A- Les outils de pilotage et le tableau de bord
Le système de pilotage d'une organisation est
l'ensemble des éléments lui permettant de tendre en permanence
ers les objectifs qu'elle poursuit. Au sens large, il se compose de trois sous
systèmes : un système d'information, un opérateur et
des leviers de commande au pilote d'orienter l'entité pilotée
dans le sens recherché ;
Ø Le sous système d'information de pilotage (ou
système de pilotage au ses strict) a pour vocation de fournir au manager
les informations nécessaires à la prise de décision, quel
que soit le niveau de responsabilité qu'il occupe au sein de
l'organisation. Il comprend notamment des tableaux de bord, les livres de bord
et les données de base.
Les caractéristiques du système de pilotage sont
les suivantes :
v Les fonctions de pilotage sont décentralisées
à chaque niveau de responsabilité, chaque manager ayant le soin
propre même si le tout est en amont de façon gigogne ;
v Il est particulièrement orienté vers le
pilotage au sens de l'action concrète, opérationnelle ;
v Il port sur des grandeurs économiques liées
aux priorités et les compare à des objectifs mesurables ou
quantifiables. Les écarts constatés doivent déclencher des
actions correctrices.
II- Distribution entre contrôle de gestion et
système de pilotage
D'une manière générale le contrôle
de gestion vise à introduire des méthodes de gestion
prévisionnelle au sein des organisations, qu'elles soient publiques ou
privées, afin d'en rythmer les cycles de fonctionnement.
Plus concrètement, le contrôle de gestion vise
à :
v Définir des normes et des repères ;
v Mettre en parallèle des couples objectifs- moyens, de
manière à évaluer d'une logique de consommation de
ressources à une logique d'action ;
v Mieux utiliser les moyens humains
(effectif/compétences), les moyens techniques et logistiques, et mieux
les répartir ;
v Améliorer les niveaux qualitatifs et quantitatifs des
prestations, y compris moyen constant.
La différence essentielle entre le système de
pilotage et le contrôle de gestion est que, le premier est au service de
chaque manager (comme le tableau de bord d'une pilote d'avion), alors que le
second est plus au service de la direction générale (comme la
tour du contrôle de gestion d'un aéroport).
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