Portée socio-économique des actions des ONG dans le processus de développement en république démocratique du Congo. Cas des programmes tuungane et santé de l'IRC dans les territoires de Kalehe, Walungu et Kabare au sud Kivu 2009-2013.

CONCLUSION PARTIELLE

Ce dernier chapitre consiste en l'analyse critique des résultats de notre enquête faisant de fois référence au chapitre précèdent qui a présenté les dits résultats

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sous forme des tableaux. L'essentiel ici était la Discussiondes résultats, la valeur théorique de l'Etude ; faisant originalité d'étude, la présentation des résultats atteints et les suggestions quand aux défis de notre question d'étude, nous avons donc suggéré des piste des solutions et stratégies qui pourraient non seulement aidé mais aussi apporté un changement dans la manière de faire et concevoir que ce soit pour le Gouvernant, ses partenaire ou ses administrés nous citons ici les populations bénéficiaires .

CONCLUSION GENERALE

Les territoires deWalungu, Kalehe et Kabare comptent aujourd'hui plus d'asbl, plus d'initiatives de développement, plus d'ONG locales qu'internationales oeuvrant pour leur développement et appuyant d'autres structures d'intérêt sociales telles que les institutions sanitaires et les écoles ; les observations montrent que depuis une décennie les interventions de ces partenaires affluent dans les territoires cités ainsi qu'au Sud Kivu en général, il convient de souligner qu'après notre enquête sur terrain leur impact reste à désiré. La population reste dans une pauvreté alarmante marquée par la faible production agricole, le faible accès au service de santé, à l'Education, la misère, le chômage grandissant, le sous-emploi...

La préoccupation principale de cette étude était de savoir si les interventions des ONGI est une réponse à la problématique du développement dans les territoires de, Walungu, Kalehe et Kabare.

Notre hypothèse a été confirmée mais avec plus d'inquiétude et donc nuancée, les actions des ONGI seraient une réponse à la problématique du développement en territoire de Kabare, Walungu et Kalehe. Néanmoins, à partir de faiblesses présentées par nombreuses structures qu'accompagnent Tuungane et Santé, il s'est avéré que malgré l'accroissement en nombre d'associations oeuvrant pour le développement dans ces entités, la situation humanitaire est en perpétuelle dégradation.

En effet, les stratégies utilisées par le programme Tuungane pour contribuer au développement ne sont pas efficaces et durables. Plusieurs raisons expliquent cette inefficacité notamment : la faible implication de l'administration locale, une dépendance financière absolue de la quasi-totalité de structures vis-à-vis de l'extérieur, le travail en dispersion et l'orientation des actions dans une

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vision purement des urgences, la non implication de la population bénéficiaire dans la gestion du cycle des projets, l'absence d'une vision de développement locale; plan stratégique locale de développement, la considération de plusieurs domaines d'interventions, l'orientation des interventions dans les projets des urgences que dans les projets de développement durable, etc.

Pour que les structures et Asbl aient un impact positif sur le développement socio-économique dans les territoires de Kabare, Walungu et Kalehe, elles doivent orienter leurs actions dans une vision de développement social et économique mettant l'intérêt sur l'homme. Leurs stratégies doivent être plus participatives et fondées sur les principes coopératifs.Nous avons organisé une enquête auprès des bénéficiaires du programme Tuungane et Santé pour vérifier notre hypothèse.

L'enquête a été réalisée grâce à la méthode Analytique et au moyen de techniques d'enquête dont la documentation, l'interview dirigé ou questionnaire d'enquête et l'échantillonnage.

L'analyse des résultats ressortis des questions adressées aux bénéficiaires du programme Tuungane présentés dans différents tableaux du deuxième chapitre nous permet de tirer des conclusions telles que plusieurs associations et structures ont été créées dans le contexte de guerre pour répondre aux séquelles des guerres qu'a connues la RDC de 1996 à 2009.

Par rapport à ce contexte, les actions et stratégies qui ont été envisagées et qui sont déjà réalisées jusqu'à ces jours par le programme Tuungane à Kabare, Walungu et à Kalehe sont plus des actions d'appui aux structures sanitaires et aux écoles (voir tableau n° 16).

