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De prévention à  la détection et répression des actes constitutifs de blanchiment de capitaux en république démocratique du Congo.

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par Ferdinand Makono Kiphuni
Université de Kinshasa UNIKIN - Licence 2014
  

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CONCLUSION

La RDC a certes fait des avancées indéniables, notamment la conscience d'appartenance à une même Nation, la cohésion sociale qui a permis de résister aux velléités de balkanisation, la mise en place des institutions démocratiques, l'émergence d'une élite intellectuelle incontestable. Cependant, la RDC a aussi beaucoup reculé. Au fil des années, des antivaleurs ont envahi le tissu éthique de notre société. (Corruption, blanchiment d'argent, détournement des deniers publics et assassinats...). Des guerres à répétition ont entrainé des milliers de morts. Le blanchiment d'argent a accompagné la guerre en RDC plus précisément à l'Est, les ressources minérales (l'or, diamants, cobalt, étain,...) font objet d'un pillage monstrueux par des trafiquants et kuluna en cravate (FDLR, éléments corrompus de Fardc, les mai-mai, les commerçants nationaux et expatriés).

La situation d'insécurité qui règne dans le pays profite à l'économie informelle. Le conflit lui-même a été délibérément exploité à des fins d'abus économiques très organisés impliquant le blanchiment d'argent à grande échelle.

En effet, des gains fictifs tirés de casinos servant de couverture de (proxénétisme, drogue...), la vente illicite des minerais du Congo sont blanchis à travers des secteurs comme l'immobilier, le transport, etc. Et cela en toute impunité. Au pire, nous pensons que la RDC est un « no man's sland144 » judiciaire qui devait rester pour l'éternité une terre de crimes impunis au nom des accords et arrangements politiques. Ce qui à notre avis constitue un obstacle à la répression du blanchiment d'argent. En conséquence, les monstres de la république se livrent sans crainte dans le blanchiment d'argent, détournement de deniers publics, la corruption et les pots de vins dans la passation des marchés publics, l'assassinat, etc. transférant ainsi ces grosses sommes d'argent dans des comptes offshore situés à l'étranger soit encore dans le secteur de l'immobilier. L'immobilier congolais est à notre avis un el dorado145 pour le « kuluna en cravate » pour la purification de leurs capitaux d`origine illicite.

Nous estimons que le problème ne peut être résolu de façon isolée. Il faut une collaboration internationale avec les agences étrangères oeuvrant dans ce domaine, aussi la mise en place des reformes stratégiques allant de l'appareil judiciaire, lequel a besoin d'un

144 Zone ou aucun droit national ne s'applique.

145 Pays imaginaire où chacun vit au sein de l'abondance et des richesses.

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véritable coup de balais « les mafieux ont leurs ambassadeurs dans l'appareil judiciaire »dit l'inspecteur judiciaire KABISA BONIFACE.

A cet effet, une action collective et participative entre la CENAREF, les associations professionnelles (société civile), les citoyens et la lutte contre de l'impunité pourrait permettre de sortir de l'impasse et d'envoyer un message clair aux organisations criminelles et aux « kuluna en cravate » du pays que le blanchiment n'a pas sa place en RDC. Le Gouvernement doit avoir une réelle volonté politique susceptible d'éradiquer ce mal de la société. Une des causes de l'endémie de ce mal est le dysfonctionnement du secteur judiciaire.

De lege ferenda, le constituant pourra penser à modifier l'art. 164 de la constitution sur le point relatif au délit d'initié en élargissant la liste des personnes susceptibles de commettre cette infraction notamment les gouverneurs, les ministres et tous les mandataires de l'Etat, mais aussi d'inverser la charge de la preuve en matière d'infraction de blanchiment, mettre en place une commission d'éthique de personnel judiciaire et organiser l'élection des hauts gradés de la police et prolonger la durée de la garde à vue à 180 heures .

~ 84 ~

SCHEMATISATION DES EVENTUELLES AMELIORATIONS

CENAREF

Conseil

Secrétariat
exécutif

Département
chargés
d'enquêtes

Département de
relations avec la
communauté D.R.C

 

Section de contrôle des
Biens matériels

Section des contrôle des personnes chargés des services privés et publique

 
 
 
 
 

Tache

Tache

Tache

1.

Surveillance des secteurs des bâtiments et terrains (immobilier, transport,...

V' Sensibiliser la
communauté ;

V' Recueillir des
informations auprès des usagers et du public y compris auprès des associations professionnelle

 

V' Recueillir les
informations auprès des tiers (médias et banques)

 

L'enquête sur la

fortune éventuellement
douteuse des employés et

fonctionnaires publics

notamment dans leurs

comptes en banques.

2. Enquêter sur la fortune
des expatriés qui viennent investir en RDC

2. BAKANDEJA WA MPUNGU, Droit de commerce international : les peurs justifiées de l'Afrique face à la mondialisation du marché, Kinshasa, éd. Afrique, 2001.

--' 85 --'

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery