Stratégie de communication des Organisations Internationales dans les pays en voie de développement: cas de l'UNESCO au Maroc

B- La communication au service de l'organisation : comment surmonter les obstacles ?

La communication fait partie intégrante des activités de toute organisation au service du développement. Ainsi, elle doit être bien réfléchie et structurée afin d'aider l'organisation à mieux gérer les problèmes auxquels elle est confrontée. C'est pour cette raison que le sous-directeur de l'UNESCO pour la Communication et l'Information disait que :

«Nous devons mettre en place une stratégie commune afin d'aider les Etats membres à intégrer la communication au service du développement en tant que composante essentielle de la planification du développement... »^14(*).

De ce fait, la communication vise « des grands types d'objectifs^15(*) qui ont pour rôle d'agir sur la notoriété et l'information, sur l'image et sur le comportement. Chaque type d'objectif à un rôle :

- La notoriété et l'information : l'objectif est de se renseigner d'abord sur l'existence de l'organisation ainsi que sur ses actions et leurs résultats ;

- L'image : agir de telle sorte à modifier les attitudes et les opinions vis-à-vis de l'organisation ;

- Le comportement : inciter le public à participer aux actions entreprises.

1. La notoriété et l'information

Les campagnes d'information sont très importantes dans la mesure où elles servent à montrer les résultats des actions réalisées ou à montrer les avantages des actions à venir. Il faut se baser sur la conception selon laquelle « si tout le monde avait des connaissances suffisantes, il n'y aurait pas d'information ». Ainsi, la communication autour de la notoriété et de l'image augmente les connaissances.

2. L'image de l'organisation : modifier les opinions et attitudes vis-à-vis des objectifs de l'organisation

Beaucoup d'organisations sont méconnues ou peu connues dans les pays en voie de développement où elles exercent. Les raisons de ce constat sont entre autres une insuffisance ou une absence totale d'une politique de communication envers le grand public et les associations de la société civile.

Le cas de la Délégation de l'UE au Maroc est un bon exemple. « L'Union Européenne est aussi connue auprès du gouvernement marocain en tant que bailleur de fonds essentiel très actif. Cependant, auprès du large public les actions réalisées par cet organisme, bien qu'elles touchent de très près la vie de la population urbaine comme rurale à travers ses projets socioéconomiques ne sont pas connues. A travers une étude faite auprès d'un échantillon de 200 personnes, l'image de marque de l'UE n'a pas l'éclat qu'elle mérite de par son importance. Seulement 16,5% connaissent l'existence d'une délégation de la Commission Européenne au Maroc ; 40,5% ignorent tout du programme MEDA II ; 71% ignorent la nature de la coopération entre le Maroc et l'UE»^16(*)

L'organisme doit multiplier les actions de communications vers le grand public et ne pas se limiter seulement aux rencontres institutionnelles comme les conférence ou journées portes ouvertes.

* ¹⁴Abdul Waheed Khan, sous-directeur général de l'UNESCO pour la Communication et l'Information lors de la 10ème table ronde inter institutions des Nations Unies sur la communication pour le développement, 12- 14 février 2007 à Addis-Abeba (Éthiopie)

* ¹⁵ L. Demont, A. Kempf, M. Rapidel, C. Scibetta, La communication d'entreprise : stratégies et pratiques, Nathan, 1996, pages 15-16

* ¹⁶ Ichrak Moubsit, « L'action sociale de l'Union Européenne au Maroc » dossier spécial autour du projet d'habitat social -Tanger, mémoire du cycle normal, ISIC, 2004-2005, côte 4-05