2.2 Le terrain d'enquete
Pour étudier ce phénomène migratoire,
j'ai souhaité étudier la construction d'un lotissement
pavillonnaire nettement prisée par les franciliens dans une ville de
3750 habitants qui est la ville de SaintRémy-sur-Avre dans le
département d'Eure et Loir.
Ce lotissement n'étant pas encore habité, j'ai
voulu étudier un second lotissement pour pouvoir étudier
l'intégration des migrants sur le territoire d'accueil.
Comme j'avais étudié des personnes
propriétaires de pavillon en lotissement lors de mon stage, j'ai choisi
de reprendre les données que j'ai pu recueillir lors de mes entretiens
réalisés à Hanches (28). J'ai principalement repris les
informations concernant les trajectoires résidentielles de ces migrants
et de leurs insatisfactions relatives au lotissement et à la commune
actuelle.
Saint-Rémy-sur-A vre
La commune est située à 10 km de Dreux à
la limite de la Normandie, dans le périmètre de la
Communauté de Communes du Val d'Avre qui regroupe les communes de
Bérou la Mulotière, Dampierre sur Avre, Nonancourt et
Saint-Lubin-des-Joncherets (11000 habitants). Elle couvre une superficie de
1400 hectares, se partageant entre plateaux et vallée dans
laquelle coulent l'Avre et de nombreux rus rendant ainsi la commune
attractive.
Cette commune se trouve au carrefour de la RN 12 Paris-brest et
de la RN 154 Orléans-Rouen, elle est à une centaine de
kilomètres de Paris, d'où son important peuplement depuis de
nombreuses années.
Elle est constituée de 3 quartiers distincts, chacun
ayant son propre nom. Ils sont différents de part leur
aménagement et perçus comme tels par les habitants. Je les
décris pour montrer l'hétérogénéité
urbaine et sociale des quartiers.
« Le Bois d'Hauterre »
Futur lotissement de 59 payillons
Le centre-yille
« Le plessis »
LA LOCALISATION DES QUARTIERS DE SAINT-REMY-SUR-AVRE ET DES
ZONES DEJA URBANISEES
Source : Géoportail
Tout d'abord le centre-ville est divisé en trois
parties. D'un côté la partie dense avec les commerces et les
écoles concentrés autour de l'Eglise. La commune est dotée
de nombreux services à la population situés dans cette zone:
La mairie, la poste, la gendarmerie, le centre de secours, les
médecins (généralistes,
masseurkinésithérapeute, dentistes, infirmiers, ambulanciers) la
maison des services (relais emploi de l'ANPE, permanences retraite,
sécurité sociale, mission locale...), la bibliothèque
municipale, l'espace jeune, le syndicat d'initiative, la salle de sport, le
groupe scolaire de la Vallée, et les espaces sportifs et culturels
comprenant les stades de football, de tennis, le gymnase, les salles
multi-activités (OSCAR).
En plus de ces services à la population, la ville
compte de nombreux petits commerces, allant du marchand de journaux à
l'hypermarché.
Les 2 autres parties du centre-ville sont consacrées
essentiellement à l'habitation. Elles se situent aux
extrémités de la ville. Au nord, nous trouvons 5 immeubles HLM
appelés « le quartier du Coatel ». Au sud, il y a les maisons
individuelles récemment construites et des immeubles HLM de 3
étages très délabrés qui sont en cours de
démolition. Les personnes y résidant sont relogées dans
des maisons individuelles qui ont été terminées depuis le
mois d'avril 2008 face aux immeubles du quartier Coatel. Seules les maisons
mitoyennes de villes au coeur du centre-ville ne sont pas des HLM.
Le deuxième quartier est celui du bois d'Hauterre,
quartier délimité par la Nationale 12 et se situant à
l'est du centre-ville de Saint Rémy sur Avre. Seules des maisons
individuelles sur des petits terrains (500 m 2 environ) y sont construites,
hormis l'école du bois d'Hauterre.
Enfin le dernier quartier appelé « Le plessis
» délimité aussi par la Nationale 12 mais à l'ouest
du centre-ville. Il n'y a que des maisons individuelles et aucun
équipement public n'y est implanté. C'est la partie de
SaintRémy-sur-Avre la plus favorisée. Dans ce quartier, les
terrains sont grands et les propriétés ont des surfaces aussi
importantes. Il est important dans le sens où il a une partie historique
puisqu'au XIIème siècle une forteresse, « la motte castrale
» est construite pour se protéger des anglais et des normands dont
les vestiges sont encore visibles.
C'est ce quartier qui va accueillir d'ici un an 59 logements
de type pavillon dans un lotissement encore en construction.
Le terrain appartenait à deux propriétaires et
l'un des deux a voulu le vendre pour la construction il y a une dizaine
d'années. Il avait demandé un certificat d'urbanisme mais la
Direction Départementale de l'Equipement avait refusé car le
terrain ne faisait pas partie des zones actuellement urbanisées et
urbanisables selon la carte communale.
La commune a ensuite revu la carte communale pour faire passer
ce terrain en zone urbanisable. Un des arguments qui a fait revoir la carte
communale et accélérer le projet est la présence quasi
continuelle de gens du voyage qui avaient pris l'habitude de s'installer dans
ce quartier résidentiel.
La Direction Départementale de l'Equipement n'avait
plus de raison de s'opposer au lotissement et les deux constructeurs se sont
entendus pour vendre leurs terrains à un promoteur immobilier qui
souhaitait initialement réaliser 100 logements. Or, pour des
problèmes de voiries (route étroite et en sens unique qui
mène au lotissement), le nombre de logements a dû être
réduit pour éviter des problèmes de circulation. Le
nombre de pavillons ayant presque réduit de moitié,
le coefficient d'occupation des sols3 a par conséquent
diminué. Désormais, les pavillons vont être construits sur
des parcelles de 1000 à 1500 m2 chacune.
Han ches
Hanches est à une trentaine de kilomètres de
Chartres et à 80 km de Paris. La commune jouxte le département
des Yvelines, elle est à mi distance entre Maintenon et Epernon et comme
pour la ville de SaintRémy-sur-Avre, sa population augmente
d'année en année. En une dizaine d'année, Hanches a
gagné pratiquement 350 habitants ; une augmentation assez importante,
pour une commune qui comptait 2300 habitants au recensement de 1999. A noter
que la commune n'est dotée que d'un bar-tabac malgré l'afflux de
nouveaux arrivants.
Pour accueillir les nouveaux arrivants, la ville s'est
développée autour de 3 hameaux qui se sont étendus ces
dernières années par la construction de lotissements afin d'avoir
une offre en logements qui soit à la hauteur des demandes. Pour
l'étude, je me suis intéressée au cas du « hameau du
Paty » car il est intéressant pour répondre à une
partie de la problématique. En effet, ce hameau a pour
caractéristique d'être composé de grands pavillons de haut
standing. Les terrains sont supérieurs à 1500 m2 et les maisons
à 200 m2. La taille de terrains induit que les maisons sont
espacées les unes des autres. Il n'y a pas de vis-à-vis, de plus
que de gigantesques sapins sont plantés le long des clôtures, ce
qui rend les maisons quasiment invisibles de la rue.
3 Le coefficient d'occupation des sols détermine la
densité de construction admise sur une propriété
foncière en fonction de sa superficie.
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