2-Le chargé du plaidoyer
Le rôle de chargé de plaidoyer amène ce
fonctionnaire, à participer à la formulation et à la mise
en oeuvre de la Stratégie de communication et du plan d'action de la
Division. Il doit également maintenir une coopération
étroite et développer des activités de promotion du Mandat
de la Mission auprès de ses différents partenaires. Ce sont les
autorités locales, la société civile, les ONG locales et
internationales, les Médias, les leaders d'opinion et les autres
partenaires, afin d'assurer une vision et une coopération
cohérentes et favoriser les synergies dans l'exécution dudit
Mandat.
Il doit en outre, concevoir des outils de sensibilisation et
de visibilité pour la Mission, distribuer les dépliants, les
bulletins, les articles promotionnels et supports de communication et mener des
activités de sensibilisation et de renforcement des capacités
pour la réconciliation nationale, la cohésion sociale et la
promotion de la paix, en collaboration avec les partenaires nationaux et
internationaux.
A ce niveau, il intervient lorsque cela s'avère
nécessaire et avec l'aval de sa hiérarchie, dans le
règlement pacifique des conflits, en fournissant des conseils pour la
promotion de la paix et de la cohésion, au sein des
communautés.
Il lui faut enfin mener des études d'évaluation
sur les besoins et la mise en oeuvre des programmes de sensibilisation
(réunions, forum, émissions radiophoniques) et de renforcement
des capacités (ateliers, séminaires) en collaboration avec les
partenaires dans sa zone de responsabilité.
Pour finir, il doit gérer la mise en oeuvre de Projets
à Impact Rapide (QIP), assurer un système de suivi et
d'évaluation desdits projets, en en rendant compte et exercer un
contrôle qualité.
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Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
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par Dago Déza Paul Désiré
a- L'organisateur des activités de
sensibilisation
A ce titre, le chargé de plaidoyer se doit de concevoir
un plan communication de mise en oeuvre de chacune des activités
listées par la Division, dans la nomenclature des activités
budgétisées (Voir Annexe 2) ou le plan d'action
intégré.
Pour y parvenir, il tient compte d'un certain nombre
d'étapes que nous nommerons : étape préparatoire ;
déroulement et suivi.
? L'étape préparatoire ou
préparation liminaire
La préparation s'avère être une
étape importante en toute ébauche et particulièrement dans
le domaine de la communication, d'autant plus qu'elle constitue la clé
du succès de l'activité.
Une bonne préparation permet d'établir le
squelette du déroulement de ladite activité et de prévoir
la majorité des improvisations et des contretemps qui pourraient
survenir. Dans sa conception, une série de questions restent donc
essentielles et pourrait se résumer par : Qui, fait
Quoi, Quand ? On peut ajouter à cette série, le
Comment et Avec qui ?
Il s'agit ici en fait de définir les tâches, les
responsables des tâches, les délais de réalisation, la
manière d'y parvenir et les personnes ressources pour y parvenir en
temps voulu.
On se rend compte que les réponses à ces
différentes préoccupations permettent de mettre sur pied de
façon théorique, l'activité, et de s'en servir comme
« boussole » pour une orientation efficace.
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Le chargé de l'information publique et du
plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de
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par Dago Déza Paul
Désiré
Ainsi, dans l'étape préparatoire, on rencontrera
les autorités administratives, coutumières, les responsables
d'associations concernées, afin de leur expliquer le projet et le cadre
de coopération dans le but de les impliquer pour sa réussite.
Ensemble, il faudra identifier par exemple l'endroit où
les espaces de déroulement de l'activité, les conditions
d'acquisition de l'espace, une date si elle n'est pas proposée, les
besoins en termes de mobilisation, de logistique, le point de mise sous tension
électrique, le transport, la sécurité, la restauration
s'il y a lieu, etc.
Préparer la liste des invités probables, les
prestations artistiques, les éléments du programme de
l'activité et clarifier les responsabilités de chaque action
à accomplir, à travers un comité d'organisation font
partie de ces tâches préparatoires.
En marge de cette démarche avec les partenaires, le
chargé du plaidoyer rédige des courriers officiels d'information
et d'invitation aux autorités civiles et militaires et une proposition
de discours du chef de délégation de la Mission, à faire
valider par la hiérarchie de la Division, après
appréciation du chef de l'unité. Dans le même temps, il
devra préparer un texte pour le spot radiophonique à diffuser sur
la radio de la Mission et les radios locales et contacter les prestataires de
services afin d'acheminer pour validation, les factures proforma (devis) comme
recommandées par les procédures de la Mission onusienne.
