2.7.3. Modicité des moyens pour la mise en oeuvre
des plans d'actions et la réalisation des projets
démonstratifs
Par manque des moyens financiers conséquents, beaucoup
d'actions entreprises n'ont pas été achevées ; d'où
l'absence d'actions concrètes pour répondre aux attentes des
populations. La faible mobilisation des ressources pour la mise en oeuvre du
projet résulte du manque des ressources internes certes mais surtout
à la nomenclature budgétaire des collectivités territoires
qui ne pouvaient
pas allouer des sommes colossales à un seul projet. Par
ailleurs des dispositions nécessaires n'étaient
pas prises pour pérenniser les activités
menées par le projet étant donné que ce dernier avait une
durée de trois ans. L'absence des mesures d'accompagnement à la
fin du projet a crée une sorte de sevrage brusque qui a mis en
péril la pérennisation des actions menées et celles en
cours. Il faut rappeler que le
Les outils d'adaptation d'une démarche Agenda 21local pour
la ville de Niamey au Niger Page 24
forum des bailleurs de fonds qui était prévu
dans la démarche A21L de la ville de Guediawaye n'a jamais eu lieu.
D'autre part, le fait que le forum de bailleurs auquel les
plans d'actions devraient être soumis pour financement n'ait pas eu lieu,
a eu pour conséquence la non mise en oeuvre des ces plans.
La phase de la formulation des stratégies,
l'élaboration des plans d'actions par les groupes de travail et leur
validation par les forums communautaires a nécessité presque un
an, ce qui a provoqué une lassitude des membres, surtout ceux qui
travaillent bénévolement. (La mise en place des groupes et
début de fonctionnement en Novembre 2005 et les forums communautaires
sur les plans d'actions en Décembre 2006).
Par ailleurs, même les deux projets démonstratifs
de petite taille n'ont pas été mis en oeuvre tel que prévu
c'est-à-dire devant être financé conjointement par
l'ONU-Habitat et la Mairie de Guediawaye et ces projets étaient en
suspens jusqu' en fin 2007. En décembre 2007, le groupe canadien
Réseau Plus, qui développe un réseau international de
ville sur la problématique du développement durable, s'est
proposé d'établir un partenariat avec l'A21L de Guediawaye. Un
Comité technique de 21 personnes était créé, dont 3
anciens membres du Groupe de travail sur le littoral. Un financement d'un
montant sensiblement égal au financement du projet de
démonstration antérieur (12000 dollars) était acquis
(GUIBBERT, J. J. et al., 2008). Selon le chargé du Projet du
Groupe19 tous les plans d'actions du projet démonstratif sur
la gestion du littoral de Guediawaye ont été effectivement mis en
oeuvre. Mais au niveau des sites ayant bénéficié le
financement dans le cadre de ce projet démonstratif sur le la gestion du
littoral, cinq (5) ans après, le constat est que le manque du suivi post
projet des actions menées a laissé une situation
déplorable et les habitudes consistant à détruire le
littoral continuent toujours comme si toutes les actions qui ont
été menées n'avaient apporté aucune
avancée.
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