Jeux, enjeux et contraintes des grandes puissances au cours du printemps arabe. Le cas des membres du CSNU.

PARAGRAPHE II : LES ACTIONS DES PUISSANCES MOINS ACTIVES

La culture politique des Etats construit l'itinéraire de leurs actions. Dans leur posture anti-interventionnistes^271(*), la Russie et la Chine s'attèlent à rechercher la paix en Libye. Ces puissances optent pour la médiation, pour la négociation de la paix. Puisque la Chine comme la Russie n'ont pas pu faire éviter les conflits et précisément la guerre civile libyenne, au lieu de s'y engager en faveur de l'une ou l'autre partie comme les puissances très actives, elles appellent au règlement pacifique. Dans cette optique, on relève l'appel au pacifisme (A) et l'établissement de contacts diplomatiques (B).

A. L'appel au pacifisme en Libye.

Le pacifisme s'entend comme l'attitude d'individus ou de groupes rejetant la guerre en affirmant qu'une solution négociée est toujours préférable et possible^272(*). Ce procédé de résolution des conflits s'inscrit dans la dynamique de l'anarchie kantienne^273(*), élément d'identité qui construit les agissements des acteurs étatiques sur la scène internationale.

La Chine qui a des liens d'amitié avec la Libye, reconnaît qu'il y sévit un climat pas du tout propice au bon vivre. Ce faisant, elle appelle à la négociation entre les différentes parties au conflit pour régler ce dernier par des moyens pacifiques. Cette approche se situe dans le sillage des discours, style et stratégie diplomatiques de la Chine qui prône, à l'intérieur comme à l'extérieur de ses frontières, « l'harmonie », le compromis et la résolution pacifique des différends^274(*). Elle demande que soient respectées la souveraineté nationale et l'intégrité territoriale de la Libye^275(*).

La Chine est contre la guerre, et surtout contre une intervention étrangère mais elle ne fait rien pour que son désir soit respecté et surtout exécuté puisque, comme on le verra dans le chapitre2, elle n'a pas utilisé son droit de véto pour faire échec à l'adoption de la résolution 1973. Elle recommande la recherche de solutions politiques.

Aussi, puisqu'elle ne soutient aucune des parties, elle adresse une protestation solennelle au régime de KADHAFI au cours des combats du mois de février 2011^276(*). Une manière de faire pression sur lui afin que cessent les exactions sur les populations. Malgré cette protestation, la presse chinoise, soutenue par les dirigeants du pays ne manque pas de vivement critiquer l'intervention occidentale qui est dans le sens du soutien à une des parties au conflit.

En Russie, le son de cloche est le même. La Russie a condamné l'usage de la force militaire par les forces de KADHAFI contre les civils libyens en février 2011^277(*). Elle appelle à un respect inconditionnel de la souveraineté des Etats.

Pour atteindre cet objectif qu'est la pacification, ces puissances établissent des contacts diplomatiques avec les parties au conflit libyen.

* ²⁷¹La Russie et la Chine sont deux puissances reconnues pour leur hostilité face aux ingérences dans les affaires internes des Etats souverains.

* ²⁷² DEBBASCH Charles, BOURDON Jacques, PONTIER Jean-Marie, RICCI Jean-Claude, Lexique de politique 7^e édition, Paris, DALLOZ, 2001, p. 303.

* ²⁷³ Suivant l'anarchie kantienne, les Etats se conçoivent les uns les autres comme amis. L'amitié est cette structure de rôle au sein de laquelle des Etats s'attendent à ce que chacun d'eux observe la règle du non recours à la force (les conflits sont résolus de façon pacifique, par la négociation, le compromis) et celle de l'aide mutuelle. BATTISTELLA (D.), op. cit., pp. 286 et 291.

* ²⁷⁴ CABESTAN Jean-Pierre, « Chine : une diplomatie tous azimuts », forum chine, Paris, Universalis, 2008, p. 836.

* ²⁷⁵ Source : Le quotidien du peuple en ligne « La Chine veut avoir un rôle constructif en Libye » article mis à jour le 14 septembre 2011, consulté le 23 juillet 2013.

* ²⁷⁶ http://www.lefigaro.fr/international/2011/02/21/01003-20110221ARTFIG00649-plusieurs-pays-condamnent-l-usage-de-la-force-en-libye.php, consulté le 23 juillet 2013.

* ²⁷⁷ http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2011/02/27/97001-20110227FILWWW00040-libye-la-russie-condamne-la-repression.php, consulté le 23juillet 2013.