CADRES THEORIQUE ET
METHODOLOGIE
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CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE
I.JUSTIFICATION DU CHOIX DU SUJET
1. Motivation personnelle
Notre intérêt pour ce sujet est lié
à un constat. En effet, au cours de l'année 2013, une maison de
jeu fut installée non loin de notre demeure familiale. Cette maison de
jeu était fréquentée par plusieurs jeunes et
également par mon frère cadet (16ans) qui marquait beaucoup
d'intérêt aux paris sur le football. Plus tard, nous avons
constaté un changement dans son comportement et une baisse au niveau son
rendement scolaire.
Prétextant aller à l'école, il
était souvent fréquent de le trouver avec sa tenue scolaire dans
ce clandé et dans d'autres clandés.
Ensuite, il commettait des menus larcins seulement pour aller
assouvir sa soif des paris. Souvent même, il empruntait de l'argent
auprès de ses amis pour aller parier disant qu'il est sûr de faire
un pari gagnant sauf que ce n'était souvent qu'illusion car il perdait
beaucoup plus.
Enfin, malgré nos conseils et ceux des parents, son
comportement ne changeait pas vraiment pour autant. Ce fut une épreuve
pour toute la famille de constater ce revirement dans la déviance d'un
adolescent jusque là brillant.
C'est la réunion de tous ces faits qui nous ont
conduits à choisir pour sujet de mémoire : « la
prolifération des paris sportifs clandestins dans la ville d'Abidjan :
cas de la commune d'Abobo ».
2. Pertinence sociale
Dans bon nombre de pays dans le monde comme en côte
d'ivoire les paris sportifs sont une activité légale
gérée de diverses manières selon le cadre juridique des
pays. En côte d'ivoire, l'Etat à travers le décret n°
355 du 26 Mars 1970, donne le monopole à la LONACI d'organiser le
secteur des jeux de hasard et d'argent. Cependant, dans la ville d'Abidjan et
particulièrement à Abobo, il se développe une organisation
illicite de paris sportifs. Ces
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bookmakers font ainsi de part leur organisation une
concurrence déloyale à la LONACI en profitant des services
offerts par les sociétés de jeux internationales.
De plus, cette activité prend de plus en plus d'ampleur
dans notre société car il ne s'agit plus seulement de baraques
créées à cet effet, il faut désormais inclure
certains cybers café dont les gérants s'adonnent ou facilitent
cette activité.
Cette organisation clandestine de paris sportifs n'est pas
sans conséquences.
D'abord, ces opérateurs illégaux de paris
s'installent n'importe où, participant ainsi à l'anarchie des
lotissements qui règne dans les quartiers d'Abobo.
Ensuite, ces endroits sont souvent le lieu de bagarre entre le
bookmaker et des parieurs qui éprouvent des difficultés à
s'entendent sur les modalités de paiement ou en cas de défaut de
paiement. Toute chose qui crée un environnement criminogène
autour de ces endroits et gène ainsi la quiétude des populations
environnantes. Aussi, il faut noter une participation des mineurs de moins de
18ans dont une telle activité est interdite. En effet, le
dénuement des familles provoque un relâchement du contrôle
familial. De plus, ces organisateurs s'isolent pour ne pas trop attirer
l'attention, cela est une source d'apprentissage de comportements
déviants pour les mineurs qui fréquentent ces endroits. Notons
encore que, la pratique excessive du jeu conduit le parieur à
l'addiction ou dépendance au jeu. Etant donné que, ces
organisateurs échappent au contrôle cela favorise la
fréquentation de leur point de vente par des parieurs mineurs et donc
pourrait occasionner leur addiction au jeu. Quant on sait la
personnalité fragile des mineurs on peut dire que certains d'entre eux
peuvent commettre des délits ne serait-ce que pour parier. Ces mineurs
peuvent abandonner l'école car ils peuvent être amené
à croire qu'ils sortiront de la pauvreté s'ils gagnent et que
l'école est un chemin bien long et maintenant très incertain pour
la réussite sociale.
Enfin, cette organisation illicite conduit à une perte
de devise de l'Etat qui tire des recettes assez conséquentes du secteur
des jeux d'argent et de hasard et à un enrichissement illégal des
individus qui s'engagent à cette activité. Il faut noter que, au
plan de sa contribution à la fiscalité, la LONACI paye pour
environ 2,5 Milliards d'impôts et taxes par an. A cela, s'ajoute une
redevance de 10% prélevée sur le chiffre d'affaires au profit du
trésor public. Au cours de ces 10 dernières années, (de
2003 à 2013), l'Etat a perçu au titre de la redevance,
près de 30 milliards de francs CFA. Depuis février 2014, la
LONACI est assujettie à la TVA sur tous ses produits.
C'est ainsi que notre travail à son terme pourra
être utile sur plusieurs pôles :
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D'abord, il sera un outil à la police économique
car la prolifération des paris sportifs favorise l'enrichissement
illégal des individus qui contreviennent à la loi.
Ensuite, elle pourra être un outil pour la brigade des
mineurs afin qu'elle soit plus regardant sur la clientèle des ces
opérateurs d'une part et d'autre part notre étude pourrait faire
prendre conscience aux autorités administratives de
l'intérêt à agir rapidement et efficacement pour freiner ce
mal social.
Enfin, ce mémoire sera un outil que pourra utiliser la
LONACI dans son objectif de trouver des moyens pouvant l'aider dans sa
politique de lutte contre les opérateurs illégaux de paris
sportifs. Toute chose qui contribuera à booster le secteur du jeu et
principalement des paris sportifs en côte d'ivoire au travers des
solutions pour remédier à cette organisation illicite.
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