Paragraphe 2 : Vision globale de résolution de la
problématique de la gestion et du suivi satisfaisants des participations
de l'Etat
La problématique retenue pose la thématique de
l'Etat dans l'un de ses récents rôles qui diffère de ceux
entrant dans le cadre de ses missions régaliennes : celui de l'Etat
agent économique c'est-à-dire interventionniste et plus
particulièrement celui de l'Etat promoteur et propriétaire
d'entreprise. Nous nous fonderons donc de façon générale
sur une approche qui permet de bien appréhender l'actionnariat
étatique.
Ce type d'approche pourra surtout servir à la
résolution du problème spécifique n°3, celui de la
mauvaise gouvernance des entreprises publiques et semi-publiques.
Pour le problème spécifique n°1 lié
à la tenue du portefeuille de l'Etat, il s'agit d'identifier des normes
portant sur la gestion de portefeuille et adaptées au contexte en
étude pour sa résolution.
Les éléments de comptabilité sont bien
indiqués pour comprendre les fondements du problème
spécifique n°2 et y apporter des solutions.
La démarche de résolution de la
problématique de la gestion et du suivisatisfaisants des
participations de l'Etat est caractérisée par les points suivants
:
- fixation des objectifs de l'étude : objectif
général et objectifs spécifiques ;
- identification des causes plausibles des problèmes en
résolution et formulation des hypothèses;
- construction du tableau de bord de l'étude (TBE) ;
- revue de littérature ;
- choix des outils de mobilisation et d'analyse des
données ;
- mobilisation et traitement des données ;
- vérification des hypothèses ;
- approches de solutions ;
- conditions de mise en oeuvre.
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