DEUXIEME PARTIE : ANALYSE DU COMITE COMMUNAL
DE GESTION DES RISQUES DE CATASTROPHES DE MAHANORO
Le CCGRC tient une place importante dans la RRC, car la
réduction des dégâts causés par le cyclone au niveau
d'une commune, qu'ils soient humains, économiques, environnementaux et
matériels, dépend de la réalisation des activités
qu'il prévoit en matière de prévention et de
préparation.
Ainsi, cette partie est consacrée sur l'analyse de la
commune de Mahanoro, notamment sa vulnérabilité aux cyclones et
la situation actuelle de son CCGRC. Composée de deux chapitres, le
premier traite la description de la commune de Mahanoro et de sa structure en
matière de GRC. Le deuxième chapitre essaie d'analyser les
raisons qui empêchent le CCGRC de Mahanoro de réaliser ses
attributions, en recommandant des propositions d'amélioration pour
redonner un nouveau souffle au CCGRC de Mahanoro, en vue d'une meilleure RRC au
niveau de la population de cette commune.
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CHAPITRE III : LA COMMUNE DE MAHANORO ET SON CCGRC
Située sur la côte-Est de Madagascar, la commune
de Mahanoro est exposée aux risques permanents dus au passage
fréquent des perturbations tropicales. De ce fait, elle est quasiment un
passage obligé des cyclones qui frappent Madagascar.
Conscient de cette situation, la structure CCGRC a
été mise en place au niveau de cette commune pour contribuer
à la minimisation des impacts nocifs des cyclones.
Ce chapitre traite la description de la Commune de Mahanoro et sa
vulnérabilité en matière de cyclone, ainsi que la
situation actuelle de la structure en charge de la GRC.
III - 1. Présentation de la Commune de
Mahanoro:
III - 1. 1. Localisation et situation administrative
La commune de Mahanoro fait partie des onze communes dans le
district de Mahanoro. Elle est le chef lieu de district. La commune se trouve
à environ 256 km de la ville de Toamasina, chef lieu de la Région
Atsinanana, sur le littoral Est dans la partie Sud, et à environ 270 km
d'Antananarivo.
Les coordonnées géographiques de la commune de
Mahanoro a comme Longitude 48°50°'Est et une Latitude de
19°52'Sud.
La commune est limitée au Nord par la commune rurale de
Tsivangiana dans le district de Vatomandry, au Sud par la commune rurale de
Betsizaraina, à l'Est par l'Océan Indien et à l'Ouest par
la commune rurale de Manjakandriana.
Comme toutes les communes de Madagascar, elle est
administrée par un organe exécutif, dirigé par le Maire,
et un organe délibératif, présidé par le
président du conseil. En outre, elle dispose d'un organe de concertation
appelé Comité de Développement Communal ou CDC, dont le
Maire est le président d'honneur. Au début, la structure en
charge du GRC a été une des commissions dans ce CDC.
Composée de 21 fokontany, la commune a une superficie de 266 Km2.
Les noms de ces 21 Fokontany qui composent la commune sont
présentés dans le tableau ci-après :
Tableau n°1 : Liste des fokontany dans la commune
N°
|
Nom du Fokontany
|
1
|
Androhomanasa
|
2
|
Ambohimiarina
|
3
|
Maroahitra
|
4
|
Ambohitsara I
|
5
|
Ambilabe
|
6
|
Ambinanisasika
|
7
|
Bemangahazo
|
8
|
Ambodiriana Lohariana
|
9
|
Tandroroho
|
10
|
Miakara
|
11
|
Androrangambo
|
12
|
Maintimbato
|
13
|
Sahabe
|
14
|
Fiadanana
|
15
|
Vohitromby
|
16
|
Tanambao I
|
17
|
Ambalakininina
|
18
|
Ankadirano
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19
|
Tanamborozano
|
20
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Ambalamangahazo
|
21
|
Papagnambo
|
Source : Bureau de la Commune de Mahanoro
La carte ci-après nous montre la localisation de Mahanoro
par rapport au pays et par rapport à la Région Atsinanana.
Carte1 : CARTE DE LOCALISATION.
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