3.2.1. Les attributions du CONASUR
Le Conseil National de Secours d'Urgence et de
Réhabilitation est l'instance de coordination et d'orientation dans le
domaine de la prévention des catastrophes, de la gestion des secours
d'urgence et de la réhabilitation. A ce titre il est chargé :
> D'assurer le plaidoyer, la mobilisation et le soutien en
faveur de la prévention et de la gestion des secours d'urgence et de
réhabilitation
> D'assurer la coordination des actions humanitaires
> D'adopter les plans et stratégies d'intervention
> De veiller à l'intégration des risques de
catastrophes dans les plans et programmes de développement
> D'approuver les programmes d'activités et les
budgets
> D'approuver les rapports annuels d'exécution
Le CONASUR se réunit une fois par an en session
ordinaire et chaque fois que le besoin se fait sentir en session extraordinaire
sur convocation de son président, le Ministre de l'Action Sociale et de
la Solidarité Nationale.
3.2.2. Les domaines et procédures d'intervention du
CONASUR
1. Les domaines d'intervention
Les principaux domaines d'intervention du CONASUR sont entre
autre :
La Prévention par la sensibilisation, l'information,
l'éducation et la formation qui vise à réduire les pertes
potentielles, humaines, matérielles ou environnementales
engendrées par les catastrophes naturelles, à amoindrir la
vulnérabilité en vue de minimiser les pertes lorsqu'un
désastre survient.
L'assistance humanitaire et les secours d'urgence qui
consistent à répondre aux besoins et à assurer
l'approvisionnement des victimes afin d'atténuer les souffrances pendant
le désastre. La Réhabilitation par la réinsertion sociale
des sinistrés et la reconstruction des infrastructures
communautaires...
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BARI SANKARA Aida Année Académique 2012-
2013
2. Les procédures d'intervention
Au niveau Central, les interventions sont effectuées
sur la base de constats de situations et de rapports d'évaluation
émanant des responsables des zones affectées par la catastrophe.
La décision d'intervenir est déterminée par un certain
nombre d'informations et de renseignements à savoir, l'identification de
la catastrophe qui concerne le lieu, la durée, l'ampleur, le nombre de
victimes, les dégâts et l'estimation des besoins (fiche
d'évaluation) , la validation des informations fournies par une mission
du CONASUR sur les lieux du sinistre. La pertinence des informations requiert
une intervention de première urgence dans l'attente d'introduire un
rapport en conseil des ministres. La décision du conseil des Ministres
conditionne la mobilisation, tant intérieure qu'extérieure de
moyens à mettre en oeuvre à l'aide d'opérations
spécifiques.
Au niveau déconcentré (Régions,
provinces, villages etc.), les procédures sont les mêmes : constat
de la situation, prise des mesures et dispositions d'urgence appropriées
et compte rendu au niveau central en fonction de la gravité et de
l'ampleur du sinistre pour intervention si nécessaire.
Pour une réponse efficace, rapide et coordonnée,
le Burkina Faso s'est doté en 2009 d'un Plan de Contingence National
Multirisque de Préparation et de Réponse aux Catastrophes, dont
le but principal est de permettre au pays de disposer d'un outil de
référence en la matière. Ce plan propose une
amélioration du processus d'intervention en cas de catastrophes et a
pour objectifs de clarifier les relations/responsabilités entre les
différents services techniques de l'Etat et les partenaires
humanitaires, de faciliter la coordination des actions et permettre une mise en
cohérence des plans sectoriels , d'identifier et de réduire les
risques les plus probables, d' offrir un cadre général de
planification conjointe couvrant les risques d'urgence , d'intégrer le
processus de prévention, de préparation et de réponse aux
urgences dans les plans et programmes nationaux de développement et de
réduire les délais d'intervention et le nombre de pertes en vies
humaines.
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