Conclusion
Les objectifs poursuivis dans ce travail étaient de
vérifier les effets de la réforme dans l'Administration publique
congolaise et d'identifier les acquits de la réforme en faveur des
agents et fonctionnaires de l'Etat.
Nous sommes partis de l'hypothèse que la
réforme au sein de l'Administration serait potentielle et non effective
et qu'elle n'aurait encore produit aucun effet en faveur de fonctionnaire de
l'Etat.
Pour la vérification de ces hypothèses, nous
avons fait recours à la méthode dialectique qui nous a permis de
saisir la réforme en tant qu'acte administratif se déployant avec
de contradiction entre les intérêts des animateurs de
l'Administration, son règlement et son personnel. Ces contradictions
impriment un mouvement à la réforme.
Cette méthode a été soutenue par des
techniques documentaires, d'observation directe désengagée et
l'entretien structuré. Notre population a été
constituée des fonctionnaires de la Division Provinciale de la Fonction
Publique de la Province Orientale à qui nous avons eu l'honneur de
s'entretenir et d'enquêter sur l'impact de la réforme vis avis de
des agents et fonctionnaires de l'Etat.
A la lumière de tous ces résultats, il est
donné de constater que de tous les objectifs initiaux assignés
à la réforme, un seul a déjà été
atteint les grandes initiatives et les nombreux projets menés en faveur
de la réforme de l'Administration publique en République
Démocratique du Congo n'ont pas encor abouti à son
résultat. La responsabilité de cette lenteur serait
partagée par les acteurs internationaux et les autorités
congolaises. Néanmoins, les efforts fournis par le Gouvernement de la
République Démocratique du Congo prouvent en suffisance que dans
les jours à venir l'Administration congolaise aboutira à sa
réforme.
Soulignons que, la réforme administrative congolaise
ne pourra être effective qu'avec la reconstruction de son territoire.
Pour la République Démocratique du Congo, c'est un défi de
grande envergure car les années de guerres ont renforcé la
fragmentation du territoire.
Enfin, loin de nous la prétention d'avoir
abordé tous les aspects touchant à la réforme
Administrative au Congo. Nous estimons pourtant avec modestie que ce travail
est une contribution à l'analyse Administrative de la réforme.
Ainsi, certains aspects légèrement abordés dans ce travail
pourront constituer des nouvelles ouvertures à d'autres chercheurs
désireux de poursuivre des études approfondies dans le domaine de
la réforme Administrative en particulier et de la réforme en
général.
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