III - 3. Le CCGRC de la Commune de Mahanoro
III - 3.1. Structure et organisation
Depuis 2007, avec l'appui technique du CARE International, la
commune de Mahanoro dispose d'une structure chargée de la GRC,
dénommée Comité Communal de Gestion des Risques de
Catastrophes. Il est présidé par le Maire, et à part les
membres de l'exécutif et du conseil communal, les représentants
des Services Techniques Déconcentrés présents au niveau du
District de Mahanoro tels que l'éducation, la santé, la
sécurité, l'agriculture et l'élevage sont membres dans ce
comité.
En outre, tous les présidents de 21 Fokontany et les
organismes et associations humanitaires, présents au niveau de la
commune sont membres dans ce comité. Ils sont répartis en
plusieurs commissions dont notamment : l'éducation, la santé,
l'habitat, la sécurité alimentaire et la subsistance,
l'élevage et la pêche, la logistique, la nutrition et la
protection. En collaboration avec le BNGRC, ces membres du CCGRC ont pour
rôles et responsabilités d'assurer la coordination, la gestion des
actions de prévention et de préparation des actions d'urgences.
Un arrêté communal pris à l'issu de la
délibération du conseil a mis en place officiellement le
CCGRC.
III - 3.2. Historique et situation actuelle
En novembre 2007, le CCGRC de Mahanoro a eu l'avantage d'avoir
été appuyé par le CARE International par le biais de
l'Unité d'Appui à la Bonne Gouvernance et à la Gestion des
Risques et Catastrophes ou UABG-GRC. A cette époque, c'est ce programme
qui a appuyé le CCGRC en matière d'organisation, de mobilisation,
de renforcement des capacités et même en matière d'appui
logistique et matériels. Les résultats ont été
palpables car en ce moment là, le CCGRC de Mahanoro a pu
élaboré son premier plan de GRC qui contient le profil de la
commune, l'évaluation et l'analyse des risques ainsi que la
vulnérabilité de la commune, les mesures d'atténuations
des risques, et les activités à mettre en oeuvre avant, pendant
et après le passage de cyclone. Après le départ d'UABG-GRC
en Juin 2008, le CCGRC n'était pas actif, et aucune activité n'a
été réalisée.
En Janvier 2010, toujours avec l'appui du CARE International,
mais cette fois-ci, par le biais du projet urgence cyclone JADE, le CCGRC de
Mahanoro a eu un nouveau souffle.
En effet, ayant constaté la défaillance de
CCGRC, le projet urgence JADE a procédé à la
restructuration des membres. Ensuite, avec les membres du CCGRC nouvellement
restructuré, il a organisé un atelier pour évaluer la
réalisation du plan GRC élaboré en 2007, ainsi que
l'analyse des risques et de vulnérabilité en vue de
renouvellement de ce plan. Ainsi la commune de Mahanoro a pu encore renouveler
son plan GRC en janvier 2010.
Toutefois, depuis le départ de ce programme avec ses
appuis et jusqu'à maintenant, le comité est devenu en veilleuse
et n'est plus actif.
En effet, la dernière réunion du CCGRC de
Mahanoro, avec l'appui du CARE remonte en Janvier 2010 en vue de la
préparation du plan GRC 2010, et depuis le Président n'a jamais
convoqué une réunion. D'ailleurs, les membres de ce comité
sont tous dispersés car la plupart des représentants des STD sont
déjà affectés. Donc, même le plan GRC 2010, n'a pas
été mis en oeuvre, et aucune activité prévue n'a
été réalisée. Donc, on peut dire que le CCGRC de
Mahanoro est actuellement non opérationnel pour ne pas dire
inexistant.
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