Pertinence de l'approche projet adoptée par l'Initiative PPTE au Cameroun: Cas de la promotion des mutuelles de santé ou micro assurances santé

IX - Délimitation de l'étude

L'Initiative PPTE peut être analysée sous deux aspects : Un aspect essentiellement économique, relatif à la conduite des réformes économiques en vue de l'atteinte d'une meilleure croissance économique, et un aspect plus social, s'intéressant à l'impact de ces réformes quant à la réduction de la pauvreté.

Notre étude est essentiellement axée sur l'aspect économique à travers la conduite des actions de développement. Plus précisément, il s'agit de l'étude d'une des six étapes du cycle de gestion de projet. L'étape exécution dans la promotion des mutuelles de santé pilotes au Cameroun. Les autres étapes ne font pas partie de notre étude.

X - Définition des concepts

X.1 - L'Initiative PPTE

L'Initiative PPTE est la mise en place d'un cadre favorable à l'explosion des structures productrices de richesses. Elle est applicable dans le cadre de l'utilisation de la dette des bailleurs extérieurs, reconvertie en faveur des pays qui croulaient sous le poids d'une dette difficilement remboursable.

X.2 - Approche Projet ou Gestion du Cycle (GCP)

C'est l'administration ou le management d'un processus d'organisation et de planification des activités visant à assurer l'atteinte d'objectifs fixés.

Le projet est un mode d'action. Il semble être un instrument qui donne l'espoir à l'homme de ne plus seulement subir les événements, mais de pouvoir maîtriser le cours de l'histoire et forger le futur à sa façon.

X.3 - Mutuelle de santé ou micro assurances santé :

L'encyclopédie WIKIPEDIA^29(*) nous dit qu'une mutuelle est une société de personnes à but non lucratif organisant la solidarité entre ses membres, et dont les fonds proviennent des cotisations de ces membres. Par ailleurs, le terme assurance désigne, selon l'encyclopédie Universalis^30(*), une opération par laquelle une partie (l'assureur) s'engage à exécuter une prestation au profit d'une autre partie (l'assuré), en cas de réalisation d'un événement aléatoire (le risque) en contre partie d'une somme d'argent (prime ou cotisation).

XI - Plan de l'étude

Outre l'introduction et la conclusion, ce mémoire s'articule autour de deux grandes parties comprenant chacune deux sous parties:

La première partie présente l'appropriation de la méthode et des outils de l'approche projet comme une opportunité d'accès à une gestion de qualité au Cameroun. Nous allons le découvrir par l'analyse de la mise en oeuvre de l'Initiative PPTE dans la zone d'Afrique subsaharienne, et par la démonstration de l'utilité de l'approche projet dans les actions de développement.

La seconde partie identifie la promotion des mutuelles de santé ou micro assurances santé comme une opportunité d'accès à des soins de santé de qualité au Cameroun. L'étude du développement des systèmes financiers de mutualisation des risques et l'évaluation de la performance des systèmes mis en place, vont permettre d'infirmer ou de confirmer cette idée.

* ²⁹ Définition de WIKIPEDIA, http://www.fr.wikipédia.org , consulté le 9 décembre 2008

* ³⁰ http://www.universalis.fr consulté le 9 décembre 2008