchets doivent faire l'objet
d'une réduction au maximum possible à la source et d'un
traitement adéquat, afin d'éliminer ou de réduire leurs
effets nocifs ou infectieux pour la santé de l'homme, les ressources
naturelles, la faune et la flore ou la qualité de l'environnement en
général.
Article 57/- Aux fins de la mise en oeuvre de l'article
56 de la présente loi, les textes d'application fixent les conditions
dans lesquelles doivent être effectuées notamment, les
opérations de collecte, tri, stockage, transport, importation et
exportation, récupération, réutilisation, recyclage ou
toute autre forme de traitement ainsi que l'élimination finale des
déchets, le gaspillage des déchets récupérables et
la pollution en général.
Article 58/- Au cas où des déchets sont
abandonnés, déposés ou traités contrairement aux
dispositions de la présente loi et de ces textes d'application,
l'administration chargée de l'environnement peut, après mise en
demeure, assurer d'office l'élimination desdits déchets aux frais
du responsable.
Article 59/- Les personnes physiques ou morales qui
produisent, importent, exportent, éliminent, transportent ou se livrent
aux opérations de courtage ou de négoce de déchets
spéciaux sont tenues de fournir à l'administration chargée
de l'environnement toutes informations concernant l'origine, la nature, les
caractéristiques, les quantités, la destination et les
modalités d'élimination des déchets qu'elles produisent,
remettent à un tiers ou prennent en charge.
xxxiii
Article /- e d e n e e
60 Le transport des déchets spéciaux sur le
territoire de la République du Tchad est conditionné à la
délivrance d'un permis de transport de matière dangereuses tel
que régi par les textes d'application de la présente loi.
Article 61/- L'importation, l'exportation et le transit
de certaines catégories de déchets, déterminées par
un texte d'application, peuvent être interdits ou
réglementés par l'administration chargée de
l'environnement ou subordonnés à l'accord préalable des
autorités compétentes des Etats concernés afin de
prévenir les atteintes à l'environnement.
Article 62/- Lorsque des déchets ont
été introduits sur le territoire en violation des dispositions
prévues à l'article précédent, l'administration
chargée de l'environnement enjoint à leur détenteur
d'assurer leur retour dans le pays d'origine. En cas d'inexécution, elle
prend toutes dispositions utiles pour assurer ce retour, les dépenses
correspondantes étant mises à la charge des personnes ayant
contribué à l'introduction ou au dépôt de ces
déchets.
Article 63/- Sera punie d'un emprisonnement de 2 mois
à 6 mois et d'une amende de 30.000 F à 500.000 F ou de l'une de
ces deux peines seulement quiconque aura contrevenu aux dispositions relatives
aux déchets telles que prévues aux articles 56 et 61 de la
présence loi.
En cas de récidive, les peines prévues à
l'alinéa à ci-dessus sont doublées.
Pour le prononcé des peines relatives à la
récidive, l'article 56 alinéas 1 du code pénal s'applique.
Article 64/- Toute personne qui aura contrevenu aux dispositions de
l'article 55 ci-dessus sera punie des travaux forcés à
perpétuité.
CHAPITRE 3/ Les effluents liquides et gazeux
Article 65/- Est interdit ou soumis à
autorisation préalable de l'autorité compétente, tout
rejet dans le milieu naturel, non conforme aux dispositions prises en
application de l'article 68 ci-après, d'effluents liquides ou gazeux
provenant des différentes activités, susceptibles de porter
atteinte à la santé de l'homme ou à la qualité de
l'environnement en général.
Article 66/- Les textes d'application de la
présente loi fixent notamment:
- la liste des substances, leur composition, leur
concentration donnant lieu soit à interdiction, soit à
autorisation administrative préalable;
- les conditions de délivrance de l'autorisation
visée à l'article 59 de la présente loi;
xxxiv
Article /- e d e n e e
- les conditions dans lesquelles doivent s'effectuer les
opérations de collecte, stockage, traitement, notamment de
réutilisation et recyclage des effluents, ainsi que leur
évacuation finale; - la qualité microbiologique et virologique de
rejet.
