CHAPITRE 5 : ANALYSE
CRITIQUE DE PRAPO ET DISCUSSION DES RESULTATS
Ce chapitre est consacré à analyser les
priorités de PRAPO, à établir le parallélisme entre
les résultats et les méthodes de planification, suivi et
évaluation dudit programme, et en dégager les écarts afin
de déceler les causes sous-tendent ses écarts au niveau de ces
méthodes, par rapport au contexte paysan.
Section 1. Analyse des
priorités, objectifs spécifiques et résultats attendus de
PRAPO
Les priorités, les objectifs spécifiques et les
résultats attendus que nous analysons dans cette section, sont
déjà repris dans la section trois du chapitre deux. A cet effet,
dans la présente section, nous n'allons plus citer ces
éléments, mais nous procédons directement à
l'analyse comparative. La comparaison que nous faisons ici, est en fonction de
la situation actuelle de pauvreté dans la province Orientale.
1.1. Situations actuelles de
la province Orientale par rapport aux priorités, objectifs et
résultats de PRAPO
Cette sous-section, nous la présentons en fonction du
rapport 2009, publié par le PNUD /RDC sur « la
pauvreté et conditions de vie des ménages dans la province
orientale ».
1.1.1. La pauvreté dans la province
Orientale
Tableau 1 : Incidence de la pauvreté
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Incidence de la pauvreté selon le milieu et les
caractéristiques sociodémographique du chef des ménages
de ménage
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Province Orientale
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RDC
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|
Milieu
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Urbain
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83,4%
|
61,5%
|
|
Rural
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73,7%
|
75,7%
|
|
Sexe
|
|
Hommes
|
75,4%
|
71,6%
|
|
Femmes
|
77,0%
|
69,9%
|
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Niveau d'éducation
|
|
Sans instruction
|
59,0%
|
77,0%
|
|
Primaire
|
76,6%
|
76,3%
|
|
Secondaire
|
78,3%
|
71,9%
|
|
Programme non formel
|
100,0%
|
56,3%
|
|
Universitaire
|
66,4%
|
34,1%
|
|
Secteur institutionnel
|
|
Administration publique
|
78,2%
|
65,0%
|
|
Entreprises publiques
|
93,2%
|
59,1%
|
|
Privés formels
|
89,0%
|
49,6%
|
|
Informel agricole
|
73,8%
|
77,1%
|
|
Informel non agricole
|
75,6%
|
64,5%
|
|
Associations
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84,2%
|
60,1%
|
|
Inactifs, chômeurs et retraités
|
84,1%
|
67,1%
|
|
Ensemble 75,5%
71,3%
|
Source : Rapport de PNUD 2009 sur pauvreté et
conditions de vie des ménages dans la province orientale
Remarque : il ressort de ce
tableau que 75,5% de la population de la province orientale vit dans la
pauvreté. Or, le dernier objectif spécifique de PRAPO mise sur
l'augmentation des revenus des producteurs ruraux. A cet effet, les revenus
ruraux s'améliorent par l'augmentions des productions des produits
agricoles.
En effet, 92% de la population de la province orientale est
paysanne, mais quand plus de 75% continue de vivre dans la pauvreté, ce
que la majorité de ces pauvres sont des paysans. Toutes ces
statistiques nous prouvent que le PRAPO n'a pas augmenté la production
agricole pour que cela puisse avoir des retombés sur la pauvreté.
D'ailleurs, il est démontré que lorsque la production agricole
augmente de 10%, elle réduit à 7% le nombre des personnes vivant
sous le seuil de la pauvreté.
Tableau 2 : La consommation
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LA CONSOMMATION DES MENAGES
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Province Orientale
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RDC
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Dépense par tête par an
· Pauvre
· Non pauvres
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156$
99$
302$
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175$
102$
347$
|
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Part des dépenses alimentaires
· Pauvres
· Non pauvres
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70,0%
70,6%
69,4%
|
62,9%
67,2%
60,0%
|
|
Part du quartile le plus pauvre
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13,8%
|
11,0%
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|
Part du quartile le plus riche
|
38,1%
|
46,3%
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Indice de Gini
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0,34
|
0,40
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Source : Rapport de PNUD 2009 sur pauvreté et
conditions de vie des ménages dans la province orientale
Remarque : il se dégage de
ce tableau que les pauvres dépensent 99 $ par an pour leurs
besoins, mais pour l'alimentation ils dépensent 70% dans le 99$. Or, 75%
de la population de la province orientale est pauvre.
Donc, le revenu des producteurs ruraux est loin de
s'améliorer pendant le PRAPO.
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