Ces actions sont dans les urgences et visent à rendre secours aux personnes vulnérables et victimes des effets des guerres (population appauvrie).

Il se dégage que toutes les structures et associations enquêtées dépendent beaucoup des financements extérieurs, car elles n'ont pas d'autofinancement pour arriver à l'auto suffisance ; en majorité (voir tableau n°18). Cette dépendance est à la base de leur amateurisme et manipulation par les bailleurs et cela constitue un défi pour toutes les associations locales.

A part la dépendance financière, les asbl enquêtées présentent d'autres défis tels que la bureaucratie, l'opportunisme et le non considération des intérêts réels de la population dans la planification des projets, Raison pour la quelle

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l'implication et participation de l'Administration et communauté locales ont été suggérées à la fin de ce travail comme piste de solution.

Les bénéficiaires des actions des programmesTuungane et Santé au Sud Kivu en territoire sous étude sont d'avis que les interventions que mènent ou réalisent Tuungane, peuvent contribuer à l'amélioration des conditions de leur vie si elles tiennent compte des besoins prioritaires ; des bénéficiaires (tableau n°26) en tenant compte des facteurs durables de projet à financer. Dans les territoires de Kabare, Walungu et Kalehe les bénéficiaires de Tuungane jugent que les actions qu'entreprend ce vaste programme sont surtout orientées dans les urgences et ne répondent pas souvent aux priorités du milieu. Il en résulte une appréciation à un degré faible (21,11%, tableau n°32) de la contribution des actions de l'IRC les plus véreux sont allé jusqu'à nous signifier que le développement de leurs entités ne dépendrait pas des interventions des ONGI mais des investissements du gouvernement National ou local et de l'exploitation et de l'utilisation des ressources locales à des fins du progrès économique et social. Il faut en outre souligner l'insécurité, le détournement de fonds, aspect caritatif de plusieurs actions mises en oeuvre, la passivité et dépendance de la population de l'assistance sociale, la faible participation de la population dans l'identification des actions de développement, et la faible implication de l'Etat dans les actions de développement, parmi les facteurs limitant la contribution des structures au développement socio-économique du sud Kivu.

Pour ce faire, les bénéficiaires enquêtés ont estimé que les interventions de Tuungane contribuent efficacement au développement dans les territoires de Kabare, Walungu et Kalehe, mais suggèrent-ils qu'il faudrait impliquer la population dans le processus de planification de leurs projets, apprendre à la population à s'auto financer, s'auto prendre en charge, appuyer la création des unités de production, appuyer l'agriculture par la création des coopératives agricoles et des pêches pour la pérennité.

Les résultats obtenus ont confirmé nos hypothèses de départ. Pour contourner tous ces défis et obstacles de développement, nous avons conseillé l'application de l'approche de développement participative aux ONGI. Une stratégie impliquant la participation de la population à la base au plan et processus de développement.

Ces stratégie et approche proposées se fondent sur le principe de la participation de la population bénéficiaire dans le processus de développement

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de leur milieu sans oublier l'implication de l'administrationlocale. Ainsi à l'issu de ce travail, nous avons proposé des solutions alternatives à l'occurrence l'approche participative, l'usage et l'adaptation de l'outil de planification « GAR » avec la matrice cadre logique qui une fois bien appliqués produiraient un impact positif au processus de développement qui est une affaire de tous (Ass. Juvénal)⁵⁵

En plus, il nous a été plus aisé d'encourager la création d'associations, structures de coopérations pour l'échange d'expérience entre les communautés de base pour propulser un modèle de développement intégral (Ass. Ntamwenge Op. Cit)⁵⁶.

Sans prétention d'avoir parcouru tous les contours du sujet traité, nous pensons tout de même avoir fait quelque chose d'utile en rédigeant ce travail qui du reste sanctionne la fin de notre cursus académique à l'ISPDE; nous sommes ouverts à toutes critiques et suggestions en vue de son amélioration.

⁵⁵Ass.Juvénal, séminaire de Gestion du cycle de projet, 2014, inédit 56 Vulgarisation et développement, cours inédit.2014)

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