Article 67/- Sera punie d'un emprisonnement de 2 mois
à 5 ans et d'une amende de 100.000 F à 1.000.000 F ou de l'une de
ces deux peines seulement quiconque aura rejeté dans le milieu de vie
des effluents liquides ou gazeux soumis à l'interdiction de rejet ou
sans disposer de l'autorisation préalable de l'autorité
compétente telle que prévue à l'article 66 de la
présente loi.
Sera punie d'un emprisonnement de 2 mois à 6 mois et
d'une amende de 500.000 F à 3.000.000 F ou de l'une de ces deux peines
seulement quiconque n'aura pas respecté les conditions de mise en oeuvre
de l'autorisation préalable ou les conditions de traitement et
d'évacuation des effluents mentionnées à l'article 67 de
la présente loi.
CHAPITRE 4/ La protection contre les substances
chimiques, nocives ou dangereuses
8 Les substances nocives et dangereuses, qui du fait de leur
toxicité, de leur gravité ou de leur concentration dans les
chaînes biologiques vitales lorsqu'elles sont déchargées
dans le milieu de vie, sont soumises au contrôle et à la
surveillance de l'autorité compétente.
Article 69/- Les textes d'application de la présente loi
fixent:
- la liste des substances nocives et dangereuses dont le rejet
est interdit ou soumis à autorisation préalable des
autorités compétentes;
- la liste des substances nocives et dangereuses dont la
circulation sur le territoire national ou à travers ses
frontières est interdite ou soumise à l'autorisation
préalable de l'administration;
- Les conditions, le conditionnement, le mode,
l'itinéraire et le calendrier de transport de ces substances.
xxxv
Article /- t e o i
Article 70/- Sera punie des travaux forcés de 5
ans à 25 ans assortis d'une dégradation civique toute personne
qui aura rejeté dans le milieu de vie des substances dangereuses
soumises à interdiction de rejet.
Sera punie d'un emprisonnement de 2 mois à 6 mois et
d'une amende de 500.000 F à 3.000.000 F ou de l'une de ces deux
seulement toute personne qui aura contrevenu aux dispositions de l'autorisation
préalable telles que prévues à l'article 65 de la
présente loi.
Article 71/- Sera puni des travaux forcés de 5
ans à 25 ans assortis d'une dégradation civique quiconque aura
introduit, commercialisé ou fait circuler des substances nocives et
dangereuses interdites sur le territoire national.
Article 72/- Les établissements qui produisent,
délivrent, transportent, importent, gèrent, entreposent,
utilisent ou détruisent des substances chimiques, nocives ou
dangereuses, doivent recevoir une autorisation à cet effet des
autorités compétentes préalablement à toute
activité en ce domaine, et seront répertoriées dans la
nomenclature des installations classées pour la protection de
l'environnement.
Les autorités doivent contrôler de manière
systématique le fonctionnement régulier de ces installations en
conformité avec l'autorisation délivrée, les
éléments susceptibles de contaminer l'environnement et adopter
toutes mesures appropriées.
Article 73/- Les établissements dans lesquels
sont produites ou manipulées des substances chimiques, nocives ou
dangereuses doivent être équipés de dispositifs de
filtration, de purification, de neutralisation et de stockage aux fins de
prévenir toute pollution de l'environnement.
Les établissements dans lesquels des substances
chimiques, nocives ou dangereuses sont régulièrement
manipulées doivent prévenir la pollution en procédant
à des contrôles réguliers de la qualité des milieux
dans l'ensemble du périmètre d'installation de
l'établissement.
Article 74/- En cas d'inobservation des dispositions en
vigueur ainsi que des injonctions prises par les autorités
compétentes, celles-ci pourront immédiatement suspendre les
opérations susvisées et procéder à la saisie au
stockage à la neutralisation ou à la destruction des produits
incriminés dans les meilleurs délais, aux frais de l'auteur de
l'infraction.