Un essai des appareils d'animation (sonorisation), du
rétroprojecteur et la vérification des batteries d'appareils
photo, de caméras, de dictaphones et de mégaphone (si on en
dispose de plusieurs, il serait mieux de les avoir toutes chargées et de
les disposer dans un même endroit) s'avèrent importants.
Le matériel de décoration pour la
visibilité de la Mission comme les kakémonos, les drapeaux, les
banderoles, les affiches et autres supports devront être rangés
dans un endroit, où ils ne seraient pas oubliés le jour de
l'activité.
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Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
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Il prendra soin d'organiser de façon récurrente,
des rencontres de mise au point avec le comité d'organisation, afin
qu'une évaluation de l'évolution des démarches
préparatoires soit faite, dans le but de parer à toute
éventualité et lever les obstacles avant le jour de
l'activité.
Enfin, avant le jour indiqué, le programme devra
être tiré et distribué aux différents partenaires
impliqués ou envoyé électroniquement ; le discours
validé remis à la personne désignée pour
représenter le RSSG ; les sons et chansons en rapport avec
l'événement répertoriés et copiés dans un
fichier titré et daté sur un support (CD, carte mémoire ou
clé USB ou dans un ordinateur portable) ; les spots
réalisés selon une fréquence bien définie afin de
toucher à la grande majorité.
? Le déroulement
Moment crucial et clou de l'activité, le jour « J
» constitue l'occasion pour le chargé de plaidoyer de mettre en
oeuvre toute sa préparation. Selon qu'il s'agisse d'une activité
avec une cible réduite ou une activité de masse, il est tenu de
vérifier l'emplacement de la logistique (Chaises, bâches, tables,
sonorisation, pupitre, stands, disposition dans la salle, etc.), la
décoration (drapeaux, nappes, tissus) la désignation des places
des officiels, en coordination avec le protocole civil ou militaire, la
disposition des copies de programme sur les sièges, etc.
Rangés à portée de main, il devra avoir
avec lui deux copies du discours du chef de délégation
validés (au cas où ce dernier aurait oublié ou
égaré la sienne au dernier moment), les appareils chargés,
son bloc note pour les prises de note, le matériel didactique (pour les
ateliers et séminaires) et les publications à distribuer une fois
le public installé.
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plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de
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Désiré
Dès le début de l'activité, le
chargé du plaidoyer devra être prêt à manipuler la
sonorisation, distribuer le microphone, prendre des vues, prendre des notes au
cours des discours, veiller à faire passer une liste de présence
avec contacts des personnes dont il pourrait avoir besoin dans le futur.
Il lui faut également approcher les responsables de
rubriques du comité mis sur pied pour s'informer de l'état des
préparatifs des activités suivantes (restauration, transport des
participants d'un lieu à un autre, etc.) en tant que cheville
ouvrière car, bien que certaines de ses tâches furent
déléguées, il reste tout de même le principal
organisateur et par devers lui, la Mission.
? Le suivi des activités
L'après activité constitue une autre
étape non moins importante car, il assure le succès des
prochaines activités, d'autant plus que les partenaires retiendront les
détails de déroulement de celle qui vient d'avoir lieu, pour
accorder du crédit à celles à venir.
L'organisation d'une rencontre bilan avec les membres du
comité d'organisation serait la bienvenue afin que soient tirées,
les leçons des points forts et faibles ou des succès et
échecs dans les préparatifs et le déroulement de
l'activité passée.
Dans la même veine, un courrier de remerciement sera
adressé aux autorités et partenaires influents pour leur
contribution à la réussite de l'activité, en leur
promettant une assistance de la Mission de paix, selon ses possibilités
et dans le respect de son Mandat.
Cette assistance multiforme part de l'appui logistique (que
sollicitera le chargé de plaidoyer auprès des autres
composantes), à la demande de couverture médiatique des
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événements ou encore à des conseils, pour
la réalisation d'activités ou même une médiation
dans la recherche de solutions pacifiques à un conflit.
Nous entrons ainsi de plain-pied dans le cadre d'autres
attributions du chargé de plaidoyer, qui consistent premièrement
à représenter au cours d'activités de sensibilisation, les
divisions ou sections absentes, en expliquant leur mission et
deuxièmement, d'aider à la prévention des crises et au
règlement pacifique des conflits entre communautés.
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