II. CONTRIBUTION DU CONTROLE A LA PERFORMANCE DES
ETABLISSEMENTS DE MICROFINANCE (EMF)
A. LE CONTROLE INTERNE ET LA MAITRISE DU RISQUE
OPERATIONNEL
Toujours dans le cas d'un EMF qui peine du fait d'un risque
opérationnel dont la non maitrise est dû au facteur comme le vol
ou la fraude, le contrôle interne apparaît comme une solution
préventive.
En effet, Le contrôle interne est l'ensemble des moyens
et procédures qui, définit, appliqué et surveillé
sous la responsabilité de la direction d'une entité, assurent que
les actifs d'une entreprise sont bien protégés. Ces actifs sont
nombreux et variés. Il s'agit aussi bien, des stocks, des
matériels, que des comptes de créances sur des clients. C'est
donc ainsi qu'en luttant contre la fraude ou le vol, le contrôle interne
permet une EMF de maitriser son risque opérationnel et
d'améliorer sa performance.
B. LE CONTROLE INTERNE ET L'EFFICIENCE DES EMF
La performance dans sa généralité
implique deux notions à savoir ; l'efficience et
l'efficacité.
L'efficience et l'efficacité sont des termes
très utilisés pour exprimer la performance des organisations en
général et des EMF en particulier. Le premier terme, le concept
d'efficience fait référence à la minimisation des
coûts ou à la délivrance d'un niveau de production
ou de service donné en réduisant l'utilisation des
ressources. L'efficience se réfère au ratio output / input.
Output représente les produits de l'entreprise, alors que l'input
représente les ressources utilisées. Quant au second terme, le
concept d'efficacité, il est défini comme la capacité
à atteindre Des objectifs. Il fait référence au
degré de réalisation des objectifs fixés par les membres
de l'EMF. L'efficacité met l'accent surtout sur les résultats
réalisés par l'organisation Et leur adéquation par rapport
aux objectifs fixés plus que sur les moyens qui sont mis en oeuvre pour
les atteindre.
Or même-ci le contrôle interne est soumis à
l'appréciation de l'audit il ne se limite pas à la sauvegarde du
patrimoine de l'EMF comme nous l'avons dit plus haut, il contribue aussi
à l'efficience de ce dernier (l'EMF) en veillant à ce que
celui-ci (l'EMF) ne supporte pas des passifs(charges ou coûts) non
justifiés (par exemple, qu'elle ne supporte pas des charges qui ne lui
incombent pas) ;ceci dans le but réduire les ressources
utilisées pour accroitre son efficience et améliorer positivement
sa performance.
C. LE CONTROLE INTERNE ET LES DECISIONS STRATEGIQUES DES
EMF
A l'introduction nous avons dit que la performance passait par
la mise en oeuvre de bonne stratégies ; ce qui nous renvoi à
la notion de décision car mettre en oeuvre des stratégies c'est
en réalité prendre des décisions. Là encore le
contrôle interne intervient puisque l'information étant la
matière première de la décision, celui-ci(le
contrôle interne) a pour mission de s'assurer que le système
d'information (comptable et de gestion) de l'EMF donne des informations
fiables en temps utile et que ces informations sont correctement
Protégées(fonction de sauvegarde du contrôle interne).
Cette fiabilité du système d'information permet aux dirigeants
d'utiliser des informations de qualité pour prendre des décisions
pertinentes et mettre en oeuvre de bonnes stratégies de performance.
Au vue de tout ce que nous avons développé
ci-dessus, nous pouvons comprendre qu'en dehors de s'assurer que les
instructions de la direction, dans tous les domaines, sont bien
Transmises et suivies, le contrôle interne s'inscrire fortement dans une
perspective d'amélioration des Performances des EMF ; Il (le
contrôle interne) doit permettre que les objectifs l'EMF soient atteints
avec la meilleure productivité possible.
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