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La maîtrise d'ouvrage déléguée comme appui aux programmes et politiques publiques de reconstruction et de développement en rd Congo, cas du bureau central de coordination (bceco) de 2016 à  2020


par Hossein Kabengele Tubajiki
Université pédagogique Nationale UPN - Licence 2021
  

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ABBREVIATIONS, SIGLES ET ACCRONYMES

AMO : Assistance à Maîtrise d'Ouvrage

BADEA : Banque Arabe pour le Développement Economique en

Afrique

BCECO : Bureau Central de Coordination

CPB : Comité de Pilotage du BCECO

DGI : Direction Générale des Impôts

EPST : Enseignement Primaire, Secondaire et Technique

ESU : Enseignement Universitaire

FFOM : Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces

IST : Institut Supérieur et Technique

IT : Projets Informatiques

KVA : Kilovoltampère

MOA : Maîtrise d'Ouvrage

MOAD : Maîtrise d'Ouvrage Déléguée

MOE : Maîtrise d'oeuvre

OCEP : Observatoire du Code d'Ethique et Professionnel

OFID : The OPEC Fund for International Development

ONG : Organisation Non Gouvernementale

PESTEJ : Politique Economique, Social, Technologique, Ecologique et

Juridique

PESTEL : Politique Economique, Social, Technologique, Ecologique et

Légal

PRECUK : Projet de Rénovation des Cliniques Universitaires de Kinshasa

R&D : Recherche et Développement

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R+1 : Premier niveau de bâtiment

SWOT : Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats

TVA : Taxe sur la Valeur Ajoutée

USD : United States Dollar

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LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES

Tableau 1 : Répartition des financements par bailleurs de 2016 à 2020 en

millions d'USD 31
Tableau 2 : Condensé d'informations sur les ressources du BCECO de 2016

à 2020 33
Tableau 3 : Condensé d'informations sur les dépenses du BCECO de 2016 à

2018 en millions de dollars américains 35
Tableau 4 : Projet de réhabilitation et reconstruction des infrastructures

scolaires 37
Tableau 5 : Projet de rénovation des cliniques universitaires de Kinshasa

(PRECUK) 39

Tableau 6 : Projet d'équipement des structures sanitaires 40

Tableau 7 : Projet de développement de riziculture de MASINA 41

Tableau 8 : Projet d'informatisation de la taxe sur la valeur ajoutée 43

Tableau 9 : Projet de construction et réhabilitation de l'immeuble de la

Direction d'Etudes et Planification « DEP » du Ministère des Finance 45

Figure 1 : La matrice FFOM ou SOWT 17

Figure 2 : Répartition des financements par bailleurs de fonds de 2016 à

2020 32
Figure 3 : Evolutions des recettes du BCECO de 2016 a 2020 en millions de

dollars américains 34
Figure 4 : Evolutions des dépenses du BCECO de 2016 a 2020 en millions de

dollars américains 36

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RESUME

Les politiques publiques constituent l'une de voies salutaires qu'un gouvernement peut utiliser pour améliorer le bien-être de sa population. Elles peuvent consister en la baisse du taux de chômage, en la campagne de vaccination des nouveau-nés ou en la construction d'infrastructures socio-économiques destinées à favoriser le développement intégral du pays. Sa mise en oeuvre est tributaire de l'organisation même du pays où elle appliquée.

C'est donc dans cette perspective de réflexion que nous avons jugé utile de mener une étude sur l'un des aspects de politiques publiques en RD Congo notamment « l'analyse de la maîtrise d'ouvrage délégué comme appui aux programmes et politiques publiques de reconstruction et de développement en RD Congo » afin de juger de sa pertinence sur le bien-être de la population congolaise. Après analyse des données, les résultats obtenues ont confirmé nos présomptions en affirmant que les différentes réalisations issues des programmes et projets pilotés par le Bureau Central de Coordination (BCECO) contribuent efficacement au développement de la République Démocratique du Congo.

Mots-clés : maître d'ouvrage délégué, maître d'oeuvre, programme, projet, politique publique, etc.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery