Activités et fonctions des vétérinaires officiels en Afrique: cas du Cameroun et du Sénégal

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Activités et fonctions des vétérinaires officiels en Afrique : cas du Cameroun et du Sénégal	Activities and duties of official veterinarians in Africa : The case of Cameroon and Senegal
Arouna NJAYOU NGAPAGNA Mémoire de Master 2 en Santé Publique Vétérinaire Spécialité : Epidémiologie des maladies transmissibles et Gestion des crises sanitaires Option : Administration Vétérinaire	Arouna NJAYOU NGAPAGNA Master's thesis in Veterinary Public Health Speciality : Epidemiology of transmission diseases and management of sanitary crisis Option : Veterinary administration
Résumé	Abstract
L'étude sur les activités et fonctions des vétérinaires officiels au Cameroun et au Sénégal a pour principal objectif de caractériser les postes et fonctions occupés par les vétérinaires officiels (notamment en début de carrière) dans ces deux pays. Cette étude doit donc permettre d'identifier l'ensemble des structures publiques employant des vétérinaires fonctionnaires, d'identifier les postes occupés par des vétérinaires publics et les postes qui devraient l'être; d'élaborer la fiche descriptive de chaque type de poste susceptible d'être occupé par les vétérinaires officiels en début de carrière et de comparer les référentiels d'activités ainsi obtenus avec les référentiels existant au niveau national (réglementation), régional (CEMAC, UEMOA), international (code zoo sanitaire, accords SPS). Cette étude est construite sur la base d'un système d'enquête auprès des docteurs vétérinaires et les cadres de la fonction publique au Cameroun et au Sénégal durant la période de juillet 2008 à février 2009. De cette analyse il ressort qu'au Cameroun les docteurs vétérinaires de la fonction publique (83) sont au niveau du MINEPIA, et au Sénégal les 68 docteurs de la fonction publique, sont repartis dans plusieurs ministères. On a ainsi 43 docteurs vétérinaires au niveau du ministère de l'élevage, 6 docteurs vétérinaires au niveau du ministère de l'Economie maritime, 6 docteurs vétérinaire au niveau du ministère de l'agriculture, 7 docteurs vétérinaires au niveau du ministère de l'environnement et 4 docteurs vétérinaires au ministère de la défense. Il ressort en suite de l'étude que les postes disponibles ayant en charge une activité de santé publique ou de santé animale aussi bien au niveau central que déconcentré sont des postes ayant rang de chef service. En outre on a constaté que les référentiels d'activités aussi bien au niveau du Cameroun et du Sénégal présentent des limites ; et son de ce fait non-conformes aux normes de l'OIE. Enfin on a noté des avancés d'harmonisation des référentiels d'activités au niveau de l'UEMOA ; ce qui n'est pas le cas dans la zone CEMAC. Mots clés : Vétérinaire officiel, référentiels d'activités, CEMAC, UEMOA, Cameroun, Sénégal	The study on the activities and duties of official veterinarians in Cameroon and Senegal aimed at characterizing offices and duties occupied by official veterinarians (especially at the beginning of career) in these two countries. This study should therefore identify all public structures employing official veterinarians, to identify their offices and duties in the public service versus what should be, to prepare the description of each type of office that can be occupied by official veterinarians at the beginning of their career and to compare the activities benchmarks obtained with the national level (regulation), regional (CEMAC, UEMOA) and international level (zoosanitary code, SPS agreement). This study is built up on the basis of a survey beside veterinary doctors and senior civil service in Cameroon and Senegal during the period July 2008 to February 2009. From this analysis it appears that in Cameroon the veterinary doctors of the Public Service (83) are hosted at the MINEPIA whereas in Senegal, the 68 doctors of the civil service are divided into several departments. Senegal has 43 veterinary doctors at the Ministry of Livestock, 6 veterinary doctors at the Ministry of Maritime Economy, 6 veterinary doctors at the Ministry of Agriculture, 7 veterinary doctors at the Ministry of Environment and 4 veterinary doctors at the Ministry of Defence. The study also shows that offices available in public health or animal health at both central and deconcentrated services are offices with the rank of head of department. In addition it was found that the activity benchmarks in both Cameroon and Senegal have some limits, and therefore not comply with OIE standards. Finally it had been noted that there were advanced harmonization of the activity benchmarks in the UEMOA, which is not the case in the CEMAC zone. Key words : official veterinarians, Activity Benchmarks, CEMAC, UEMOA, Cameroon, Senegal
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