Article 75/- Un texte d'application
déterminera:
- les conditions de délivrance de l'autorisation
préalable prévue à l'article 68 de la présente loi;
- la liste des substances dont l'utilisation, l'importation et le transit sont
interdits:
xxxvi
t
- les conditions de surveillance des installations
visées au présent chapitre et les compétences du service
désigné à cet effet;
- la nature des prescriptions relatives à
l'aménagement des installations et les conditions de manipulation des
produits concernés;
- les obligations mises à la charge des entreprises
précitées d'informer les services compétents de la nature,
du volume et des effets potentiels sur l'être humain et son environnement
des substances manipulées;
- les conditions mises au transport des substances chimiques,
nocives ou dangereuses;
- la nature des informations devant être fournies par
les établissements précités aux autorités
compétentes sur leur fonctionnement.
CHAPITRE 5/ Les nuisances auditives et olfactives
Article 76/- Les bruits, quelles qu'en soient l'origine
et la nature, ainsi que les vibrations susceptibles de causer une gêne
pour le voisinage, de nuire à la santé de l'homme ou de porter
atteinte à l'environnement en général doivent être
supprimés ou réduits conformément aux textes d'application
de la présente loi.
Ces dispositions fixent en particulier les seuils de niveaux
sonores admissibles et prévoient les systèmes de mesure et les
moyens de contrôle.
Article 77/- Sera puni d'une amende de 15.00 f à
20.000 f quiconque aura produit des bruits ou vibrations visés à
l'article 76 ci-dessus
Article 78/- Est interdite l'émission d'odeurs
qui, par leur concentration ou leur nature, s'avèrent
particulièrement incommodantes pour l'homme.
Article 79/- Sera puni d'une amende de 15.00 f à
20.000 f quiconque aura émis ou concouru à l'émission
d'odeurs incommodantes au sens de l'article 78 de la présente loi.
TITRE VI /: L'EVALUATION ENVIRONNEMETALE ET LES
PLANS
D'URGENCE
CHAPITRE 1/- Les Etudes d'Impact sur
l'Environnement
Article 80/- Lorsque des aménagements, des
ouvrages ou des projets risquent, en raison de leur dimension ou de leur
incidence sur le milieu naturel, de porter atteinte à l'environnement,
l'administration peut imposer au pétitionnaire ou au maître de
l'ouvrage, l'établissement d'une étude
xxxvii
t
d'impact préalable permettant d'apprécier leur
compatibilité avec les exigences de la protection de l'environnement.
Article 81/- L'étude d'impact sur
l'environnement, conçue et préparée selon une
méthode scientifique, identifie, décrit et évalue de
manière appropriée en fonction de chaque cas particulier et
conformément aux conditions établies par la présente loi
et ses textes d'application, les effets directs et indirects d'un projet sur
les facteurs suivants:
- l'homme, la faune et la flore,
- le sol, le sous-sol, l'eau, l'air, le climat et le paysage,
- l'interaction entre les facteurs visés au premier et
deuxième titre, - les biens matériels et le patrimoine
culturel.
Article 82/- Les études d'impact régies
par la présente loi et ses textes d'application sont
réalisées préalablement à toute déclaration
ou autorisation administrative exigée pour le fonctionnement du projet.
Ces études sont obligatoirement jointes à la demande
d'autorisation ou présentées lors de la déclaration.
Le défaut de réalisation de l'étude
d'impact requise par la présente loi ou par l'administration
chargée de l'environnement sur la base des articles 80 et 81 de la
présente loi, ainsi que le défaut de son agrément par
l'administration chargée de l'environnement, hormis les sanctions
pénales prévues par la loi, constituent des vices de fond en ce
qui concerne la régularité de la procédure d'autorisation
ou de déclaration susvisées.
Article 3/- Les projets énumérés
par u texte d'application sont obligatoirement soumis à une étude
d'impact sur l'environnement. Toutefois l'administration chargée de
l'environnement peut demander une étude d'impact pour certains projets
non énumérés dont les caractéristiques
spécifiques l'exigent.
Article 84/- L'étude d'impact doit faire
ressortir clairement l'incidence prévisible du projet sur
l'environnement.
