2.2.2.3. Descriptif des postes
Au Cameroun comme au Sénégal la description des
postes accessibles en début de carrière fait ressortir ceux de
chef service, et leurs domaines de compétence sont variés. C'est
le cas de la santé publique et de la santé animale ; il faut
y ajouter aussi l'activité de certification. Le chef de service propose
aussi des textes de loi, participe à l'élaboration des
normes ; contrôle l'application de la règlementation et enfin
traite et prépare tout dossier relatif à la circulation
internationale des denrées alimentaires d'origine animale et
halieutique. Il n'y a cependant pas de disfonctionnement entre ce qui est
prévue par les textes règlementaires et ce qui a
été établi lors de l'étude.
Au Cameroun, certains textes sont par contre caducs. C'est le
cas de la loi n°2000/017 du 19 décembre 2000, qui fonde les
règles de contrôles hygiéniques, de conformité des
normes de présentation et de conditionnement et leurs qualifications en
catégories selon leurs qualités organoleptique et leur
degré de salubrité. Cette même loi, détermine la
liste des zoonoses, anthropozoonoses, infections, intoxications et infections
graves faisant l'objet d'une déclaration obligatoire. On constate ainsi
que les prises de décisions ne sont pas fondées sur une analyse
de risque incluant l'identification des dangers, l'appréciation du
risque, la gestion du risque et la communication relative au risque. Cette
analyse corrobore celle de NIANG et KECHRID (2007) lors de
l'évaluation des services vétérinaires du
Cameroun; ces auteurs soulignent qu'au Cameroun, les services
vétérinaires centraux ne disposent pas d'un cadre
règlementaire précisant leur rôle dans les activités
de santé animale qui sont exécutées sous l'égide du
délégué provincial au niveau du terrain.
Au Sénégal, la plupart des textes sont caducs
avec la création des nouvelles directions. C'est le cas de
l'arrêté n°005917/MEL/DIREL/DPZ du 25 octobre 2005 portant
création du système nationale de Surveillance
Epidémiologique des maladies animales au Sénégal (SNE) qui
comprend un comité de coordination technique ; ce comité de
coordination est sous la responsabilité du Directeur de l'élevage
et non celui de DSV. En plus, le chef de la DPZ qui est sous l'autorité
du DSV est membre du comité de coordination.
2.2.2.4. Comparaisons des référentiels
d'activités au Cameroun et au Sénégal
La figure 6 montre qu'au Cameroun, on note une absence des
docteurs vétérinaires dans le domaine des aires
protégés ; alors qu'au Sénégal la
présence des docteurs vétérinaires est réelle
à ce niveau. Le point commun est au niveau de l'activité de
certification. Bien que tenue par les docteurs vétérinaires au
Cameroun tout comme au Sénégal, le manque de personnel fait que
cette activité est parfois effectuée par les paras
vétérinaires. En outre au Cameroun, la conception du certificat
vétérinaire international n'est pas conforme aux recommandations
de l'OIE. Au Cameroun et au Sénégal, le descriptif des postes
n'est pas effectué ; en outre les deux pays ont uniquement les
capacités d'élaborer les mésures sanitaires et
zoosanitaires. Cette analyse corrobore celle de NIANG et KECHRID (2007)
pour le Cameroun et celle de HAMMAMI et HUTTER (2007)
pour le Sénégal.
Tableau XVII : Comparaison des secteurs
d'activité au Cameroun et au Sénégal.
|
Secteur d'activités
|
Référentiel d'activité
Cameroun
|
Référentiel d'activité au
Sénégal
|
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Productions animales
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- Oui mais n'intègre pas l'aspect
sécurité sanitaire de la chaîne
|
- Oui mais n'intègre pas l'aspect
sécurité sanitaire de la chaîne
|
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certification
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- Certificat non-conforme aux recommandations de
l'OIE
|
- Certificat conforme aux recommandations de
l'OIE
|
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Santé animale
|
-prophylaxie sanitaire et médicale
-épidémiologie
|
- prophylaxie sanitaire et médicale
- épidémiologie
|
|
Santé publique
vétérinaire
|
- Inspection sanitaire,
- absence d'étude scientifique sur l'analyse de
risque
- police sanitaire
|
-Inspection sanitaire,
- absence d'étude scientifique sur l'analyse de
risque courante
- police sanitaire
|
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Faune sauvage
|
- Ne constitue pas encore un domaine de
prédilection
|
- fortement impliquer (surveillance
épidémiologique, conservation des espèces)
|
|
pêche
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- Activités de production, de promotion,
vulgarisation et d'inspection
|
- Activités de production, de promotion,
vulgarisation et d'inspection
|
|
pastoralisme
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Fortement impliqué
|
Fortement impliqué
|
| 
