Analyse critique de la politique industrielle en rdc

CHAPITRE PREMIER : CADRE THEORIQUE

I.1. DEFINITION DES CONCEPTS DE BASE

I.1.1. POLITIQUE

Dans nos sociétés le terme «politique» peut être facilement associé aux notions de partis politique, d'homme politique, de gouvernement, d'élection, etc. Mais la notion de «politique» est très générale et peut aussi s'appliquer à des sociétés différentes qui ne connaissent par exemple, ni les partis, ni l'Etat.^10(*)

I.1.1.1. Définition de la politique

La politique c'est d'abord la traduction d'un terme grec qui signifie « régime de la cité, c'est-à-dire le mode d'organisation de la collectivité tout entière ».selon le politologue Raymond ARON, ainsi la politique correspond à l'ensemble des règles que s'impose la société pour vivre en sécurité.

La politique recouvre tout ce qui a trait au gouvernement d'une communauté ou d'un Etat :

- l'art et la manière de gouverner ;

- l'organisation des pouvoirs ;

- la conduite des affaires publiques ;

- les actions prévues ou mises en oeuvre par une institution, une organisation, un Etat, une entreprise, un individu... En vue d'atteindre un objectif préalablement fixé.

La politique concerne tout les domaines de la société :

- relations extérieures

- organisation et sécurité intérieure

- défense

- finances publiques

- économie

- justice

- éducation

- culture

Dans le cadre de notre présent travail, ce terme « politique » désigne les actions prévues ou mises en oeuvre par l'Etat en vue d'atteindre certains objectifs préalablement fixé dans le domaine économique et précisément dans le secteur industriel de l'économie congolaise.

I.1.2. INDUSTRIE

L'industrie désigne un secteur économique regroupant les activités de transformation des produits (matières premières ou produits semi-finis). L'industrie est un secteur essentiel de l'économie car elle produit des biens qui servent à fabriquer d'autres biens (machines par exemple).^11(*)

L'industrie est l'ensemble des activités humaines tournées vers la production en série de biens ; elle sous entend :

- une certaine division du travail contrairement à l'artisanat où la même personne assure théoriquement l'ensemble des processus : étude, fabrication, commercialisation, gestion ;

- une notion d'échelle, on parle de « quantités industrielles » lorsque le nombre des pièces identiques atteint un certain chiffre.

L'industrie au sens large comprend trois catégories :

· l'industrie manufacturière ou industrie au sens strict

· l'industrie agro-alimentaire (IAA)

· l'énergie

L'industrie manufacturière comprend elle -même trois ensembles :

· l'industrie produisant des biens intermédiaires (sidérurgie, métallurgie, chimie, verre, papier, matières plastiques).

· L'industrie des biens d'équipement des entreprises (machines-outils, matériel électronique, construction mobile, électroménager) ;

· L'industrie des biens de consommation courante (pharmacie, textile, ameublement, parachimie, presse et édition notamment).

On trouve aussi d'autres typologies de l'industrie. On distingue ainsi les industries lourdes (part de capital élevée parmi les facteurs de production) comme la sidérurgie et la chimie, et les industries légères. On oppose aussi les biens de production (biens intermédiaires et biens d'équipement) aux biens de consommation.

* ¹⁰ J-Y. CAPUL et O.GARNIER ; Dictionnaire d'économie et des sciences sociales, édition Hatier, Paris 2005 P.312

* ¹¹ J-Y. CAPUL et O.GARNIER, op.cit, P.227