Elle comporte au moins les éléments
ci-après:
- une description précise du projet incluant les
informations relatives à son site et aux critères utilisés
pour sa sélection, à sa conception et à ses dimensions,
- les objectifs visés et la justification du projet,
xxxviii
t
- une analyse de l'état initial du site et son
environnement portant, notamment, sur les espèces et les ressources
naturelles susceptibles d'avoir sur l'environnement et, en particulier, sur les
sites et paysages, les ressources et les milieux naturels, les
équilibres biologiques, le patrimoine culturel et, s'il y a lieu, sur la
commodité du voisinage (bruits, vibrations, odeurs, émissions
lumineuses), ou sur l'hygiène et la salubrité publique,
- les mesures susceptibles d'être prises pour
remédier s'il y a lieu aux effets du projet sur
l'environnement, et si possible compensé les
conséquences dommageables du projet sur l'environnement, ainsi que
l'estimation des dépenses correspondantes et calendrier
prévisionnel d'accomplissement desdits mesures,
- l'analyse des risques toxicologiques et des risques
d'accidents technologiques, le cas échéant, - les mesures
d'urgences en cas d'accident, s'il y a lieu,
- les solutions de rechange au projet, s'il en est, ou les
éventuelles variantes de réalisation du projet,
- les phases ultérieures du projet et les projets
annexes, le cas échéant, Le défaut de l'une de ces
fonctions peut entraîner le rejet de l'étude d'impact.
Article 85/- Préalablement à
l'accomplissement de toute étude d'impact requise au terme de la
présente loi et de ses textes d'application, le pétitionnaire ou
le maître de l'ouvrage communique à l'administration
chargée de l'environnement un cahier des charges contenant des
éléments qu'il compte développer dans l'étude
d'impact.
Article 86/- L'étude d'impact sur
l'environnement est réalisée par le maître de l'ouvrage, le
pétitionnaire ou par une personne physique ou morale habilitée
par celui-ci et agréée par l'administration chargée de
l'environnement. Les frais y afférents sont à la charge de
l'initiateur du projet
L'étude ainsi réalisée est
déposée auprès de l'administration chargée de
l'environnement qui délivre un récépissé. Le
délai de dépôt de l'étude est fixé par voie
réglementaire.
Article 87/- Une fois que l'administration
chargée de l'environnement a reçu l'étude d'impact et
qu'elle l'a jugée recevable, après une contre-expertise, elle
publie par voie d'annonce officielle sa décision et ouvre au public
pendant quarante-cinq jours la consultation de ladite étude. Pendant
cette période, elle tient à la disposition du public un registre
permettant la consignation de toutes
xxxix
t
observations relatives au projet et à l'étude
d'impact déposée. Les frais de publicité sont à la
charge du demandeur.
Article 88/- Lors de son analyse, l'administration
chargée de l'environnement recueille l'avis des différents
départements ministériels concernés par le projet.
Article 89/- L'autorisation de réalisation de
tout projet soumis à une étude d'impact au titre de la
présente loi et de ses textes d'application doit viser dans son
dispositif la mise en place et les mesures proposées dans l'étude
d'impact par le demandeur et agréées par l'administration
chargée de l'environnement. Elle doit également viser toutes les
mesures additionnelles éventuellement prescrites par l'administration
chargée de l'environnement. La violation de ces dispositifs est passible
des sanctions établies à l'encontre des infractions relatives
à la méconnaissance de la procédure d'autorisation.
Article 90/- Toute personne qui aura méconnu
l'obligation de production d'une étude d'impact requise au titre de la
présente loi et de ses textes d'application sera punie d'une amende de
15.000 f à 20.000 f.
Article 91/- Toute personne qui aura sciemment fourni
des informations qu'elle savait inexactes dans le cadre d'une procédure
d'étude d'impact sera punie d'une amende de 15.000 f à 20.000
f.
xl
t
Chapitre 2. /- Les Plans d'Urgence
Article 92/- Un ou des plans d'urgence destinés
à permettre de faire face à un risque écologique grave
sont élaborés par l'autorité compétente.
Ces documents, portant sur l'organisation nationale des
secours, fixent le cadre de l'action
opérationnelle et de la mobilisation des moyens.
