Les organismes internationaux face au défi de développement socioéconomique de la RDC. Cas de la FAO.

1. Difficultés rencontrées

Toutes les investigations scientifiques sont toujours émaillées des difficultés, celles-ci différent suivant l'objet d'étude naturel du terrain et l'importance de la logique.

Parmi ces difficultés, nous pouvons citer :

§ Le manque des moyens pour entrer en possession des données nécessaires pour l'élaboration de ce travail ;

§ Le manque de la documentation sur la FAO (organisation des Nations-Unies pour l'alimentation et l'agriculture).

Du reste ; l'autre difficulté est due à la nature inhérente de la crise multisectorielle que traverse notre pays, car pour cerner le thème, il faut suffisamment des ouvrages, or la plupart de nos bibliothèques sont pauvres en terme d'ouvrages, et l'internet est coûteux.

2. Plan sommaire

Hormis l'introduction et la conclusion, notre travail se subdivise en trois chapitres :

§ Le premier chapitre est consacré aux considérations générales qui analysent les concepts opératoires.

§ Le second chapitre présente les acteurs, c'est-à-dire la RDC et la FAO.

§ Le dernier chapitre examine l'apport de la FAO en RDC.

CHAPITRE I. CONSIDERATIONS GENERALES

Emile Durkheim souligne que la « première démarche d'un chercheur est de définir les choses dont il traite afin qu'il sache et qu'on sache de quoi il est question »^10(*)C'est ainsi que dans ce chapitre, nous employons à définir les concepts de base de notre étude afin de leurs conférer un sens précis et dissiper tout malentendu à leur sujet.

SECTION 1. Les organisations internationales

1.1. Définition

Marie-Claude SMOUTS définit l'organisation internationale comme « un ensemble de participation à ses pays différents coordonnant leur action en vue d'atteindre les objectifs communs ».^11(*)

Pour Michel VIRALLY, une organisation internationale est « une association d'Etats, établie par accord entre ses membres et dotée d'un appareil permanent d'organes, chargée de poursuivre la réalisation d'objectifs d'intérêt communs par une coopération entre eux »^12(*)

Mais ces différentes définitions recouvrent des réalités multiples et différentes, car l'organisation internationale se distingue de la conférence diplomatique par l'existence et la permanence d'organes structurés, dotés de pouvoirs propres. Le nombre et la structure de ces organes varient suivant l'importance de l'organisation, le but qu'elle poursuit ou la complexité de ses tâches.

1.2. Création

C'est l'acte constitutif de l'organisation qui non seulement la crée, mais définit ses compétences et ses moyens. Il permet d'officialiser l'accord de volonté entre les Etats et de mettre en place une « constitution » pour l'organisation.

Le traité lié les Etats « pacta sunt servenda », mais uniquement dans les limites et pour un objet librement accepté. Les Etats peuvent émettre de ré réserves au traité, compatibles avec ses buts (convention de vienne de 1969), sauf refus de l'organe compétent de l'organisation ou interdiction dans le traité. L'acte constitutif s'impose face aux traités antérieurs conclus par les Etats membres, mais pour ce qui est des traités conclus postérieurement, il faut que l'acte constitutif prévoie la hiérarchie entre les textes.

Exemple : l'article 103 de la charte de Nations Unies qui souligne que la Charte l'emporte sur tout autre accord.^13(*)

* ¹⁰ DURKHEIM, E., Règle de la méthode sociologique, PUF, paris, 1973, p.12

* ¹¹ SMOUTS, M.C., Les organisations internationales, Armand colin, paris, 1995, p.12

* ¹² VIRALLY, M., L'organisation mondiale, A colin, paris, 1995, p.12

* ¹³ DUPUY, R., J., Le droit international, Que sais-je ? PUF, paris, 1963, p.26