La problématique de l'audit interne dans la gestion des entreprises publiques en République Démocratique du Congo: Cas de « LA SOCIETE NATIONALE DE CHEMINS DE FER DU CONGO »

La gestion peut être définie comme : un système, un processus, un acte ou un art : Quel que soit le nom, c'est une nécessité. Quand on demande aux gens de donner une définition du mot gestion et de ses composantes et d'expliquer leur importance, on obtient toutes sortes de descriptions, explications et définitions différentes. Mais pratiquement tout le monde convient que la gestion est une nécessité.

La gestion concerne tous les aspects : depuis l'organisation d'une journée de travail jusqu'à la planification stratégique à long terme dont le but est d'aider les organisations et les programmes à atteindre leurs objectifs. La gestion signifie que l'on doit élaborer des plans et des programmes, les orienter, les contrôler, en parler, les évaluer et faire des rapports sur eux. Ces plans et programmes comprennent des tâches complexes qui aboutissent à la production d'un bien ou d'un service. On doit communiquer avec le personnel et le superviser, planifier et mettre en oeuvre les activités, suivre les progrès réalisés vers les objectifs et utiliser de façon productive les ressources humaines, financières et matérielles et en rendre compte. Les organisations ne peuvent, par conséquent, bien fonctionner sans dirigeants compétents, et en fait, en leur absence, les organisations sont souvent paralysées ou chaotiques.

La gestion est définie comme une action d'administrer, d'assurer, la rentabilité d'une entreprise ; aussi la gestion est une discipline qui étudie l'organisation et le fonctionnement des unités économiques. ^(7(*))

I.3. DEFINITION DE L'AUDIT INTERNE

L'audit interne est une activité indépendante et obligatoire qui donne à une organisation une assurance sur le degré de maîtrise de ses opérations, lui apporte ses conseils pour les améliorer, et contribue à créer de la valeur ajoutée. Il aide cette organisation à atteindre ses objectifs en évaluant, par une approche systématique et méthodique, ses processus de management des risques, de contrôle, et de gouvernement d'entreprise, et en faisant des propositions pour renforcer leur efficacité. ^{(8(*) )}

Selon GERMOND et BERANAULT, l'audit interne « est un examen technique rigoureux et constructif auquel procède un professionnel compétent et indépendant en vue d'exprimer une opinion motivée sur la qualité et la fiabilité de l'information financière présentée par une entreprise au regard de l'obligation qui lui est faite, de donner en toutes circonstances, dans le respect des règles de droit et des principes comptables en vigueur, une image fidèle de son patrimoine, de sa situation financière et de ses résultats ». ^(9(*))

* ⁽⁷⁾ DICTIONNAIRE UNIVERSEL, EDITIONS HACHETTE, PARIS 1996 - 1997 P. 526

* ⁽⁸⁾ DEFINITION DE L'INSTITUT FRANÇAIS DES AUDITEURS ET CONTROLEURS INTERNES (IFACI)

* ⁽⁹⁾ LIONNEL COLLIN ET GERARD VELIN : AUDIT ET CONTROLE INTERNE, 4^èmé EDITION, DALLOZ, PARIS 1992 P35