Ils ont pour but de permettre, dans une situation de risque
écologique grave et soudain, de
diriger sans retard les opérations d'intervention
nécessaire.
Article 93/- Les textes d'application de la
présente loi fixent les conditions d'élaboration, le
contenu de la mise en oeuvre des plans d'urgence.
Dans la mise en oeuvre de ces plans il pourra être
notamment procédé:
- à la réquisition des personnes et des biens.
- à l'occupation temporaire et la traversée des
propriétés privées.
Article 94/- Tout exploitant des installations
classées pour la protection de l'environnement soumises à
l'autorisation est tenu d'établir un plan d'intervention qui lui soit
propre, destiné à déterminer notamment les mesures
à mettre en oeuvre par ses soins en cas de sinistre.
Ce plan d'intervention, dont les conditions
d'élaboration, le contenu et les modalités de contrôle
seront fixés par un texte d'application, devra être soumis
à l'approbation de l'administration chargée de
l'environnement.
L'administration devra être saisie immédiatement
de tout événement ayant produit ou susceptible de produire un
dommage écologique grave.
L'administration dispose du pouvoir de contrôler
à tout moment la conformité des dispositifs existants au plan
approuvé.
Article 95/- Sera puni d'un emprisonnement de 2 mois
à 6 mois et d'une amende de 50.000 f à 700.000 f ou de l'une de
ces deux peines seulement tout exploitant d'une installation classée
soumise à autorisation qui n'aura pas établi et mis en oeuvre un
plan d'urgence répondant aux dispositions de l'article 92 de la
présente loi.
xli
t
TITRE VII/ LES INSTRUMENTS DE GESTION DE
L'ENVIRONNEMENT
CHAPITRE 1/. Les Normes et Standards de Qualité
de l'Environnement
Article 96/- Conformément aux dispositions de la
présente loi et de ses textes d'application,
l'administration chargée de l'environnement, après
avis du Haut Comité National pour
l'Environnement, fixe les normes et standards indispensables au
maintien de la qualité de
l'environnement.
Article 97/- Les normes et standards de l'environnement
visés à l'article 96 sont fixés en
tenant compte notamment:
- des données scientifiques les plus récentes en la
matière;
- de l'état du milieu récentes en la
matière; - de l'état du milieu récepteur;
- de la capacité d'autoépuration de l'eau, de l'air
et du sol;
- des impératifs du développement économique
et culturel national;
- de la rentabilité financière de chaque secteur
concerné;
- à la réquisition des personnes et des biens;
- à l'occupation temporaire et la traversée des
propriétés privées; - des contraintes
sanitaires.
CHAPITRE 2/. Les Incitations Financières et
Fiscales
Article 98/- Un système d'incitations
financières et fiscales visant l'encouragement des investissements et
des opérations de dépollution, de préservation de
l'environnement est mis en place par l'administration chargée de
l'environnement en collaboration avec les départements et organismes
concernés dans des conditions fixées par un texte
d'application.
CHAPITRE 3/. Le fonds Spécial en faveur de
l'Environnement
Article 99/- Il est créé un fonds
spécial en faveur de l'environnement. Ce fonds prend la forme d'un
compte spécial du Trésor. Les modalités de mise en place
et de fonctionnement de ce fonds sont fixées par un texte
d'application.
xlii
t
Article 100/- Le fonds a pour objectif de contribuer
à la protection et à la mise en valeur de l'environnement. A
cette fin, le fonds concourt notamment:
- à susciter et à participer à toute
action, recherche, étude et formation appliquées à
l'environnement;
- au financement des mesures d'incitation prévues dans
le cadre de la présente loi et accessoirement au financement
d'opérations pilotes.
CHAPITRE 4/. La Remise en Etat de l'Environnement
Article 101/- Sans préjudice de l'application
des sanctions pénales prévues à la présente loi et
des réparations civiles, l'autorité chargée de
l'environnement peut imposer à tout auteur d'une infraction ayant eu
pour conséquence une dégradation de l'environnement de remettre
en état celui-ci lorsque cela est possible.
