Approches pour l'amélioration de la gestion et du suivi des participations de l'Etat en République du Bénin

CONCLUSION

Dans le cadre de la gestion des participations détenues par l'Etat et qui sont relatives aux entreprises publiques et semi-publiques ainsi qu'à d'autres formes de participations aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur du territoire national, la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique et la Direction de Gestion et de Contrôle du Portefeuille de l'Etat ont été responsabilisées.

Mais l'état des lieux de la gestion du portefeuille desdites participations révèle diverses défaillances auxquelles il importe d'apporter des solutions.

A la suite de l'établissement du diagnostic relatif aux causes des problèmes identifiés, la présente étude propose des axes d'amélioration qui portent notamment sur :

- la conception et la mise en oeuvre d'une organisation appropriée pour l'enregistrement et le suivi des participations étatiques. La gestion desdites participations devra également être confiée à une structure unique qui se chargera d'assumer, sous la supervision du ministre chargé des finances, toutes les fonctions liées à l'actionnariat étatique ;

- l'instauration d'une comptabilité patrimoniale de l'Etat et la définition du mode d'évaluation des participations étatiques ;

- diverses réformes portant sur la gouvernance des entreprises publiques, notamment sur la composition des conseils d'administration, la désignation des dirigeants d'entreprise et le statut de ces derniers.

Ces approches visent à permettre à l'Etat, bien qu'essentiellement soucieux de préoccupations d'intérêt général, de s'assurer du bon fonctionnement, de la survie des entreprises qu'ils contrôlent et d'en tirer de meilleurs revenus.

La volonté et l'engagement des autorités politico-administratives déterminera la portée desdites actions.

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ANNEXES