2.3 Les mobiles de l'endettement extérieur
Un pays emprunte à l'étranger pour combler ce qui
manque chez lui afin d'atteindre le stade du développement.
D'où, principalement, nous pouvons avoir trois motifs qui
font qu'un pays puisse emprunter à l'étranger12.
Pour financer un haut niveau d'investissement ;
Pour lisser les fluctuations de la consommation en cas de la
baisse du revenu ;
10 BRUCE F. JOHSTON, analyses
économiques, éd. Nathan, paris 1996. P39
11 YAPO, Léonne, Les déterminants de
l'endettement extérieur des PPTE : cas de la côte d'ivoire, WIDER,
Helsinki, pp25.
12 EMILE,J : problèmes monétaires
d'aujourd'hui, édiction Sirey, paris 1979, p.64
Pour échapper à un ajustement face aux
déséquilibres intérieurs ou extérieurs.
2.3.1 Le financement de l'investissement
Nous sommes d'accord qu'un pays renferment un potentiel
d'investissement productif ne fournisse pas forcément pour autant un
niveau très suffisant d'épargne intérieure pour financer
cet investissement.
D'où l'épargne extérieure peut bien
remplacer et redynamiser l'investissement intérieur en donnant lieu
à une accélération rapide de l'identité suivante
:
Dans laquelle S désigne
l'épargne intérieur, I l'investissement,
X- M le solde du compte courant de la balance des paiements et
Sex l'épargne extérieure.
Nous remarquons qu'à l'emprunt de l'épargne
extérieure (accumulation de la dette extérieure) correspond un
déficit de compte courant. Si le déficit courant provient d'un
niveau d'investissement élevé, l'emprunt à
l'étranger va permettre au pays d'augments sa croissance.
Cependant, la relation négative entre épargne
intérieure et extérieure pose moins de problèmes si nous
ne limitons pas le rôle des capitaux étrangers à
accroître l'investissement et nous prenons en considération leur
intervention comme instrument d'allocation efficiente intemporelle de la
consommation13.
Supposons qu'un accroissement de l'aide
étrangère au profit d'un pays bénéficiaire soit
investi, cela va augmenter le potentiel de la consommation future tout en
laissant la consommation présente au même niveau initial.
Toutefois, il reste le problème structurel du
résultat à long terme, c'est-à-dire voir comment l'appel
régulier des emprunts extérieurs finit
13 FMI(2003), cours de programmation
financière, Washington, institut du FMI, pp 67
par relâcher les efforts du pays et le rendre
dépendant de l'épargne extérieure14.
2.3.2 Le lissage des fluctuations de la
consommation
Théoriquement un déficit du compte courant peut
résulter des chocs exogène négatifs, savoir15
:
Une dégradation des termes de l'échange ; Une
récession chez les principaux partenaires ; Une catastrophe naturelle
(calamité).
Evidemment, ces chocs donnent lieu à une baisse du
revenu. Ainsi, pour remédier à ces problèmes, un pays peut
soit réduire ses dépenses de sorte que la somme de la
consommation et de l'investissement (absorption) baisse proportionnellement
avec le revenu ; dans ce cas, il n'y a pas dégradation du compte
courant; soit contracter une dette extérieure.
Au moins, au moment où nous connaissons que cette
baisse du revenu n'est que temporaire, le pays sera convié à
contracter une dette extérieure.
Cependant, s'il faut retourner à l'identité
ci-haut, nous constatons que le déficit du compte courant provient d'une
baisse temporaire de l'épargne que le pays peut résoudre d'une
manière provisoire en empruntant à l'étranger. Toutefois,
une diminution des réserves que l'on pense parfois temporaire peut
s'avérer durable.
Par exemple, nous imaginons une économie soumise
à une forte instabilité de ses recettes d'exportation, si elle ne
bénéficie pas d'aide étrangère, le fardeau d'une
chute de ses exportations est résorbé par une réduction
des dépenses, et par conséquent de la consommation domestique.
14 DEVRIES(1988), Gestion de la dette
extérieure, Bulletin du FMI, Washington, vol 14 no2,
pp 23
15 FMI, op.cit
Si par contre, cette économie tire d'avantage des
capitaux étrangers, ces fonds vont être utilisés pour
permettre une allocation efficiente de la consommation vers celle des
années d'exportation inférieure.
D'où, dans ces périodes d'insuffisance
d'exportation, où l'épargne intérieure baisse, l'apport
à emprunt à l'étranger augmente voient suppléer la
chute de la consommation16.
|