La grande pauvreté dans l'agglomération bordelaise en 2006: Etat des lieux

c) Indicateurs de pauvreté administrative :

Comme dernier type de critère, l'ONPES utilise des indicateurs de pauvreté administrative, qui identifient le nombre de personnes bénéficiaires d'une aide dont l'objectif est de lutter contre la pauvreté.  En France, la récente dégradation de la conjoncture économique et du marché du travail s'est traduite par une augmentation du nombre d'allocataires de minima sociaux^12(*) en âge de travailler. Ils sont 3,4 millions à la fin de l'année 2004 ^13(*). Les cinq principales aides sont : l'allocation supplémentaire de vieillesse (ASV), le revenu minimum d'insertion (RMI), l'allocation parent isolé (API), l'allocation adulte handicapé (AAH) et l'allocation de solidarité spécifique (ASS). Ces prestations sont versées par la Caisse d'Allocations Familiales (CAF), la Mutuelle Sociale Agricole (MSA), l'Association pour l'Emploi dans l'Industrie et le Commerce (ASSEDIC) ou le fonds national de solidarité. Une autre variable de pauvreté administrative souvent analysée est le taux de dépendance budgétaire des ménages aux prestations sociales. Ainsi, la CAF considère ses allocataires comme dépendants lorsque les prestations qu'elle leur verse dépasse la moitié de leurs ressources totales. Les services statistiques de la Direction Régionale des Affaires Sanitaires et Sociales (DRASS), quant à eux, ont choisit un seuil fixé à 75% des revenus.

Au cours de notre état des lieux nous chercherons donc à recueillir des données statistiques locales répondant à des critères de pauvreté monétaire, de pauvreté en conditions de vie et de pauvreté administrative, sachant qu'un indicateur seul ne peut pas être interprété : il faut toujours comparer un résultat à une autre période ou à un territoire similaire. Il importe à présent de délimiter la recherche dans sa dimension spatiale.

* ^{12 Minima sociaux = désigne des dispositifs légaux garantissant un minimum de revenu au travers d'allocations à des personnes ne pouvant tirer des revenu suffisants de leur activité.}

* ^{13 Données issues de la fiche « Mesures et évolution de la pauvreté » en annexe du rapport 2006 de l'ONPES.}