Article 102/- La remise en état de
l'environnement est également prononcée par l'autorité
chargée de l'environnement à l'encontre de tout exploitant
exerçant une activité occasionnant une dégradation de
l'environnement, même si celle-ci ne résulte pas d'une infraction
aux dispositions de la présente loi et de ses textes d'application.
Article 103/- Lorsqu'il n'est pas procédé
à la remise en état de l'environnement dans les conditions
fixées par l'administration chargée de l'environnement, celle-ci
peut, après mise en demeure du destinataire des mesure requises,
exécuter d'office les travaux de restauration aux frais du dit
destinataire.
Article 104/- Sera puni d'un emprisonnement de 2 mois
à 2 ans et d'une amende de 50.000 f à 1.500.000 f ou de l'une de
ces deux peines seulement quiconque aura contrevenu aux dispositions
visées à l'article 101 ci-dessus.
xliii
t
CHAPITRE 5/. Du constat d'infraction en matière
de l'Environnement
Article 105/- Tout constat d'infraction en
matière de l'Environnement doit être consigné dans un
procès-verbal établi par un agent assermenté.
TITRE VIII/: DISPOSITIONS FINALES
Article 106/- Sont abrogées toutes dispositions
antérieures contraires à la présente loi.
Article 107/- La présente loi sera
enregistrée, publiée au journal officiel de la République
et exécutée comme Loi de l'Etat.
Fait à N'Djaména, le 17 Août 1998
IDRISS DEBY ITNO
t
xliv
Annexe 13 : Fiche de contrat de prestation de service
par le comité AJ7
xlv
t
Annexe 14 : Fiche d'abonnement au comité
CASQAD
xlvi
t
Annexe 15 : Fiche d'abonnement au service
d'enlèvement des ordures ménagères du
comité ESSAC
xlvii
t
Annexe 16 : Autorisation de recherche par
le maire de la commune du 7éme arrondissement de N'djaména
xlviii
t
Annexe 17 : Attestation de recherche du
département de Géographie de l'université de
Dschang
xlix
t
Table de matières
DÉDICACE ii
REMERCIEMENTS iiiii
LISTE DES FIGURES v
LISTE DES TABLEAUX vii
LISTE DES PHOTOS viiviii
LISTE DES PLANCHES viiviii
LISTE DES ENCADRÉS viii
LISTE DES ANNEXES ix
INTRODUCTION GENERALE 1
I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L'ÉTUDE 4
II- PROBLÉMATIQUE 8
III- QUESTIONS DE RECHERCHE 9
1- Question principale de recherche 9
2- Questions spécifiques de recherche 9
IV- OBJECTIFS DE RECHERCHE 10
1- Objectif général de recherche 10
2- Objectifs spécifiques du projet de recherche 10
V- HYPOTHESE DE L'ETUDE 11
1- Hypothèse générale de recherche 11
2- Hypothèse spécifiques 11
VI- L'INTÉRÊT DU SUJET 13
l
t
1- Sur le plan scientifique ou académique 13
2- Sur le plan pratique 14
3- Sur le plan socio-économique 14
VII- ORGANISATION DE L'ÉTUDE ET PLAN DU TRAVAIL 15
CHAPITRE I. CONSTRUCTION DE L'OBJET DE RECHERCHE 16
I- État de la question 16
1- Genèse des déchets d'équipements
électriques et électroniques 16
2- Accroissement d'équipements électriques et
électroniques favorisant ainsi
l'augmentation des D3E 18
3- Impacts de la mauvaise gestion des D3E sur l'environnement
et l'implication des
différents acteurs 19
II- Cadre théorique et conceptuel 20
1- Cadre théorique 20
2- Cadre conceptuel 23
2.1- Déchets d'équipements électriques et
électroniques (D3E) 23
2.2- Gestion de déchets d'équipements
électriques et électroniques 25
2.3- Environnement 29
III- Cadre méthodologique 31
1- Présentation de la de la zone d'étude 31
2- Présentation de la ville de N'Djamena 31
1.1- Situation géographique de la commune du
7éme arrondissement 33
1.2- Historique de la commune 35
