L'évolution des politiques agricoles et leur incidence sur l'économie et le développement rural au Cameroun (1960-2014).

II. Changement de colonisateur et nouvelle politique agricole

L'occupation allemande s'achève en 1916. Un nouvel ordre se mit en place et influença l'évolution des structures économiques et sociales dont l'agriculture fait partie intégrante.La partie orientale du Cameroun qui était la plus vaste fut confiée à la France. Les autorités coloniales françaises développèrent également une série de mesure dans le domaine agricole en conformité avec leurs plans d'actions agricoles.

A. Les plans d'actions agricoles de la France au Cameroun

Les plans d'actions agricoles constituent le canevas de l'action publique agricole française au Cameroun. Il s'agit ici de tracer des voies qui permirent à la France de mettre en oeuvre ses politiques agricoles. Ils sont concrètement mis en place sous le gouvernement de Pierre Boisson en 1936^100(*). Mais les bribes de ces plans se font déjà ressentir au lendemain de l'avènement de la France au Cameroun. Ces plans renvoyaient entre autres à une primauté des cultures vivrières et le développement des cultures d'exportations.

1- Développer les cultures vivrières

Le devoir de l'administration coloniale ici est d'assurer la sécurité alimentaire. Cette politique s'inscrivait en droite ligne avec la politique de mise en valeur des colonies définie par A. Sarraut. Le but envisagé ici était la constitution d'une propriété individuelle où la famille en pleine indépendance et de sa propre initiative devait travailler pour obtenir unerécolte dont elle tirera entièrement profit^101(*).Car il fallait assurer aux Camerounais une vie matérielle meilleure pour l'augmentation de leur pouvoir d'achat et l'élévation de leur standard de vie. Des mesures furent ainsi envisagées à savoir, imposé aux villages la constitution de greniers de réserves ; veiller attentivement à ce que l'étendue des cultures vivrières soit bien en rapport avec les besoins des populations ; et de déceler, par de fréquentes enquêtes médicales, la sous-alimentation possible^102(*).

2- Développer les cultures d'exportation

C'est un développement devait être restrictif car il devait s'effectuer dans la mesure où les autorités coloniales devaient être à même d'en assurer le contrôle technique.

En effet, selon les autorités coloniales, L'indigène n'est pas un mauvais agriculteur. En certaines circonstances même, il a su tirer un parti remarquable de son sol et de son outillage rudimentaire depuis la période allemande. Il n'en reste pas moins que la nécessité de certaines disciplines lui échappe et que, par ignorance autant que par tempérament, il répugne à s'astreindre aux soins méthodiques et constants que demandent certaines cultures. Il lui faut encore certaines techniques pour ne pas gaspiller les cultures telles que le cacao^103(*).

C'était donc, au premier chef, une préoccupation de sauvegarde qui inspirera à l'administration locale les dispositions très strictes des textes qui devaient être rédigés pour réglementer la culture du café et celle du cacao; qui devait inspiré aussi les instructions qu'elle devait donner pour que l'indigène ne soit autorisé à planter que sur des terrains choisis par les agents d'agriculture, à ne planter, par exemple, que la variété de café qui lui est indiquée, à ne mettre en terre que les plants qui devaient être fournis par les pépinières administratives et à ne constituer sa plantation que suivant le dispositif.

Il fallait également revaloriser systématiquement toutes les cultures dont l'avenir sur le marché mondial pouvait apparaître prometteur à plus ou moins longue échéance.

Les plans d'actions constituaient ainsi pour l'agriculture de grandes lignes bien dessinées qui orienteront les politiques agricoles françaises au Cameroun. Reste à voire à présent comment la France met en oeuvre ces politiques au Cameroun.

* ¹⁰⁰ F. Boisson. «Le mandat français au Cameroun», Politique étrangère n°1, 1938, pp. 59-67.

* ¹⁰¹ A. Sarraut, La mise en valeur des colonies françaises, Paris, Payot, 1923, p.27.

* ¹⁰² F. Boisson. «Le Mandat français au Cameroun», p.60.

* ¹⁰³ Ibid.