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REPUBLIQUE DU CAMEROUN
Paix - Travail - Patrie
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UNIVERSITE DE YAOUNDE II- SOA
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FACULTE DES SCIENCES JURIDIQUES
ET POLITIQUES
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DEPARTEMENT DE SCIENCE POLITIQUE
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REPUBLIC OF CAMEROON
Peace-Work- Fatherland
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UNIVERSITY OF YAOUNDE II- SOA
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FACULTY OF JURIDICAL AND POLITICAL
SCIENCES
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DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
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LES ENJEUX GÉOSTRATÉGIQUES DE
L'INITIATIVE PAYS PAUVRES TRÈS ENDETTÉS (PPTE) : LE CAS DU
CAMEROUN.
MÉMOIRE PRÉSENTÉ ET SOUTENU
PUBLIQUEMENT EN VUE DE L'OBTENTION DU DIPLôME DE DEA/MASTER-II EN SCIENCE
POLITIQUE
Par :
Bruno ATANGANA
Sous la direction de :
Alain FOGUE TEDOM
Chargé de
cours.
Année académique 2007 -
2008
SOMMAIRE
..
SOMMAIRE............................................................................................I
DEDICACE ET REMERCIEMENTS
..................................................................IV
SIGLES ET ABRÉVIATIONS
..........................................................................VI
RÉSUMÉ - ABSTRACT
...............................................................................IX
INTRODUCTION
GÉNÉRALE ..........................................................................1
- Présentation du
sujet.......................................................................1
- Clarification
conceptuelle................................................................3
- Revue de la
...littérature..................................................................4
-
Problématique..............................................................................7
-
Hypothèse...................................................................................7
- Approche
théorique.......................................................................8
- Approche
méthodologique...............................................................9
- Intérêt du
sujet............................................................................10
- Techniques de
recherche................................................................10
Première partie :
OPTION POUR UNE DEMARCHE COMPREHENSIVE DE L'INITIATIVE PPTE
..........................................................................11
Chapitre I : Le Cameroun
dans l'Initiative PPTE ......................................12
Section I: Fonctionnement de l'Initiative PPTE
...............................................12
Paragraphe 1 : Considérations
conceptuelles ..................................................13
A) l'Initiative PPTE : le concept
.......................................................13
B) l'éligibilité à l'Initiative PPTE
.....................................................15
Paragraphe 2 : La mise en oeuvre de l'Initiative
PPTE ......................................19
A) le Schéma opérationnel
..................................................................19
B) le rôle des Institutions de Bretton Woods
.............................................21
Section II : Le traitement de la dette du Cameroun
..........................................23
Paragraphe 1 : le traitement de la dette PPTE
...............................................23
A) les créances multilatérales et privées
..............................................23
B) les créances bilatérales
..............................................................26
Paragraphe 2 : les traitements additionnels
de la dette .....................................28
A) les créances multilatérales sous forme IADM
...................................29
B) les créances bilatérales sous forme APD
.........................................30
Chapitre II : Examen des
orientations politiques du Cameroun depuis son admission à l'Initiative
PPTE
................................................................34
Section I : les pratiques néopatrimoniales
comme modalités d'exercice du pouvoir au Cameroun
..........................................................................................34
Paragraphe 1 : le poids de l'héritage
politique et institutionnel ...........................34
A) Entre patrimonialisme et néopatrimonialisme :
une question de doctrine ......35
B) Dynamiques de cristallisation d'une culture
néopatrimoniale au Cameroun...36
Paragraphe 2 : L'Initiative PPTE à
l'épreuve du néopatrimonialisme ....................38
A) les raisons du dysfonctionnement de l'Initiative PPTE
...........................38
B) le choix de la bonne gouvernance : une logique de
situation ....................42
Section II : Initiative PPTE et extraversion
............................... ....................44
Paragraphe 1 : le cadre d'élaboration et
de mise en oeuvre des politiques ...............44
A) La définition et la conception du champ des
réformes ............................44
B) la mise en oeuvre des réformes sous la conduite
des bailleurs de fonds ........46
Paragraphe 2 : l'impact politique des
conditionnalités de l'initiative PPTE ............48
A) les pressions liées aux mesures gouvernementales
................................48
B) les dynamiques d'allégeance politique
.............................................50
Deuxième partie : DE
L'INSTRUMENTALISATION DE L'INITIATIVE PPTE..52
Chapitre III : Le cadre
géostratégique de l'analyse
.....................................53
Section I Le Cameroun : un espace de
projection .............................................53
Paragraphe 1 : la position géographique
du Cameroun .....................................53
A) par rapport au Golfe de Guinée
.......................................................54
B) par rapport à l'espace CEMAC
.......................................................55
Paragraphe 2 : la portée
stratégique de l'Initiative PPTE
...................................57
A) du défi du désendettement à la
construction politique de la solvabilité ........57
B) la promotion du néolibéralisme et du libre
échange ..............................59
Section II : L'intérêt des
créanciers
...........................................................61
Paragraphe 1 : L'intérêt de
l'Initiative PPTE pour les principales puissances en activité au
Cameroun
.....................................................................................61
A) Le rapport entre l'Initiative PPTE et la
sécurité nationale des Etats-Unis ...61
B) Une tentative pour la France de retrouver son influence
au Cameroun ......64
Paragraphe 2 : l'intérêt pour les
autres créanciers .........................................69
A) pour l'Union européenne
............................................................69
B) pour la Chine
..........................................................................71
Chapitre IV :
L'après point d'achèvement et les
intérêts du Cameroun ........73
Section I : les obstacles à
franchir .............................................................73
Paragraphe 1 : L'avenir de l'Initiative PPTE en
question ................................74
A) l es conditions de son financement
................................................74
B) le risque de réendettement et de surendettement
.................................74
Paragraphe 2 : L'emprise des institutions de
Bretton Woods ...........................77
A) le spectre de l'aide crédit concessionnel
...........................................77
B) le choix de l'assistance technique
..................................................79
Section II : pour une stratégie
gagnante pour le Cameroun ...............................80
Paragraphe 1 : Le nécessaire
assainissement du cadre politique et institutionnel .....81
A) la pratique de la bonne gouvernance : une exigence
démocratique ............81
B) l'établissement d'une culture stratégique
camerounaise ........................83
Paragraphe 2 : la consolidation de la
capacité de négociation ...........................84
A) la « négociation
raisonnée » comme modalité d'exercice de la
souveraineté .84
B) une lecture réaliste de la coopération
................................................87
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