2- Cadre biophysique 35
li
t
2.1- Le sol 35
2.2- La topographie de la zone d'étude 35
2.3- La végétation à dominance
Azarachdica indica (neem) 35
2.4- Hydrographie 36
1- Cadre humain 36
2- Collecte des données 36
3.1- Collecte des données secondaires 36
3.2- Collecte des données primaires 37
3.2.1-La population et l'échantillon 37
3.2.2- Taille de l'échantillon 38
4- Les techniques et instruments d'investigation 40
4.1-Observations de terrain 40
4.2- Enquêtes de terrain 40
4.3-Entretiens 43
5- Analyse et traitement des données 43
5.1- Traitement et analyse des données qualitatives
43
5.2- Traitement et analyse des données quantitatives
44
6- Les difficultés rencontrés 44
CHAPITRE II. ÉTAT DE LIEUX DES D3E DANS LA COMMUNE DU
VIIème
ARRONDISSEMENT (N'DJAMENA-TCHAD). 46
I- Diagnostique des D3E dans la commune du
7éme arrondissement 46
II- Inventaire des équipements électriques et
électroniques 48
lii
t
1- Dans la commune du 7éme arrondissement 48
III- Catégories des déchets d'équipements
électriques et électroniques 51
1- Dans la commune du 7éme arrondissement 52
IV- Composition et Caractéristiques des déchets
d'équipements électriques et
électroniques 53
V- Production et accroissement des déchets
d'équipements électriques et
électroniques dans la commune du 7éme
arrondissement 56
1- La production et l'accroissement des D3E dans la commune du
7éme
arrondissement 57
2- Les facteurs influençant la production des DEEE 60
3- La consommation accentuée des EEE dans la commune du
7éme arrondissement 61
4- La qualité des EEE 63
VI- Cause des pannes des EEE 64
VII- État des D3E générés 67
CHAPITRE III. LES DIFFÉRENTS ACTEURS INTERVENANTS DANS LA
FILIÉRE DES D3E
ET LEURS STRATEGIES DE GESTION. 70
I- Les acteurs intervenant dans la filière des D3E 70
1- Les acteurs de production des D3E 70
1.1- Production et gestion des D3E par les ménages 70
1.1.1- Mode de gestion des D3E par les ménages de la CA7
71
1.1.2- Connaissance du danger lié à la mauvaise
gestion des D3E par les ménages de la CA7 73
1.2- Les entreprises privées (cybercafés) 74
1.2.1- Stratégies de gestion des D3E par les
cybercafés 75
1.3- Les réparateurs 78
liii
t
1.3.1- Connaissances des dangers liés à la
mauvaise gestion des D3E par les réparateurs.
84
1.4- Les collecteurs 87
1.4.1- Les collecteurs de premier ordre 87
1.4.2- Les collecteurs du deuxième ordre 88
II- Le rôle de la mairie dans la filière des D3E
89
1- La mairie et la gestion des D3E 89
2- La mairie face aux défis de la gestion des D3E
92
III- Mode de gestion actuel 93
IV- Cadre institutionnel et juridique de la gestion des D3E
94
1- Cadre institutionnel 94
2- Cadre juridique 97
V- Relation entre les différents acteurs 100
CHAPITRE IV. LES CONSÉQUENCES SOCIO-ÉCONOMIQUES
ET ENVIRONNEMENTALES
DES D3E DANS LA COMMUNE DU VIIème
ARRONDISSEMENT DE N'DJAMENA 103
I- Les conséquences sociales 103
1- Emploi, création d'emploi et amélioration
des conditions de vie 104
1.1- Emploi généré par la filière
des D3E 104
1.2- Création d'emploi et amélioration des
conditions de vie des acteurs impliqués
dans la filière des D3E 105
2- Les impacts des D3E sur la santé humaine 106
II- Les conséquences économiques 111
III- Les conséquences environnementales 114
IV- Risques environnementaux 116
liv
t
1- Les enjeux environnementaux 117
2- Les D3E comme enjeux de développement durable
118
CONCLUSION GENERALE 120
BIBLIOGRAPHIE 124
ANNEXES 131
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