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Gestion des espaces verts municipaux et leurs apports dans le développement durable des communes de Yaoundé 2 et 3par Hubert Aristide Manga Mvondo Université de Yaoundé 1 - Master en géographie 2023 |
CHAPITRE 1 :CONDITIONS DE CRÉATION ET D'ÉVOLUTION DES ESPACES VERTS MUNICIPAUX DE YAOUNDÉ 2 ET 3INTRODUCTIONLe besoin de verdir les espaces publics est une tendance qui tient les pouvoirs publics à coeur ; car soucieux de la problématique du développement urbain durable. En effet, depuis plusieurs années, la Communauté Urbaine de Yaoundé ( CUY) travaille dans le processus de verdir les espaces urbains de la cité capitale. Cela se traduit, entre autres, à travers la création des espaces verts. Il s'agit donc ici d'un travail progressif. Le but de ce chapitre est de passer en revue les politiques qui sous-tendent la création de ces espaces verts municipaux. Il s'agira, entre autres de présenter la situation qui prévaut dans les espaces verts municipaux des communes de Yaoundé 2 et 3 étudiés en particulier. De plus, une typologie des espaces verts sera dès lors établie afin de procéder non seulement à leur spatialisation, mais aussi de procéder à une étude comparative afin d'évaluer le niveau d'entretien ou de gestion de ces espaces verts par la Communauté Urbaine de Yaoundé (CUY). De nombreux critères entrent en jeu lorsqu'il s'agit de créer un espace vert municipal, ainsi, nous partons du postulat selon lequel la création des espaces verts municipaux, tels que présentés et répartisdans la ville deYaoundé reposent sur des critères relatifs au choix des sites, les types d'arbre, les fleurs, les gazons àplanter. 1.1 LA NÉCESSITÉ DE L'AMÉNAGEMENT URBAINLa population de la ville de Yaoundé ne cesse de croître au fil du temps et ceci a une incidence directe sur la morphologie urbaine8(*) et les éléments qui la composent. En effet, la création des espaces verts municipaux n'est qu'une conséquence de cette croissance démographique et dont le but est d'embellir la ville pour offrir un cadre agréable aux populations. En effet, de l'indépendance à nos jours, la ville de Yaoundé a connu une explosion démographique passant de 59000 en 1957 à près de 3000000 d'habitants.Cette croissance rapide de la population est alimentée par l'exode rural (Mougouéet Nya, 2021). Dans le langage courant, l'exode rural désigne le départ massif des populations rurales à destination des villes, motivées par la recherche d'un travail ou de meilleures conditions de vie.9(*) Pourtant, les populations des zones rurales, en arrivant en ville n'auront que l'intention de reproduire ce qu'ils faisaient en zone rurale (Yemmafouo, 2014). D'où la nécessité de réorganiser les aménagements verts urbains. Tableau 6 : Effectifs de la population de Yaoundé entre 1957 et 2020
Source : Franqueville (1984) ; RGPH (1976, 1987, 2005) + projection10(*) De façon plus globale, le tableau6 ci-dessus dévoile l'évolution exponentielle de la population de Yaoundé à partir de 1957. Cette population qui croît très rapidement occupent l'espace urbain de façon incontrôlée. Toutefois, on peut également observer le déplacement des populations d'une ville à une autre. Ces populations s'installent en milieu urbain permettant ainsi l'extension spatiale de la ville. Les politiques publiques, face aux contraintes souvent liées à des occupations anarchiques et incontrôlées des espaces par les populations, mettent sur pied des stratégies relatives aux aménagements urbains dans le but de mieux organiser ou de réorganiser le fonctionnement et les occupations de l'espace11(*) en milieu urbain. Il s'agit en substance d'une stratégie des pouvoirs publics à réintroduire la nature en ville, à travers la création des espaces verts, compte tenu de la régression rapide de la végétation naturelle au profit de l'urbanisation (Nimpa, 2020). L'urbanisation est donc un facteur de développement des stratégies de végétalisation des villes en Afrique. D'ailleurs, Bopda (1996), cité par Nimpa (2020) affirmait déjà qu'en Afrique comme tout ailleurs, l'urbanisation était un parcours spatial, celui par lequel des hommes s'aggloméraient en nombre relativement important sur un espace restreint. D'où la nécessité d'offrir un cadre de vie attrayant à la population urbaine compte tenu de son évolution rapide dans le temps et dans l'espace. L'aménagement en milieu urbain est une action volontaire, consciente, programmée d'une collectivité sur son territoire qui consiste à modifier, rectifier, corriger, adapter et transformer un espace donné en vue d'un objectif déterminé(Amor, 2010).Les travaux d'aménagements urbains de la cité capitale se réalisent de façon spontanée ou suivant logique bien établie et bien déterminée. Cela se traduit par exemple à travers les politiques d'aménagements des villes notamment, celles menées par la Communauté Urbaine de Yaoundé (CUY). En effet, de nombreux travaux d'embellissement urbain, d'aménagements ou de réaménagements sont réalisés chaque année par le Ministère du Développement Urbain et de l'Habitat (MINDUH) suivant l'article 25 de loi n°2005/190 du 03 juin 2005 (annexe 6) portant organisation du Ministère du Développement Urbain et de l'Habitat (MINDUH).En effet, cet organe, à travers la direction du développement urbain, réalise des embellissements des centres urbains, en liaison avec les départements ministériels et les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD). La réalisation de ces travaux d'aménagements, en liaison avec la Communauté Urbaine de Yaoundé (CUY), participent à ce qu'il y a lieu de désigner sous les vocables de la « restructuration urbaine » (Voundi et al, 2018). Par ailleurs, parmi les missions assignées à la CUY, il y la création, l'entretien, et la gestion des espaces verts, des parcs et jardins. La création de ces espaces particuliers obéit à un processus précis et tient compte de nombreux critères définis par la Communauté Urbaine de Yaoundé. Ces critères sont en adéquation avec les prescriptions fixées dans le Plan Directeur d'Urbanisme (PDU, 2020) et les Plans d'Occupation des Sols (POS, 2019) de Yaoundé relatives aux choix des sites de création et aux choix des espèces végétales à planter dans chaque espace vert municipal. * 8La morphologie urbaine désigne la forme urbaine ou son étude (Formation, évolution, transformation, strates, structure...). La morphologie urbaine est le résultat des conditions historiques, politiques, culturelles (et notamment architecturales) dans lesquelles la ville a été créée et s'est agrandie. (POS, 2019) * 9 Geoconfluences.ens-Lyon.fr * 10Op cit. Mougoué, B et al.2021. Croissance de la ville de Yaoundé et résilience aux pandémies * 11 L'espace ici doit être appréhendé comme celui qui est le produit des sociétés humaines : l'espace géographique. Les hommes l'organisent et le mettent en valeur pour répondre à plusieurs objectifs(recréation, appropriation, échanges, communication etc....geoconfluences.ens/lyon.fr |
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