1.2. Problématique
De tout temps, l'agriculture fait partie des activités
haïtiennes. Dépendamment des formes d'occupation du territoire dont
elle dépend, elle a marqué la géographie et l'histoire des
collectivités territoriales.
Les pratiques agricoles mises en oeuvre par les agriculteurs
haïtiens suscitent depuis plusieurs décennies des remises en
question sur la durabilité de la structure actuelle des activités
agraires. Le rapport du Journal Le Matin montre clairement que la
priorité n'est pas accordée au secteur agricole en dépit
que 60% de la population d'Haïti vit en milieu rural et que l'agriculture
emploie 66% de la force de travail. Pourtant, ce secteur ne peut fournir le 1/3
du PIB. D'après ce journal, en 2005, les crédits agricoles sont
passés de 1.7% à 0.07%, soit une baisse d'environ 100%. (Thomas
Lalime, 2007) Ceci pourrait expliquer la cause du faible investissement dans
l'agriculture et de nombreux autres problèmes que font face les
exploitants et chefs d'exploitations agricoles de la commune.
3
Bien que le secteur agricole contribue à environ 25% du
PIB selon le rapport de PROMODEV/CTA, il est à remarquer la place de
l'agriculture dans la zone d'étude en dépit des problèmes
qui font obstacles aux exploitations agricoles. En effet, l'agriculture
constitue la principale source de revenu en milieu rural, occupe environ 60% de
la population active et 50% de la disponibilité alimentaire en 2011
selon la CNSA (PROMODEV/CTA, 2013).
Par ailleurs, d'après le même rapport, environ
70% des consommations haïtiennes sont importées et la tendance est
vers un accroissement des importations concurrençant les produits de
récoltes des exploitations agricoles haïtiennes et compromettant
davantage le niveau d'autosuffisance du pays. Dans la zone d'étude, il
parait que les produits de récolte ne permettent pas de répondre
aux divers besoins des ménages bien que l'autoconsommation et
l'intraconsommation deviennent un passage obligé. Vu la faible
productivité des exploitations agricoles sur lesquelles repose
l'agriculture haïtienne dont celle de Milot, considérant la faible
compétitivité et la faible création de valeur
ajoutée, le secteur agricole haïtien devient incapable d'assurer
une autosuffisance alimentaire voire de produire pour le marché
international. En conséquence, les exploitations agricoles de la commune
de Milot ne sont pas exemptées de ces situations que traversent
nombreuses autres exploitations agricoles du pays en dépit du faible
niveau de production, du faible rendement escompté lors des
récoltes. Par conséquent, pour mieux comprendre ces
problèmes, il faut nécessairement se rendre compte des causes qui
leurs ont engendrés. En effet, ces causes sont d'ordres structurels,
fonctionnels ou les deux à la fois.
1.2.1. Problèmes d'ordre structurel Ces
problèmes sont liés:
? À l'instabilité de la
structure
Ces problèmes provoquent un déséquilibre
dans la production et dans sa survie. Car, le but de l'exploitation agricole
est de pouvoir subvenir aux besoins des différents membres du
ménage qui peut contenir en plus des membres de la famille d'autres
membres ne faisant partie de la famille et qui pèsent lourds sur
l'exploitation agricole certaines fois soit en raison de leur bas-âge ou
autres.
4
V' Au niveau foncier
L'agriculteur qui cultive la terre ou élève des
animaux n'est pas forcément propriétaire de l'espace sur lequel
il travaille. Il peut être tout du moins soit métayer, soit
fermier, soit usufruitier. Ce qui lui augmente les charges suivant le mode de
tenure des surfaces agricoles qu'il aimerait utiliser.
V' À la variation et l'irrégularité
climatique
Les problèmes de sécheresse et d'inondation
consistent en une instabilité au niveau de la durabilité et
l'équilibre de la structure. Ceci s'explique du fait que les cultures ne
s'adaptent pas à toutes les conditions climatiques et réclament
un optimum de facteurs pour leur croissance et leur développement.
V' À l'inaccessibilité aux intrants
importants agricoles et de matériels agricoles
Considérant que 88% des personnes vivant en milieu
rural sont au-dessous du seuil de la pauvreté et 77% des personnes en
situation d'insécurité alimentaire se retrouvent en milieu rural
(Ibid.), l'acquisition de matériels agricoles et intrants adaptés
aux différentes opérations culturales constitue une contrainte
pour la production culturale et augmente la durée des travaux.
D'où, un ensemble de problèmes liés à l'utilisation
de techniques culturales traditionnelles, à l'utilisation des
variétés peu tolérantes, non résistantes et au
sous-développement de la mécanisation.
1.2.2. Problèmes d'ordre fonctionnel Ces
problèmes sont liés:
À la non-maitrise des itinéraires
techniques au niveau d'une série d'exploitations agricoles
Le processus de production qui réclame une suite
logique et ordonné des techniques culturales appliquée à
une espèce végétale n'est pas constant dans toutes les
exploitations des habitations de la zone d'étude. Ce qui engendre des
récoltes variables pour une même quantité de surface
agricole mise en valeur par des exploitants différents.
5
Au découragement des exploitants ou chefs
d'exploitations agricoles
Dans la zone d'étude, l'exploitant met en valeur des
terres en vue de subvenir à certains besoins dont il juge
nécessaire. Pourtant, il n'y arrive pas si les prises de décision
(bonne gestion) ne concordent aux localités et aux moyens
nécessaires. De là, nombreuses sont les exploitations agricoles
qui tombent en déclin annuellement. Les exploitants se laissent aller au
découragement attestant qu'ils enregistrent des pertes énormes
comparativement aux années précédentes et à
certains exploitants agricoles de la zone. De là, la durabilité
des exploitations fait surface pendant que l'exploitant se trouve perplexe dans
l'allocation de surface à chaque culture (assolement) et dans
l'allocation des travaux à chaque opération (organisation de
travail).
1.2.3. Problèmes de caractérisation
Pour toute zone aspirant au développement, un plan
d'action s'avère nécessaire. Pourtant, la bonne
compréhension des besoins de la population, l'identification des atouts
et contraintes de la zone demeurent sine qua non en vue de mieux projeter dans
le temps. Elles sont nombreuses les habitations de la commune de Milot dont
leurs données sont inexistantes en raison de la non
caractérisation des unités sectorielles. Ce problème
relève une contrainte aux investisseurs de connaitre les besoins du
secteur agricole et de faire des choix en fonction de la caractérisation
des activités qu'exercent les gens dans la commune. De là, les
problèmes de caractérisation sont liés au manque
d'informations concernant la structure, le fonctionnement et la vocation des
exploitations agricoles de la commune pour les éventuelles prises de
décision communale et gouvernementale dans le secteur agricole et une
amélioration des conditions de vie des membres du secteur
concerné.
| 
